Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области от 18 февраля 2020 г. N 036/10/5-162рнп/2020

Резолютивная часть решения объявлена 18.02.2020

В полном объеме решение изготовлено 20.02.2020 г. Воронеж

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по рассмотрению обращения о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров (далее - Комиссия Воронежского УФАС России) в составе:

- Логошин А.В. - председатель Комиссии, вр.и.о руководителя управления;

- Сисева Н.И. - член Комиссии, ведущий специалист-эксперт;

- Субботин С.Г. - член комиссии, ведущий специалист - эксперт,

в отсутствии представителя ПАО "ВАСО", о времени и месте рассмотрения обращения, уведомленного надлежащим образом;

в отсутствии представителя ООО "Угарошир", о времени рассмотрения дела, уведомленного посредством направления телеграммы,

рассмотрев обращение ПАО "ВАСО" о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО "Угарошир" (ОГРН 1195081039691, ИНН 5029245958, КПП 502901001), в связи с уклонением от заключения договора и не предоставлением обеспечения исполнения договора по результатам запроса котировок в электронной форме на поставку матовой пленки для черчения и графических работ толщиной 100мкм шириной 1200 мм в рулонах (извещение N 31908652590),

У С Т А Н О В И Л А:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 г. N 1211, приняло к рассмотрению обращение ПАО "ВАСО" (далее - заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО "Угарошир" (ОГРН 1195081039691, ИНН 5029245958, КПП 502901001, далее-победитель), в связи с уклонением от заключения договора и не предоставлением обеспечения исполнения договора по результатам запроса котировок в электронной форме на поставку матовой пленки для черчения и графических работ толщиной 100мкм шириной 1200 мм в рулонах (извещение N 31908652590).

В соответствии с пунктом 7 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. N 1211, уполномоченный орган проверяет наличие в представленных заказчиком документах сведений, предусмотренных пунктами 2 - 4 Правил направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. N 1211.

Подтвержденные по результатам проверки сведения о недобросовестных участниках закупки, поставщиках (исполнителях, подрядчиках) включаются уполномоченным органом в реестр в течение 3 рабочих дней и образуют реестровую запись, которая должна быть подписана представителем уполномоченного органа, наделенным соответствующими полномочиями, с использованием электронной цифровой подписи или иного аналога собственноручной подписи (пункт 9 Правил).

Комиссия Воронежского УФАС России, изучив материалы дела, предоставленные доказательства, установила следующее.

12.12.20019 года в единой информационной системе в сфере закупок ПАО "ВАСО" было размещено извещение о проведении запроса котировок в электронной форме на поставку матовой пленки для черчения и графических работ толщиной 100мкм шириной 1200 мм в рулонах N 31908652590.

Согласно протоколу от 24.12.2019года, на участие в запросе котировок была подана одна заявка от участника ООО "УГАРОШИР".

Данный участник был признан победителем запроса котировок.

Пунктом 34 информационной карты было предусмотрено обеспечение исполнения договора в размере аванса.

В соответствии с п.4.19.10 извещения, проект договора заключаемого по итогам закупки, а также обеспечение исполнения договора направляется лицом, с которым заключается договор в адрес заказчика, организатора закупки в течение пяти дней с даты официального размещения протокола, которыми были подведены итоги закупки и определен ее победитель.

13.01.2020 г., 20.01.2020 г., 21.01.2020 г. заказчик во исполнение требований пункта 4.19 извещения о проведении запроса котировок направил победителю уведомления о необходимости предоставления обеспечительного платежа по договору.

ООО "УГАРОШИР" обеспечение исполнения договора в пятидневный срок (последний день для совершения действия 29.01.2020) не направил заказчику.

30.01.2020 года, заказчик опубликовал протокол о признании победителя уклонившимся от заключения договора.

В соответствии с п.1 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. N 1211, в уполномоченный орган заказчиками направляются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, в том числе не предоставивших заказчику в срок, предусмотренный документацией о закупке, подписанный договор или не предоставивших обеспечение исполнения договора в случае, если заказчиком было установлено требование обеспечения договора до его заключения.

Победитель, в свою очередь не обеспечил явку представителя для участия в рассмотрении обращения, уважительности причин не предоставления заказчику обеспечения договора не предоставил.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст.5 Закона N 223-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N1211 "Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Комиссия Воронежского УФАС России

Р Е Ш И Л А:

включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года сведения об Обществе с ограниченной ответственностью "УГАРОШИР" (ОГРН 1195081039691, ИНН 5029245958, КПП 502901001 адрес (место нахождения): 141009, Московская область, г. Мытищи, ул. Титова, д.7/6 пом.14, ком.5, учредитель/генеральный директор: <_>), в связи с уклонением от заключения договора по результатам запроса котировок в электронной форме на поставку матовой пленки для черчения и графических работ толщиной 100мкм шириной 1200 мм в рулонах (извещение N 31908652590).

Датой включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков в отношении Общества с ограниченной ответственностью "УГАРОШИР" считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке в установленный законом срок.

Резолютивная часть решения объявлена 18.02.2020

В полном объеме решение изготовлено 20.02.2020

Председатель Комиссии А.В. Логошин

Члены комиссии Н.И. Сисева

С.Г. Субботин