Постановление Федеральной антимонопольной службы от 28 мая 2019 г. N 08/04/14.3-46/2019

Начальник Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС России <...>, рассмотрев материалы дела N 08/04/14.3-46/2019 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ООО НПФ "МАТЕРИА МЕДИКА ХОЛДИНГ" (адрес: 3-й Самотечный пер., д. 9, г. Москва, 127473, ОГРН 1027739154893, ИНН 7709272649, КПП 770701001 , дата регистрации: 05.09.2002) по факту распространения рекламы лекарственного препарата "Анаферон детский" в социальной сети "Вконтакте" в группе "Лепра" 24.12.2018,

УСТАНОВИЛА:

В ФАС России поступило обращение гражданина с жалобой на рекламу лекарственного препарата "Анаферон детский", размещенную в социальной сети "Вконтакте" в группе "Лепра" 24.12.2018.

24.12.2018 в 21:05 была размещена запись с рекламой лекарственного препарата "Анаферон детский" с пометкой "Реклама" следующего содержания:

"Ребёнок не хочет пить лекарства во время болезни? Вместо горьких таблеток и микстур попробуйте дать ребёнку вкусные капельки Анаферона детского. Он может помочь справиться с первыми симптомами простуды и ОРВИ.

А для профилактики простуды у малыша попробуйте пропить курс Анаферона детского в таблетках. Так вы можете укрепить иммунитет ребёнка.

А во время приема лекарства, почитайте малышу эти стишки, чтобы немного отвлечь его от этой процедуры".

Далее в записи размещено шесть картинок формата 2:3, которые можно открыть.

На первой картинке приводится утверждение "5 стишков о простуде!", изображение пингвина, лекарственных препаратов "Анаферон детский", и в нижней части картинки мелким шрифтом приводится предупреждение о наличии противопоказаний и необходимости ознакомиться с инструкцией перед применением препарата.

На остальных пяти картинках приводятся стихи.

Согласно части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).

Соответственно в рекламе лекарственного препарата "Анаферон детский" предупреждению о наличии противопоказаний к его применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов должно быть отведено не менее чем пять процентов рекламной площади.

В рекламе лекарственного препарата "Анаферон детский", размещенной в социальной сети "Вконтакте" в группе "Лепра" 24.12.2018, предупреждению отведено 0,2% рекламной площади.

С учетом изложенного в рекламе лекарственного препарата "Анаферон детский", размещенной в социальной сети "Вконтакте" в группе "Лепра" 24.12.2018, установлены нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".

Согласно части 6 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".

Согласно информации, полученной от ООО НПФ "МАТЕРИА МЕДИКА ХОЛДИНГ" размещение рекламы лекарственного препарата "Анаферон детский", размещенной в социальной сети "Вконтакте" в группе "Лепра" осуществлялось на основании договора N 4/18/ОМП от 01.01.2018, заключенного между ООО НПФ "МАТЕРИА МЕДИКА ХОЛДИНГ" (Заказчик) и ООО "Агентство Трафик" (Исполнитель, ИНН 7804452480).

Согласно подпункту 1 договора N 4/18/ОМП от 01.01.2018 Исполнитель в рамках договора производит и размещает рекламу в Интернете.

Согласно медиаплану по лекарственному препарату Анаферон детский на период с 22.11.2018 по 31.12.2018 Исполнитель обязуется оказать услуги/выполнить работы по продвижению продукта Анаферон детский в Интернете в сервисе vk.com путем размещения информации в релевантных пабликах.

С учетом изложенного рекламодателем указанной рекламы является ООО НПФ "МАТЕРИА МЕДИКА ХОЛДИНГ" (адрес: 3-й Самотечный пер., д. 9, г. Москва, 127473, ОГРН 1027739154893, ИНН 7709272649, КПП 770701001 , дата регистрации: 05.09.2002).

В соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В целях установления вины ООО НПФ "МАТЕРИА МЕДИКА ХОЛДИНГ" в нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе при распространении рекламы лекарственного препарата "Анаферон детский" в социальной сети "Вконтакте" в группе "Лепра" 24.12.2018 у ООО НПФ "МАТЕРИА МЕДИКА ХОЛДИНГ" были получены дополнительные сведения о порядке согласования рекламных материалов между ООО НПФ "МАТЕРИА МЕДИКА ХОЛДИНГ" и ООО "ТРАФИК ИЗОБАР".

Согласно письму генерального директора ООО "ТРАФИК ИЗОБАР" Петровой О.А. От 27.05.2019 в рамках встречи с использованием видеоконференц связи между представителями ООО НПФ "МАТЕРИА МЕДИКА ХОЛДИНГ" и ООО "ТРАФИК ИЗОБАР" от 20.12.2018 для размещения в социальной сети "Вконтакте" в группе Лепра с 21:05 24 декабря 2018 года по 21:05 25 декабря 2018 года были согласованы рекламные макеты, на которых предупредительная надпись составляла 9,7% от рекламной площади.

Однако ООО "ТРАФИК ИЗОБАР" разместило в социальной сети "Вконтакте" в группе Лепра рекламные макеты с нарушением части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" в связи с технической ошибкой.

Таким образом в размещении рекламы лекарственного препарата "Анаферон детский" в социальной сети "Вконтакте" в группе Лепра с 21:05 24 декабря 2018 года с нарушением части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" отсутствует вина ООО НПФ "МАТЕРИА МЕДИКА ХОЛДИНГ".

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь частью 2 статьи 34, статьей 33 Федерального закона от 13.03.2006 N38-ФЗ "О рекламе", статьями 14.3, 23.48, пунктом 2 части 1 статьи 24.5, статьей 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛА:

Прекратить производство по делу N 08/04/14.3-46/2019 об административном правонарушении, возбужденному в отношении ООО НПФ "МАТЕРИА МЕДИКА ХОЛДИНГ" (адрес: 3-й Самотечный пер., д. 9, г. Москва, 127473, ОГРН 1027739154893, ИНН 7709272649, КПП 770701001 , дата регистрации: 05.09.2002), в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения.

Начальник Управления контроля

рекламы и недобросовестной конкуренции <...>