Решение Федеральной антимонопольной службы от 12 февраля 2020 г.

по результатам рассмотрения ходатайства

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 26.07.2006 N 135\x{2011}ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) ФАС России рассмотрела ходатайство общества с ограниченной ответственностью "Таргет Инвест" (ИНН 6722034666; место нахождения: улица Кронштадтская, дом 111, офис 7, город Вязьма, Вяземский район, Смоленская область, 215110; основной вид деятельности - покупка и продажа собственного недвижимого имущества) (далее - Заявитель) о приобретении прав, позволяющих определять условия осуществления предпринимательской деятельности зарегистрированным на территории Российской Федерации обществом с ограниченной ответственностью "Промышленно-торговая компания "Прогресс" (ИНН 5042133989; место нахождения: поселок Лесхоз, дом 30, корпус 1, Сергиево-Посадский район, Московская область, 141303; основной вид деятельности - производство фанеры, деревянных фанерованных панелей и аналогичных слоистых материалов, древесных плит из древесины и других одревесневших материалов) (далее - Общество), поданное 13.11.2019 в соответствии со статьей 28 Закона о защите конкуренции, и установила.

Одновременно с поступлением настоящего ходатайства, в ФАС России представлены ходатайства Заявителя о приобретении прав, позволяющих определять условия осуществления предпринимательской деятельности зарегистрированными на территории Российской Федерации обществом с ограниченной ответственностью "Игоревский завод древесностружечных плит" (далее - ООО "ИЗ ДСП") (вх. ФАС России от 13.11.2019 N 200222/19), обществом с ограниченной ответственностью "Игоревский деревообрабатывающий комбинат" (далее - ООО "ИДК") (вх. ФАС России от 13.11.2019 N 200223/19).

Таким образом, в результате осуществления сделок, заявленных в ходатайствах, Заявитель приобретет права, позволяющие определять условия осуществления предпринимательской деятельности Обществом, ООО "ИЗ ДСП" и ООО "ИДК", входящими в одну группу лиц в соответствии с частью 1 статьи 9 Закона о защите конкуренции.

Проведенный в соответствии с приказом ФАС России от 28.04.2010 N 220 "Об утверждении порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке" перспективный анализ состояния конкуренции на рынках древесно-стружечных плит (далее - ДСП) и древесно-волокнистых плит (далее - МДФ) в географических границах Российской Федерации показал, что в случае совершения указанных в ходатайствах сделок:

совокупная доля Заявителя и хозяйствующих субъектов, входящих в одну группу лиц с Заявителем в соответствии со статьей 9 Закона о защите конкуренции (далее - группа лиц Заявителя), составит на рынке ДСП более 35%, на рынке МДФ более 45%;

реализация группой лиц Заявителя инвестиционных проектов по производству МДФ может привести к увеличению концентрации на рынке МДФ, в связи с чем рынок будет являться высококонцентрированным.

Кроме того, осуществление сделок приведет к сокращению числа независимых хозяйствующих субъектов, действующих на рынках ДСП и МДФ.

Таким образом, в случае осуществления сделок группа лиц Заявителя может получить возможность в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения ДСП и МДФ в границах Российской Федерации, что при определенных условиях может привести к ограничению конкуренции на соответствующих товарных рынках.

С учетом того, что Заявителем не представлено доказательств, что сделки могут быть признаны допустимыми в соответствии с частью 1 статьи 13 Закона о защите конкуренции, руководствуясь пунктом 5 части 2 статьи 33 Закона о защите конкуренции, ФАС России приняла решение об отказе в удовлетворении данного ходатайства.

А.Ю. Цариковский