Приложение N 1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Компенсация инвалидам 1 группы и семьям, в которых оба супруга являются инвалидами 2 группы и достигли возраста 65 лет, расходов по оплате установки телефона в размере 50 процентов, но не более 3000 рублей"

Приложение N 1
к постановлению
Администрации Юргинского муниципального района
от 13 декабря 2010 г. N 36-МНА

Административный регламент
предоставления государственной услуги "Компенсация инвалидам 1 группы и семьям, в которых оба супруга являются инвалидами 2 группы и достигли возраста 65 лет, расходов по оплате установки телефона в размере 50 процентов, но не более 3000 рублей"

С изменениями и дополнениями от:

5 сентября 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Компенсация инвалидам 1 группы и семьям, в которых оба супруга являются инвалидами 2 группы и достигли возраста 65 лет, расходов по оплате установки телефона в размере 50 процентов, но не более 3000 рублей" (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) органов, уполномоченных органами местного самоуправления в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения, при предоставлении государственной услуги.

1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Управлением социальной защиты населения Администрации Юргинского района (далее - Управление).

Департамент социальной защиты населения Кемеровской области (далее - Департамент) участвует в предоставлении государственной услуги, осуществляя контроль и методическое обеспечение деятельности по предоставлению государственной услуги, содействие в автоматизации процедур.

1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.93, N 237);

Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.05.2002, N 18, ст. 1720);

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);

Федеральным Законом от 06 октября 2003 года N 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ" от 06.10.2003, N 40, ст. 3822; "Парламентская газета", от 08.10.2003, N 186; "Российская газета" от 08.10.2003, N 202);

Федеральным Законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010; "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) ("Собрание законодательства РФ", 21.11.2005, N 47, ст. 4933);

Законом Кемеровской области от 27.07.2005 N 99-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения" (Кузбасс, 02.08.2005, N 138, приложение "Официально");

Законом Кемеровской области от 14.02.2005 N 25-ОЗ "О социальной поддержке инвалидов";

постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.06.2005 N 54 "О мерах по реализации закона Кемеровской области от 14.02.2005 N 25-ОЗ "О социальной поддержке инвалидов";

постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 03.11.2006 N 218 "Об утверждении Положения о порядке организации рассмотрения обращений граждан в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области" (Информационный бюллетень Администрации Кемеровской области, 2006, N 10);

постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.12.2007 N 365 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции "Рассмотрение обращений граждан в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области" (Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области, 2007, N 13, часть I);

1.4. Результатом предоставления государственной услуги является:

принятие решения о назначении компенсации инвалидам 1 группы и семьям, в которых оба супруга являются инвалидами 2 группы и достигли возраста 65 лет, расходов по оплате установки телефона в размере 50 процентов, но не более 3000 рублей (далее - компенсации);

принятие решения об отказе в назначении компенсации.

1.5. Заявителями на получение государственной услуги являются инвалиды 1 группы и семьи, где оба супруга являются инвалидами 2 группы и достигшие возраста 65 лет, установившие телефон за полную стоимость, жители Юргинского района Кемеровской области (далее - граждане).

1.6. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

2.1.1. Информация о государственной услуге предоставляется:

в помещениях Управления при консультировании уполномоченным специалистом, а также на информационных стендах, в виде раздаточных информационных материалов (брошюры, буклеты, листовки, памятки);

с использованием средств телефонной связи, в том числе личное консультирование специалистом Управления;

в средствах массовой информации: публикации в газетах, журналах, выступления по радио, на телевидении.

