Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай от 12 февраля 2020 г. N 004/04/9.21-19/2020

Я, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай "", рассмотрев протокол от 28.01.2020 г. и материалы дела N 004/04/9.21-19/2020 об административном правонарушении, возбужденного в отношении Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327) в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" по части 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай поступило заявление Плотниковой З.Л. по вопросу неосуществления филиалом ПАО "МРСК Сибири"-"Горно-Алтайские электрические сети" технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей по договору N 20.0400.373.19 от 05.03.2019 г.

Согласно пункту 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N861 (далее - Правила N 861), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

П. относится к категории физических лиц с присоединяемой мощностью энергопринимающих устройств до 15 кВт, соответственно, относится к заявителям, указанным в пункте 14 Правил N 861.

Согласно подпункту б) пункта 16 Правил N861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 данных Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Указанные сроки осуществления мероприятий по технологическому присоединению являются предельными сроками технологического присоединения и не исключают возможности технологического присоединения в более ранние сроки, оговоренные сторонами при заключении договора.

Указанные сроки осуществления мероприятий по технологическому присоединению являются предельными сроками технологического присоединения и не исключают возможности технологического присоединения в более ранние сроки, оговоренные сторонами при заключении договора.

Аналогичный срок установлен в пункте 5 договора.

Таким образом, конечным сроком осуществления мероприятий со стороны филиала ПАО "МРСК Сибири" - "ГАЭС" по договору N 20.0400.373.19 от 05.03.2019 г. является 06.09.2019 г.

Сетевая организация представила письменные пояснения (вх. N5263 от 16.12.2019 г.), согласно которым по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 05.03.2019 г. N20.0400.373.19 необходимо осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств сельскохозяйственной фермы, которая расположена (будет располагаться) по адресу: Республика Алтай, Майминский район, кадастровый номер земельного участка 04:01:011205:7. В соответствии с пп. "б" п. 16 Правил N 861 и п. 5 договора, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. В соответствии со ст. 191 ГК РФ, датой окончания срока выполнения технических условий является 06.09.2019 г. Выполнение технических условий по договору со стороны сетевой организацией было завершено 06.09.2019 г., что подтверждается прилагаемым актом выполненных работ. В нарушение п. 85 Правил N861 и п. 8 договора заявитель не уведомил сетевую организацию о выполнении технических условий со своей стороны, что и явилось причиной неосуществления технологического присоединения к электрическим сетям в установленные сроки.

12.12.2019 г. сотрудниками УФАС по РА был осуществлен выезд по адресу: Республика Алтай, Майминский район, Кызыл-Озекское сельское поселение кадастровый номер земельного участка 04:01:011205:7, в ходе которого было установлено, что сетевой организацией мероприятия по технологическому присоединению не выполнены в полном объеме (на опорах ВЛ отсутствуют провода).

При рассмотрении дела защитник ПАО "МРСК Сибири" пояснил, что фотографии к акту осмотра УФАС по РА от 12.12.2019 г. не свидетельствуют о невыполнении сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению: отсутствие проводов на опорах объясняется выполнением сетевой организацией работ по реконструкции линии ВЛ 0,4 кВ.

В целях проверки доводов сетевой организации необходимо получить дополнительную информацию.

На основании вышеизложенного, а также руководствуясь статьями 29.6, 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Продлить срок рассмотрения дела об административном правонарушении N 004/04/9.21-19/2020, возбужденного в отношении юридического лица, Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327, г. Красноярск, ул. Бограда, 144А) в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" (Республика Алтай, Майминский район, с. Майма, ул. Энергетиков, 15) до 11.03.2020 г.;

2. Отложить рассмотрение дела об административном правонарушении N 004/04/9.21-19/2020 в целях истребования дополнительных материалов по делу;

3. Для рассмотрения дела вызываются представитель ПАО МСРК Сибири" и потерпевший П.;

4. Филиалу ПАО "МРСК Сибири"-"Горно-Алтайские электрические сети" необходимо в УФАС по Республике Алтай (г. Горно-Алтайск, ул. Ленина, 226, стр.2, 2 этаж в отдел антимонопольного контроля и рекламы) предоставить в срок до 17.02.2020 г. следующие документы:

- проектную документацию в соответствии с пунктом 10.2 технических условий 8000375266 к договору N 20.0400.373.19;

- проектную документацию на выполнение реконструкции ВЛ 0,4 кВ;

- документы, подтверждающие выполнение (акты и т.д.) сетевой организации работ по реконструкции (с обоснованием необходимости проведения данных работ).

5. Назначить рассмотрение дела об административном правонарушении N 004/04/9.21-19/2020 на 05.03.2020 г в 11 часов 00 минут.