Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 20 января 2020 г. N 022/10/18.1-50/2020

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению жалоб, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Комиссия УФАС), в составе:

Заместитель председателя Комиссии:

С<_> - заместитель руководителя управления,

Члены Комиссии:

О<_> - начальник отдела контроля органов власти;

Д<_> - ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти,

без участия:

заявителя Г. не явился, уведомлен надлежащим образом;

с участием представителей:

конкурсный управляющий ООО "Тальменское Агро" П. - лично, С (по доверенности от 09.01.2020 г.),

рассмотрев жалобу Г (вх. N 20478 от 20.01.2020) на действия организатора торгов - конкурсного управляющего ООО "Тальменское Агро" - П. при проведении торгов посредством публичного предложения по продаже имущества должника ООО "Тальменское Агро" (N 7667-ОТПП), в соответствии со статьёй 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

УСТАНОВИЛА:

В управление ФАС по Алтайскому краю поступила жалоба Г. (вх. N 20478 от 20.01.2020) на действия организатора торгов - конкурсного управляющего ООО "Тальменское Агро" - П. при проведении торгов посредством публичного предложения по продаже имущества должника ООО "Тальменское Агро" (N 7667-ОТПП).

Заявитель указывает о том, что 14.01.2020 организатор торгов - П. опубликовал и разместил на электронной площадке "Аукционы Сибири" сообщение (N 7667-ОТПП) о проведении электронных торгов посредством публичного предложения по продаже имущества должника ООО "Тальменское Агро" с нарушением 30 дневного срока установленного ст. 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Кроме того, заявитель в адрес конкурсного управляющего П. направлил запрос о предоставлении имеющейся информации по лоту N1 (N 7667-ОТПП), однако ответ предоставлен небыл.

На заседании Комиссии заявитель не явился, уведомлен должным образом.

Конкурсный управляющий ООО "Тальменское Агро" П. нарушение не признал и пояснил, что решением арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-23349/2013 от 31.10.2014 г. ООО "Тальменское Агро" (ИНН 2277009984, ОГРН 1062208006706) признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим назначен П.

Определением арбитражного суда Алтайского края от 15.01.2020 г. по делу N А03- 23349/2013 утверждено Положение о продаже имущества ООО "Тальменское Агро".

На сайте www.bankrot.fedresurs.ru в сети Интернет 14.01.2020 опубликовано извещение о проведении торгов посредством публичного предложения (N 7667-ОТПП).

Предметом торгов является право требования к ООО "Управляющая компания "Аналитический центр" (ОГРН 1072225013618, ИНН 2225090014), ООО "Управляющая компания "Изумрудная страна" (ОГРН 1132225012480, ИНН 22251490498), А о взыскании в солидарном порядке на сумму 1385027984,72 руб. (лот N1). Право требования подтверждено Определением Арбитражного суда Алтайского края от 31.07.2019 г. по делу N А03-23349/2013 об удовлетворении заявления о привлечении к субсидиарной ответственности лиц, контролирующих деятельность должника с учетом Определения Арбитражного суда Алтайского края от 07.11.2019 г. по делу N А03-23349/2013 о процессуальном правопреемстве.

Прием заявок установлен с 08.00 ч. (мск) 14.01.2020 до 14.00 ч. (мск) 12.02.2020 г. с указанием периодов.

30-дневный срок, предусмотренный п. 9 ст. 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закона о банкротстве), не применяется при размещении извещения о продаже имущества путем публичного предложения.

Таким образом, срок проведения электронных торгов посредством публичного предложения организатором торгов - П. не нарушен.

В сообщении N 7667-ОТПП о проведении торгов от 14.01.2020 г. на ЭТП "Аукционы Сибири" в разделе "Сведения о предмете торгов" указано, что "Ознакомление с правом требования и относящейся к нему документацией проводится в рабочие дни с 10.00 до 12.00 ч. (мск) периода приема заявок: с документами по адресу: 656002, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Воровского, 140, а/я 130", однако податель жалобы Г. по указанному адресу за ознакомлением с документацией торгов не обращался.

На участие в торгах в период с 14.01.2020 - по 17.01.2020 поступило 5 заявок.

Согласно протоколу N 7667-ОТПП/2 о результатах торгов от 20.01.2020, начальной ценой лота 90000, 00 руб. (без НДС), в периоде с 14.01.2020 08:00 - 17.01.2020 00:00 определен победитель - И. с ценой 567899,90 руб. (без НДС).

В связи с определением победителя на первом этапе проведения публичных торгов на запрос Г. конкурсным управляющим П. направлен ответ о том, что итоги торгов N 7667-ОТПП ООО "Тальменское Агро" подведены 20.01.2020 г.

Изучив обстоятельства дела и представленные документы, Комиссия приходит к следующему выводу.

Порядок проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, регламентируется Законом о банкротстве.

14.01.2020 на сайте www.bankrot.fedresurs.ru в сети Интернет размещено (извещение N 7667-ОТПП ) о проведении торгов посредством публичного в электронной форме по лоту N1 права требования к юридическим лицам и физическим лицам.

На основании п. 9 ст. 110 Закона о банкротстве не позднее чем за 30 дней до даты проведения торгов их организатор обязан опубликовать сообщение о продаже предприятия в порядке, установленном ст. 28 Закона о банкротстве.

Согласно п. 4 статьи 139 Закона о банкротстве в случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.

При продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными статьей 110 настоящего Федерального закона, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При этом начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах.

Таким образом, исходя из совокупного анализа вышеприведенных норм Закона о банкротстве следует, что 30-дневный срок, предусмотренный п. 9 ст. 110 Закона о банкротстве, не применяется при размещении извещения о продаже имущества путем публичного предложения.

Комиссией УФАС установлено, что протоколом N 7667-ОТПП/2 о результатах торгов от 20.01.2020 определен победитель, Г. не подавал заявку на участие в торгах и ответ по запросу конкурсным управляющим П. направлен в адрес Г.

Таким образом, в действиях организатора торгов - конкурсного управляющего ООО "Тальменское Агро" - П. при проведении торгов посредством публичного предложения по продаже имущества должника ООО "Тальменское Агро" отсутствуют нарушения Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

На основании изложенного Комиссия, руководствуясь частью 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции",

РЕШИЛА:

Признать жалобу Г. необоснованной.

Заместитель председателя Комиссии <_> С

Члены комиссии <_>О

<_>Д

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.