2.1.2. Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах электронной почты Департамента, Управления, Администрации Юргинского района приводится в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

2.1.3. На информационных стендах в помещениях Управления, предназначенных для приема документов, для предоставления государственной услуги, размещаются:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст административного регламента;

блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги (приложение N 2 к настоящему административному регламенту);

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

данные о месте расположения организаций, графике (режиме) работы, номерах телефонов организаций, в которых граждане могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;

таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди ожидания, времени приема документов и т.д.;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

2.1.4. Использование средств телефонной связи, в том числе личное консультирование специалистом Управления.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан, специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

В случае, если специалист, принявший звонок, не компетентен в поставленном вопросе, телефонный звонок переадресовывается другому должностному лицу (производится не более одной переадресации звонка), или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. При невозможности специалиста ответить на вопрос гражданина немедленно - заинтересованному лицу по телефону в течение двух дней сообщают результат рассмотрения вопроса.

2.1.5. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с гражданами, а также с использованием почтовой, телефонной связи.

Граждане, представившие в Управление документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:

об обязательствах получателя государственной услуги;

об условиях прекращения предоставления государственной услуги;

об условиях отказа в предоставлении государственной услуги;

о сроке завершения оформления документов.

2.1.6. В любое время с момента приема документов для предоставления государственной услуги гражданин имеет право на получение любых интересующих его сведений о государственной услуге.

2.1.7. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги:

2.1.7.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами Управления.

2.1.7.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

размера предоставленной государственной услуги;

источника получения необходимых документов для предоставления государственной услуги (орган, организация и их место нахождения);

времени приема и выдачи документов;

другим вопросам по порядку предоставления государственной услуги.

2.1.7.3. Консультации предоставляются при личном обращении или с помощью телефона.

2.1.7.4. При большом количестве звонков граждан целесообразна организация отдельной телефонной информационной системы (горячей линии), с помощью которой граждане могут получить ответы на часто задаваемые вопросы, а также информацию о предоставлении государственной услуги, включая адреса и телефоны Управления, график (режим) его работы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Юргинского муниципального района от 5 сентября 2013 г. N 66-МНА подпункт 2.1.8. пункта 2.1. раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в законную силу с момента опубликования названного постановления в газете "Юргинские ведомости"

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.8. Часы приема граждан специалистами УСЗН:

рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница

приемные дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница

выходные дни: суббота, воскресенье

часы работы: 8.00-17.00. Обеденный перерыв: 12.00-13.00.

2.1.9. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 2.4.1 настоящего административного регламента, представляются непосредственно специалисту Управления при личном обращении граждан.

Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут направляться в Управление через организации федеральной почтовой связи. В этом случае копии документов, направляемых по почте, должны быть заверены в установленном законодательством порядке. При этом днем приема документов является дата, указанная в почтовом штемпеле места их отправления.

2.2. Сроки предоставления государственной услуги

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Юргинского муниципального района от 5 сентября 2013 г. N 66-МНА подпункт 2.2.1. пункта 2.2. раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в законную силу с момента опубликования названного постановления в газете "Юргинские ведомости"

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.1. Время ожидания в очереди для предоставления документов и получения документов или консультации не должно превышать 15 минут на одного гражданина.

2.2.2. Время приема заявления и необходимых документов для предоставления государственной услуги от гражданина, оценки документов, их полноты, достаточности, определения права на государственную услугу не должно превышать 20 минут.

2.2.3. Срок для принятия решения о назначении компенсации не может превышать 15 рабочих дней с даты приема заявления со всеми необходимыми документами.

2.3. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги

Государственная услуга не предоставляется в случаях:

непредставления гражданином документов (или представления не в полном объеме), необходимых для предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством и настоящим административным регламентом;

представления гражданином заведомо недостоверных сведений и документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям законодательства и настоящего административного регламента.

2.4. Документы, необходимые для получения государственной услуги

2.4.1. Для получения государственной услуги гражданин представляет заявление, следующие документы и их копии:

паспорт или документ, удостоверяющий личность гражданина и его место жительства;

справку, подтверждающую факт установления инвалидности, выданную федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;

оригинал счета-фактуры или квитанций об оплате за установку телефона;

номер счета, открытый в кредитной организации, реквизиты кредитной организации;

свидетельство о браке и паспорт или документ, удостоверяющий личность супруга (супруги) и его место жительства в случае компенсации расходов по оплате установки телефона семьям, где оба супруга являются инвалидами 2 группы и достигли возраста 65 лет.

