Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 23 января 2020 г. N 074/05/5-2746/2019

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее - Комиссия) в составе:

председателя Комиссии:	<...> - руководителя Челябинского УФАС России;
члены Комиссии:	<...> - начальника отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России; <...> - главного специалиста-эксперта отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России,

рассмотрев дело N 074/05/5-2746/2019, возбужденное по факту размещения Обществом с ограниченной ответственностью фирма "Долг" (далее - ООО фирма "Долг") рекламной конструкции в г. Магнитогорске Челябинской области со сведениями: "ДОЛГ МОРГ АВТОСТОЯНКА ПРОЩАЛЬНЫЕ ЗАЛЫ", содержащая логотип организации в виде летящего белого голубя, вылетающего из золотого венка и указатель с признаками нарушения пункта 20 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе),

УСТАНОВИЛА:

ООО фирма "Долг" представило письменные пояснения, согласно которым основным видом деятельности Общества является организация похорон и представление связанных с ними услуг (код ОКВЭД 96.03).

Спорная рекламная конструкция ООО фирма "Долг" не изготавливалась и не устанавливалась, договоров по вопросу ее изготовления и размещения, в том числе с ИП <...> и ГАУЗ "Городская больница N 1 им. Г. И. Дробышева г. Магнитогорск", указанная организация не имеет, соответственно правами в отношении указанной рекламной конструкции не обладает.

Также ООО фирма "Долг" представлены копии лицензионных договоров на право использования товарных знаков NN 698402, 702187.

ГАУЗ "Городская больница N 1 им. Г. И. Дробышева г. Магнитогорск" в материалы дела представлены письменные пояснения, из которых следует, что услуги морга Учреждение осуществляет через структурное подразделение - патолого-анатомическое отделение.

Относительно размещения рекламной конструкции на территории земельного участка, расположенного по адресу: г. Магнитогорск, ул. Чкалова, д. 44, ГАУЗ "Городская больница N 1 им. Г. И. Дробышева г. Магнитогорск" указало, что такая конструкция на указанном земельном участке, а также за его пределами не размещалась, договорные отношения, в том числе по вопросу размещения рассматриваемой рекламной конструкции, с ООО фирма "Долг" отсутствуют.

Также ГАУЗ "Городская больница N 1 им. Г. И. Дробышева г. Магнитогорск" указано, что по адресу: г. Магнитогорск, ул. Чкалова, д. 44 размещено еще одно учреждение здравоохранения - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Челябинское бюро судебно-медицинской экспертизы" (далее - ГБУЗ "ЧОБСМЭ"), на территории которого также располагается морг.

Иные лица, привлеченные к участию в рассмотрении дела, документов и письменных пояснений не представили.

В соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 г. N 508 (далее - Правила), Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела N 074/05/5-2746/2019.

2. Привлечь к рассмотрению дела N 074/05/5-2746/2019 ГБУЗ "ЧОБСМЭ" (ул. Варненская, д. 4-Б, г. Челябинск, 454076) в качестве заинтересованного лица.

3. Назначить дело N 074/05/5-2746/2019 к рассмотрению на 21 февраля 2020 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 320.

4. ООО фирма "Долг" представить в Челябинское УФАС России в срок до 14 февраля 2020 года:

4.1) письменные сведения о наличии договорных и (или) иных правоотношениях с ГБУЗ "ЧОБСМЭ", в том числе по вопросу изготовления и размещения рекламной конструкции со сведениями: "ДОЛГ МОРГ АВТОСТОЯНКА ПРОЩАЛЬНЫЕ ЗАЛЫ", содержащей логотип организации в виде летящего белого голубя, вылетающего из золотого венка и указатель, с приложением подтверждающих документов;

4.2) иные документы и сведения, имеющие значение для рассмотрения дела.

5. ИП <...> представить в Челябинское УФАС России в срок до 14 февраля 2020 года:

5.1) письменные сведения о наличии договорных и (или) иных правоотношений с ООО фирма "Долг", в том числе по вопросу изготовления и размещения рекламы, указанной в пункте 4.1. настоящего Определения, с приложением подтверждающих документов;

5.2) в случае отсутствия договорных правоотношений с ООО фирма "Долг" по вопросу изготовления и размещения рекламы, указанной в пункте 4.1. настоящего Определения, письменные сведения о наличии договорных и (или) иных правоотношений с иными лицами по указанному вопросу с указанием организационно-правовой формы, фирменного наименования, адреса, ИНН юридического лица, либо о фамилии, имени, отчестве, адресе физического лица (индивидуального предпринимателя), с приложением подтверждающих документов;

5.3) письменные сведения об исполнении Предписания Администрации г. Магнитогорска о демонтаже рекламной конструкции, указанной в пункте 4.1. настоящего Определения, с приложением подтверждающих документов;

5.4) иные документы и сведения, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела по существу.

6. ГБУЗ "ЧОБСМЭ" представить в Челябинское УФАС России в срок до 14 февраля 2020 года:

6.1) письменные сведения о наличии договорных и (или) иных правоотношений с ООО фирма "Долг" или ИП <...>, с приложением подтверждающих документов;

6.2) документы, подтверждающие осуществление ГБУЗ "ЧОБСМЭ" деятельности морга в г. Магнитогорске Челябинской области по адресу: ул. Чкалова, д. 44;

6.3) иные документы и сведения, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела по существу.

Все запрошенные документы необходимо представить в копиях, заверенных печатью и подписью, с сопроводительным письмом.

В случае отсутствия документов из приведенного перечня представить письменные объяснения о причинах их отсутствия.

При участии в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе представителей, их полномочия должны быть оформлены доверенностью на право представления лица в антимонопольном органе.

Доводим до вашего сведения, что непредставление в Федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо представление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 25 Правил лицо, в отношении которого ведется производство по делу по признакам нарушения рекламного законодательства, вправе знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них, давать устные и письменные объяснения, представлять доказательства по делу и участвовать в их исследовании, заявлять ходатайства, делать заявления, возражать против заявлений и доводов других лиц, пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Председатель Комиссии <...>

Члены Комиссии <...>

<...>

<...>

8 (351) 265-93-79

23.01.2020