Решение Федеральной антимонопольной службы от 19 марта 2019 г. N 08/05/27-54/2019

Комиссия ФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии

<...> - заместитель руководителя ФАС России,

Члены Комиссии:

<...> - заместитель начальника Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,

<...> - ведущий специалист-эксперт отдела контроля законодательства о рекламе Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,

<...> - консультант отдела контроля законодательства о рекламе Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев материалы о распространении 19 марта 2019 года на сайте www.sports.ru рекламы букмекерской конторы "Олимп",

в присутствии лиц, участвующих в деле:

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

ООО "БК "Олимп" (адрес: Шелепихинское шоссе, д.11, корп.2, эт/пом/ком цоколь/ I/18, г. Москва, 123290, ОГРН 1127747004648, ИНН 7726705980, КПП 770301001; дата регистрации: 02.10.2012) - на рассмотрение дела не явилось, уведомлены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо:

ООО "СПОРТС.РУ" (юридический адрес: 115184, г. Москва, ул. Б. Татарская, д.35, стр.3, 6 этаж; ОГРН 1107746938232, ИНН 7705933383, КПП 770501001; дата регистрации: 17.11.2010) - <...>,

УСТАНОВИЛА:

Реклама букмекерской конторы "Олимп", в которой сообщалось: "Олимп. Ваша букмекерская контора. 10 000 р. за первое пополнение. От меня, Георгия Черданцева" распространялась 19 марта 2019 года на сайте www.sports.ru. В визуальном ряде данной рекламы использовался образ телеведущего Георгия Черданцева (фотография).

По факту распространения указанной рекламы специалистами ФАС России 19.03.2019 был составлен протокол осмотра сайта www.sports.ru.

В соответствии с пунктом 8 частью 1 статьи 27 Федерального закона "О рекламе" реклама основанных на риске игр, пари не должна использовать образы людей и животных.

В указанной рекламе букмекерской конторы "Олимп" используется образ человека, что противоречит пункту 8 части 1 статьи 27 Федерального закона "О рекламе".

Таким образом, в рекламе букмекерской конторы "Олимп", распространявшейся в марте 2019 года www.sports.ru, содержатся признаки нарушения пункта 8 части 1 статьи 27 Федерального закона "О рекламе".

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" рекламодатель несёт ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 8 части 1 статьи 27 Федерального закона "О рекламе".

Представитель ООО "БК "Олимп" на рассмотрении дела N 08/05/27-54/2019 пояснил, что ООО "БК "Олимп" не заключало каких-либо договоров на распространение рекламы букмекерской конторы "Олимп" с сайтом www.sports.ru и не является рекламодателем указанной рекламы, соответственно не может предоставить копии договоров, платежных поручений и иных финансовых документов, на основании которых 19.03.2019 на сайте www.sports.ru распространялась реклама букмекерской конторы "Олимп".

В этой связи к участию в деле было привлечено ООО "СПОРТС.РУ" (юридический адрес: 115184, г. Москва, ул. Б. Татарская, д.35, стр.3, 6 этаж; ОГРН 1107746938232, ИНН 7705933383, КПП 770501001; дата регистрации: 17.11.2010) - владелец сайта www.sports.ru и рекламораспространитель рассматриваемой рекламы.

Согласно пояснениям ООО "Спортс.ру" между ООО "Спортс.ру" и ООО БК "Олимп" заключен договор возмездного оказания услуг N 2108-ВС/2018 от 21.08.2018, по условиям которого ООО "Спортс.ру" за вознаграждение обязуется размещать на сайте www.sports.ru рекламные креативы, предоставляемые рекламодателем - ООО БК "Олимп".

Так, 18.03.2019 от ООО БК "Олимп" поступил рекламный креатив (реклама букмекерской конторы "Олимп" с использованием образа телеведущего Георгия Черданцева) для размещения в формате "брендинг" в верхней части страницы сайта www.sports.ru.

При данных обстоятельствах комиссия ФАС России приходит к выводу, что рекламодателем указанной рекламы букмекерской конторы "Олимп" является ООО "БК "Олимп" (адрес: Шелепихинское шоссе, д.11, корп.2, эт/пом/ком цоколь/ I/18, г. Москва, 123290, ОГРН 1127747004648, ИНН 7726705980, КПП 770301001; дата регистрации: 02.10.2012).

На основании пункта 8 части 1 статьи 27 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей, нарушающей пункт 8 части 1 статьи 27 Федерального закона "О рекламе", рекламу букмекерской конторы "Олимп" с использованием в рекламе образа телеведущего Георгия Черданцева, поскольку в рекламе основанных на риске игр, пари не должны использоваться образы людей и животных.

2. Выдать ООО "БК "Олимп" (адрес: Шелепихинское шоссе, д.11, корп.2, эт/пом/ком цоколь/ I/18, г. Москва, 123290, ОГРН 1127747004648, ИНН 7726705980, КПП 770301001; дата регистрации: 02.10.2012) предписание о прекращении нарушения Федерального закона "О рекламе".

3. Выдать ООО "СПОРТС.РУ" (юридический адрес: 115184, г. Москва, ул. Б. Татарская, д.35, стр.3, 6 этаж; ОГРН 1107746938232, ИНН 7705933383, КПП 770501001; дата регистрации: 17.11.2010) предписание о прекращении нарушения Федерального закона "О рекламе".

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу ФАС России для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "БК "Олимп" (адрес: Шелепихинское шоссе, д.11, корп.2, эт/пом/ком цоколь/ I/18, г. Москва, 123290, ОГРН 1127747004648, ИНН 7726705980, КПП 770301001; дата регистрации: 02.10.2012).

Решение изготовлено в полном объеме 18 октября 2019 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии <...>

Члены Комиссии <...>

<...>

<...>