2.4.2. Специалисты Управления заверяют представленные копии документов после сверки их с оригиналом или производят выписки из документов.

2.4.3. Истребование от гражданина нескольких документов для подтверждения одних и тех же сведений не допускается.

2.4.4. Требования к оформлению заявления о предоставлении государственной услуги:

заявление на имя руководителя Управления о предоставлении денежной компенсации;

заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств;

заявление оформляется в единственном экземпляре - подлиннике;

заявление подписывается гражданином.

2.4.5. Требование от граждан документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом, не допускается.

2.5. Требования к размещению и оформлению помещений для предоставления государственной услуги

2.5.1. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий.

При расположении помещения на верхних этажах специалисты Управления обязаны осуществлять прием граждан на первом этаже, если по состоянию здоровья гражданин не может подняться по лестнице.

2.5.2. Места информирования оборудуются:

информационными стендами;

стульями и столами для оформления документов.

2.5.3. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалистов Управления. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

2.5.4. Помещение для непосредственного взаимодействия уполномоченных специалистов с гражданами может быть организовано в виде отдельных кабинетов.

2.5.5. Кабинеты приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;

времени приема граждан;

времени перерыва на обед, технического перерыва.

2.5.6. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством.

2.5.8. Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями.

2.5.9. Должностные лица имеют личные идентификационные карточки и (или) настольные таблички с указанием их фамилии, имени, отчества и должности.

3. Административные процедуры

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и рассмотрение документов для установления оснований предоставления государственной услуги;

принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомление гражданина;

внесение данных граждан в банк учетной документации, выплата и доставка компенсации.

3.1. Прием и рассмотрение документов для установления оснований предоставления государственной услуги

3.1.1. Основанием для начала действий по предоставлению государственной услуги является обращение граждан в Управление с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, либо поступление указанных документов по почте.

3.1.2. Специалист, ответственный за прием документов при личном обращении гражданина:

3.1.2.1. Устанавливает личность гражданина, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность гражданина, полномочия законного представителя, представителя.

3.1.2.2. Проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

копии документов соответствуют оригиналам, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

тексты документов написаны разборчиво;

фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

не истек срок действия представленных документов;

комплектность документов соответствует требованиям настоящего административного регламента.

3.1.2.3. Задает параметры поиска сведений о гражданине в программно-техническом комплексе, содержащем информацию о получателях государственной услуги.

3.1.2.4. Выдает бланк заявления о предоставлении государственной услуги и разъясняет порядок заполнения (приложение N 3 к настоящему административному регламенту).

3.1.2.5. Определяет основания получения гражданином государственной услуги.

3.1.2.6. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям настоящего административного регламента специалист уведомляет в письменной форме гражданина о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, разъясняет гражданину содержание выявленных недостатков в представленных документах, порядок их устранения и предлагает принять меры по устранению недостатков.

Если в течение 15 рабочих дней со дня уведомления гражданин не представит необходимые документы, то ему направляется решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

Обращение гражданина регистрируется в журнале регистрации устных обращений (приложение N 4 к настоящему административному регламенту).

3.1.3. Специалист при обращении гражданина по почте:

3.1.3.1. Проверяет правильность адресности корреспонденции (ошибочно (не по адресу) присланные письма возвращаются на почту невскрытыми).

3.1.3.2. Вскрывает конверты, проверяет наличие в них заявления (форма произвольная) и документов.

3.1.3.3. Регистрирует заявление в соответствии с пунктом 3.1.4 настоящего административного регламента.

3.1.3.4. Проводит первичную проверку представленных документов на предмет их соответствия установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

тексты заявления и документов написаны разборчиво;

фамилия, имя, отчество, адрес места жительства написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

заявление не исполнено карандашом;

заявление и документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

не истек срок действия представленного документа;

комплектность документов соответствует требованиям настоящего административного регламента.

