Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 17 февраля 2020 г. N 4407/20

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области (далее - Управление) по рассмотрению жалоб на нарушения при организации и проведении торгов, а также порядка заключения договоров (далее - Комиссия), в составе:

ведущего заседание:

<_> - заместителя начальника отдела контроля за рекламной деятельностью и недобросовестной конкуренцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области;

членов Комиссии:

<_> - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля за рекламной деятельностью и недобросовестной конкуренцией Управления;

<_> - специалиста 1 разряда отдела контроля за рекламной деятельностью и недобросовестной конкуренцией Управления,

рассмотрев в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона

от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) жалобу (вх. N 4407/20 от 07.02.2020) ООО "Рекламные технологии" (далее - Заявитель) на действия (бездействие) организатора торгов - Администрации городского округа Люберцы Московской области (далее - Организатор торгов, Администрация) при организации и проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, размещаемых на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа Люберцы Московской области, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Люберцы Московской области (далее - Аукцион). Информационное сообщение о проведении торгов размещено на сайте www.rts-tender.ru (N процедуры 24148), в присутствии представителя Организатора торгов - <_> (доверенность от 13.01.2020 N 3/1-1-30) и в присутствии представителя Заявителя <_> (доверенность

от 10.02.2020 N 1/11д) и <_> (доверенность от 10.02.2020

N 1/12д), уведомленных в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции о времени и месте рассмотрения жалобы,

УСТАНОВИЛА:

В Управление поступила жалоба на действия Организатора торгов при проведении Аукциона.

Установив соответствие жалобы формальным требованиям статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Управлением в установленном порядке в адрес Заявителя, Организатора торгов и Оператора электронной площадки направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу.

Согласно доводу Заявителя, дата проведения Аукциона 04.02.2020 в 10:00 в соответствии с извещением о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, размещаемых на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа Люберцы Московской области, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Люберцы Московской области, утвержденного Постановлением администрации городского округа Люберцы Московской области от 22.01.2020 N 122-ПА (далее - Извещение). Вместе с тем, фактически Аукцион начался 04.02.2020 в 15:00.

Согласно позиции Организатора торгов, Администрация не обладает технической возможностью влиять на фактическое время проведения Аукциона, в связи с чем, в проведении Аукциона в сроки отличные от указанных в Извещении отсутствует умысел Организатора торгов. Вместе с тем, Оператором электронной площадки после выявленных технических препятствий к проведению Аукциона в обусловленный Извещением срок, всем участникам Аукциона было сообщено о переносе времени торгов с 10:00 04.04.2020 на 15:00 04.02.2020.

В отношении довода жалобы Комиссией установлено следующее.

В ходе рассмотрения жалобы, Комиссией усматриваются признаки нарушения при организации и проведении Аукциона в действиях Оператора электронной площадки.

В соответствии с поручением ФАС России от 03.04.2013 N ИА/12884/13, жалобы, поданные в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции на действия (бездействие) Оператора электронной площадки, рассматривает

ФАС России.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия

РЕШИЛА:

Прекратить рассмотрение жалобы ООО "Рекламные технологии".

Передать материалы жалобы N 4407/20 в ФАС России.

Ведущий заседание <_>

Члены Комиссии: <_>

Примечание:

согласно части 23 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ

"О защите конкуренции", решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке

в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.