Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области от 30 января 2020 г. N 029/01/10-30/2020

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

Председатель	-	Цакулов Ю.Г.	Заместитель руководителя управления - начальник отдела антимонопольного контроля и рекламы Архангельского УФАС России;
Члены комиссии	-	Спирина Т.А.	Заместитель начальника отдела антимонопольного контроля и рекламы Архангельского УФАС России;
	-	Куницын А.С.	Главный специалист - эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы Архангельского УФАС России,
	-	Щепоткина Ю.Б.	Ведущий специалист - эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы Архангельского УФАС России,

рассмотрев материалы дела N 029/01/10-30/2020, возбужденного по признакам нарушения части 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), в отношении

ООО "НОРДЭКСПРЕСС" ИНН 2901280967; ОГРН 1162901063236; 163053, Архангельская область, пос. Талажский авиагородок, ул. Аэропорт Архангельск, д. 8, эт. 2, пом. 2

(наименование организации / Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, в отношении которой возбуждено дело, адрес)

выразившимся в злоупотреблении на товарном рынке услуг по складской и терминальной обработке грузов в аэропорту Архангельск путем установления необоснованной цены на услуги складской обработки груза общего характера без заключения договора транспортной экспедиции с ООО "Нордэкспресс", что ущемляет интересы заявителей и приводит к созданию препятствий доступу на смежный товарный рынок оказания агентских услуг при организации перевозок грузов через международный аэропорт Архангельск другим хозяйствующим субъектам - своим конкурентам - агентам авиакомпаний ООО "Авиастар Петербург", ООО "Грузовое агентство "Аэротранзит",

в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела N 029/01/10-30/2020 отложить;

2. Рассмотрение дела N 029/01/10-30/2020 назначить на "05" марта 2020 года в 14 часов 00 минут по адресу: 163000, г. Архангельск, ул. К. Либкнехта, д. 2, зал заседаний 109.

Явка лица, в отношении которого возбуждено дело, или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении настоящего дела) обязательна.

3. В срок до "02" марта 2020 года ООО "Нордэкспресс" представить в Архангельское УФАС России следующую информацию :

Технологическую схему по передвижению грузов в аэропорту Архангельск (от склада ООО "Нордэкспресс" до борта самолета), с указанием наименований юридических лиц, выполняющих каждую операцию и перечнем услуг по каждой операции.

Осуществляет или нет ООО "Нордэкспресс" наземную обработку грузов и почты в соответствии с приказом Минтранса РФ от N 241 от 17.07.2012, с приложением подтверждающих документов, в случае, если не осуществляет - указать кто оказывает такие услуги: наименование организации, местонахождения, контрактные телефоны, адрес электронной почты.

Имеется ли возможность у агентов авиакомпаний (заявителей) передать груз к авиаперевозке минуя мощности ООО "Нордэкспресс", если "да" - просим пояснить, к кому можно обратиться, каким образом и т. д.

Заключенные и действующие договоры с ООО "Нордсервис" и/или иными компания, работающими в аэропорту Архангельск с целью оказания услуг по перевозке грузов, почты, багажа и т. д.

Калькуляции по формированию цены за услугу "Складская обработка груза общего характера, сопутствующая заключению договора транспортной экспедиции с ООО "Нордэкспресс", действующим в качестве агента авиакомпании (оформлению авианакладной) при стандартных условиях: минимальный сбор за накладную 125,00 рублей + 8,33 рублей за килограмм груза с расшифровкой по статьям затрат.

Калькуляции по формированию цены за услугу "Складская обработка груза общего характера без заключения договора транспортной экспедиции с ООО "Нордэкспресс", действующим в качестве агента авиакомпании (оформления авианакладной) при стандартных условиях: минимальный сбор за накладную 375,00 рублей + 25,00 рублей за килограмм груза с расшифровкой по статьям затрат.

Калькуляции по формированию цены за услугу "Складская обработка груза общего характера без заключения договора транспортной экспедиции с ООО "Нордэкспресс", действующим в качестве агента авиакомпании (оформления авианакладной) при стандартных условиях: минимальный сбор за накладную 625,00 рублей + 41,70 рублей за килограмм груза с расшифровкой по статьям затрат.

Иную информацию и документы для объективного рассмотрения дела.

4. В срок до "02" марта 2020 года ООО "Авиастар Петербург" представить в Архангельское УФАС России следующую информацию :

иную, кроме представленной, информацию для полного, всестороннего и объективного рассмотрения настоящего дела.

5. В срок до "02" марта 2020 года ООО "Грузовое Агентство "Аэротранзит" представить в Архангельское УФАС России следующую информацию :

Доказательства того, что ООО "Грузовое Агентство "Аэротранзит" является агентом авиакомпаний АО "Авиакомпания "Россия", ОАО "Аэрофтот - Российские авиалинии" и/или иных авиакомпаний, осуществляющих перелеты через Аэропорт Архангельск , в т.ч договоры, соглашения и т. д.

Сведения о взаимодействии ООО "Грузовое Агентство "Аэротранзит" с ООО "Нордэкспресс", иными организациями в аэропорту Архангельск, с приложением подтверждающих документов.

Иную информацию при наличии для полного, всестороннего и объективного рассмотрения настоящего дела.

5. В срок до "02" марта 2020 года АО "Аэропорт Архангельск" представить в Архангельское УФАС России следующую информацию :

Технологическую схему по движению грузов в аэропорту Архангельск до борта самолета, с указанием наименований юридических лиц, выполняющих каждую операцию и перечнем услуг по каждой операции.

Все действующие договоры с приложениями, заключенные АО "Аэропорт Архангельск", в целях доставки/перемещения грузов в границах территории аэропорта, в том числе о передаче полномочий, сдаче в пользование имущества и т.д. (кроме представленных ранее).

Кто в границах территории аэропорта оказывает услуги по наземной обработке грузов и почты в соответствии с приказом Минтранса РФ от N 241 от 17.07.2012 (указать наименование организации, местонахождения, контрактные телефоны, адрес электронной почты).

Иную информацию при наличии для полного, всестороннего и объективного рассмотрения настоящего дела.

Доводим до Вашего сведения, что на основании ч. 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Примечание:

С материалами дела N 029/01/10-30/2020 можно ознакомиться в Архангельском УФАС России по адресу: г. Архангельск, ул. К. Либкнехта, д. 2, кабинет 103 (исполнитель - Спирина Татьяна Альбертовна, 65-30-51; 20-78-45).

Для организации допуска в помещения Архангельского УФАС России просим заблаговременно (за 1-2 дня до даты рассмотрения настоящего дела) сообщить данные (фамилия, имя, отчество) представителей лиц, которые будут принимать участие в рассмотрении дела N 029/01/10-30/2019 для оформления пропусков по телефону: 65-30-51, 20-78-45 .

Полномочия сторон должны быть подтверждены соответствующими документами.

Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела N 029/01/10-30/2020 и не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью руководителя и печатью юридического лица (подписью и печатью индивидуального предпринимателя).

При направлении документов ссылка на номер дела N 029/01/10-30/2020 обязательна.

Председатель комиссии	Ю.Г. Цакулов
Члены комиссии	Т.А.Спирина
	А.С. Куницын
	Ю.Б. Щепоткина