3.1.3.5. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям настоящего административного регламента специалист Управления направляет решение об отказе в предоставлении государственной услуги, описывает содержание выявленных недостатков в представленных документах и разъясняет порядок их устранения.

Общий максимальный срок рассмотрения документов не может превышать 3 рабочих дней с момента поступления письма по почте.

3.1.4. Если гражданином представлены все необходимые для принятия решения о предоставлении государственной услуги документы, специалист вносит в установленном порядке в журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги (приложение N 5 к настоящему административному регламенту) запись о приеме заявления и выдает расписку-уведомление о приеме документов (приложение N 6 к настоящему административному регламенту).

Общее максимальное время приема документов не может превышать 20 минут на одного гражданина.

3.1.5. После присвоения заявлению на предоставление государственной услуги номера и даты регистрации специалист, принявший документы, заводит в программно-техническом комплексе данные о гражданине и готовит проект решения о предоставлении государственной услуги (приложение N 7 к настоящему административному регламенту).

3.1.6. По результатам административной процедуры по приему документов специалист, ответственный за прием документов, брошюрует личное дело гражданина и передает его для установления оснований предоставления государственной услуги специалисту, ответственному за рассмотрение и проверку документов.

Общее максимальное время формирования личного дела гражданина не должно превышать 30 минут.

3.1.7. Специалист, осуществляющий контрольные функции, проверяет наличие всех представленных документов, правильность их оформления. В целях проверки достоверности представленных сведений специалист вправе направить запрос в организацию по месту выдачи документа. В завершение процедуры специалист, осуществляющий контрольные функции, проверяет правомерность принятого решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.1.8. В случае выявления неправомерного решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги личное дело возвращается специалисту, принявшему документы, для доработки.

3.1.9. Если решение о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги принято обоснованно, специалист, осуществляющий контрольные функции, визирует проект решения.

Решение о предоставлении государственной услуги вместе с заявлением и представленными документами хранится в Управление в течение 10 лет со дня прекращения выплаты компенсации.

3.1.10. Общий срок административной процедуры не должен превышать 3 рабочих дней.

3.2. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомление гражданина

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела гражданина начальнику отдела по работе с льготными категориями граждан Управления (далее - начальник отдела).

3.2.2. Начальник отдела проверяет наличие всех требуемых документов, правильность их оформления, подготовленный проект решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги (приложение N 7, 8 к настоящему административному регламенту) на предмет соответствия требованиям законодательства, подписывает его в течение одного рабочего дня.

В случае выявления несоответствий требованиям законодательства личное дело гражданина возвращается специалисту, принявшему документы, для устранения выявленных недостатков.

3.2.3. Личное дело гражданина и подписанное решение о предоставлении государственной услуги направляются специалисту, принявшему документы, для оформления компенсации.

3.2.4. Если у гражданина отсутствует право на получение государственной услуги либо представленные документы не отвечают требованиям законодательства, выносится решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.2.5. В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги не позднее чем через 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения Управление в письменной форме извещает гражданина с указанием причины отказа.

3.2.6. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги вместе с заявлением и представленными документами брошюруется в отказное дело, регистрируется в журнале регистрации решений об отказе в предоставлении государственной услуги. Журнал регистрации решений об отказе в предоставлении государственной услуги должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и подписью начальника Управления.

3.2.7. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги вместе с заявлением и представленными документами хранятся в Управление в течение 5 лет со дня обращения гражданина.

3.2.8. Общий срок административной процедуры не должен превышать 2 рабочих дней со дня поступления личного дела начальнику Управления.

3.3. Внесение данных граждан в банк учетной документации, выплата и доставка компенсации

Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту личного дела заявителя с решением о предоставлении государственной услуги.

3.3.1. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, введенную информацию о назначении компенсации в электронной базе переводит из нового назначения в основную картотеку.

Максимальное время выполнения действия составляет 30 минут.

3.3.2. Выплату компенсации понесенных расходов производит Управление.

3.3.3. Доставки компенсации осуществляется на лицевой счет инвалида, открытый в кредитной организации или через федеральную почтовую связь.

Доставка компенсации включает в себя передачу начисленной суммы гражданину путем зачисления суммы компенсации на его счет в российской кредитной организации.

Гражданин вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку компенсации, и письменно уведомить об этом Управление.

3.3.4. Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией Управлением полномочий по выплате компенсаций, в том числе с оплатой банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) компенсации, осуществляется за счет субвенций из областного бюджета.

Предоставление субвенции осуществляется Департаментом в пределах бюджетных ассигнований.

После произведенной выплаты компенсации Управление представляют в Департамент 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходовании субвенций, список граждан, которым выплачена компенсация по установленным формам.

3.3.5. Возвраты не зачисленных кредитной организацией сумм компенсации отрабатываются специалистом Управления путем установления причины возврата, сличения банковских реквизитов с данными личного дела гражданина, затем производится повторное перечисление компенсации на счета граждан.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Общий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется начальником Управления.

4.2. Общий контроль осуществляется путем проведения начальником Управления проверок соблюдения и исполнения специалистами, должностными лицами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области.

4.3. Начальник Управления ежемесячно запрашивает от должностных лиц, указанных в пункте 4.4 настоящего административного регламента, информацию о предоставлении государственной услуги.

4.4. Непосредственный контроль за соблюдением специалистами последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником отдела, отвечающего за предоставление государственной услуги.

4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц.

4.6. Начальник отдела еженедельно осуществляет проверку действий (решений) специалиста, совершенных (принятых) при предоставлении государственной услуги.

4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области начальником Управления осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.8. Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах или должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги и обжалование в судебном порядке.

5.2. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Управления могут быть обжалованы в досудебном порядке путем направления жалобы начальнику Управления, Главе Юргинского района, заместителю Главы Юргинского района по социальным вопросам, в Департамент.

5.3. Заявители имеют право обратиться к начальнику Управления, Главе Юргинского района, заместителю Главы Юргинского района по социальным вопросам, в Департамент с жалобой лично или направить ее по почте.

5.4. Начальник Управления, Глава Юргинского района, заместитель Главы Юргинского района по социальным вопросам и уполномоченные на то должностные лица проводят личный прием заявителей.

5.4.1. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.

5.4.2. Личный прием проводится по предварительной записи.

5.4.3. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайтах и информационных стендах (приложение N 1 настоящего административного регламента).

5.4.4. Должностное лицо, осуществляющее запись заявителей на личный прием, в течение одного рабочего дня информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

5.4.5. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

5.4.6. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим административным регламентом.

5.4.7. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию начальника Управления, Главы Юргинского района, заместителя Главы Юргинского района по социальным вопросам и уполномоченных на то должностных лиц, заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

5.4.8. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

5.5. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации.

5.6. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов начальник Управления, Глава Юргинского района, заместитель Главы Юргинского района по социальным вопросам вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

5.7 Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.7.1. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии

5.8. Заявитель имеет право на получения информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.9. Письменная жалоба в течение трех дней с момента поступления в Управление, Администрацию Юргинского района подлежит обязательной регистрации в специальном журнале.

5.9.1. В случае если в жалобе содержаться вопросы или сведения, не относящиеся к компетенции Управления, Администрации Юргинского района, то она в семидневный срок со дня регистрации пересылается в орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в ней вопросов с одновременным уведомлением заявителя о переадресации его жалобы.

5.10. Должностному лицу запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется. В случае, если невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, она возвращается заявителю с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.

5.11. Если в письменной жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.12. При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.13. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.14. Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.15. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.16. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторную жалобу.

5.17. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов Управления (приложение N 1 настоящего административного регламента).

5.18. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

наименование органа (организации), должность, фамилию, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

5.19. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.20. Действие (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством.