Резолютивная часть решения оглашена 04 июня 2019 года г. Москва
В полном объеме решение изготовлено 04 июня 2019 года
Комиссия Московского областного УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе: председателя Комиссии - "__", заместителя руководителя Московского областного УФАС России; членов Комиссии - "__", начальника отдела по борьбе с картелями Московского областного
УФАС России; "__", главного специалиста-эксперта отдела по борьбе с картелями Московского областного УФАС России, рассмотрев дело
N 05-15/18-18 по признакам нарушения ООО "Регион" (место нахождения: 141281, Московская область, г. Ивантеевка, ул. Школьная, д. 16, пом. 1Б) и ООО "ВЕКТОР-Ф" (место нахождения: 141207, Московская область,
г. Пушкино, Московский проспект, д. 43/7, пом. 52) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", в присутствии представителя ООО "Регион" "__" (Доверенность от 29.10.2018) и отсутствии представителя ООО "ВЕКТОР-Ф", уведомленного надлежащим образом,
УСТАНОВИЛА:
Приказом Московского областного УФАС России от 21.08.2018 N 151 возбуждено дело N 05-15/18-18 по признакам нарушения ООО "Регион" и ООО "ВЕКТОР-Ф" пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона "О защите конкуренции".
Основанием для возбуждения дела N 05-15/18-18 о нарушении антимонопольного законодательства послужило обнаружение антимонопольным органом признаков нарушения антимонопольного законодательства в материалах, представленных электронными площадками ЗАО "Сбербанк-АСТ" и ООО "РТС-Тендер" по запросу Московского областного УФАС России.
Согласно представленным ЗАО "Сбербанк-АСТ" и ООО "РТС-Тендер" материалам, ООО "Регион" и ООО "ВЕКТОР-Ф" являлись единственными участниками электронных аукционов с реестровыми
NN 0373100057516000098, 0373100057516000099, 0373100057516000100, 0373100057516000101, 0373100057516000102, 0373100057516000103, 0373100057516000104, 0373100057516000105, 0373100057516000106, 0373100057516000111, 0373100057516000112, 0373100057516000113, 0373100057516000114, 0373100125116000038, 0373100057516000132, 0373100057516000134, 0373100057516000135, 0373100057516000138, 0373100057516000144, 0373100057516000149, 0373100057517000013, 0373100057517000023, 0373100057517000032, 0373100057517000033, 0373100057517000034, 0373100057517000035, 0373100057517000037, 0373100057517000038, 0373100057517000039, 0373100057517000040, 0373100057517000041, 0373100057517000042, 0373100057517000043, 0373100057517000044, 0373100057517000045, 0373100057517000046, 0373100057517000047, 0373100057517000049, 0373100057517000050, 0373100057517000051, 0373100057517000052, 0373100057517000053, 0373100032617000042, 0373100032617000043, 0348300062117000087, 0348300062117000125, 0373100032617000180, 0373100032617000182.
При этом, подача заявок и ценовых предложений ООО "Регион" и
ООО "ВЕКТОР-Ф", а также заключение контрактов, происходили с одного
IP-адреса.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав доводы и возражения сторон, оценив доказательства, Комиссией установлено следующее.
ООО "Регион" является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, утвержденного Внеочередным общим собранием участников Протокол N 1 от 24.09.2015.
ООО "Регион" внесено в Единый государственный реестр юридических лиц 25.09.2012 за основным государственным регистрационным номером 1125038010503 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы
N 16 Московской области.
В соответствии с Уставом ООО "Регион" и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, место нахождения Общества: 141281, Московская область, г. Ивантеевка, ул. Школьная, д. 16, пом. 1Б.
Основным видом деятельности ООО "Регион" является оптовая торговля фармацевтическими и медицинскими товарами.
ООО "ВЕКТОР-Ф" является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность на основании Устава, утвержденного Решением N 1 единственного учредителя ООО "ВЕКТОР-Ф" от 06.08.2015.
ООО "ВЕКТОР-Ф" внесено в Единый государственный реестр юридических лиц 13.08.2015 за основным государственным регистрационным номером 1155038005242 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 16 Московской области.
В соответствии с Уставом ООО "ВЕКТОР-Ф" и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, место нахождения Общества: 141207, Московская область, г. Пушкино, Московский проспект, д. 43/7,
пом. 52.
Основным видом деятельности ООО "ВЕКТОР-Ф" является оптовая торговля фармацевтическими и медицинскими товарами.
В соответствии с частью 5.1 статьи 45 Федерального закона "О защите конкуренции" Московским областным УФАС России проведен анализ состояния конкуренции в объеме, необходимом для принятия решения о наличии или об отсутствии нарушения антимонопольного законодательства по делу N 05-15/18-18, в ходе которого установлено, что ООО "Регион" и
ООО "ВЕКТОР-Ф" являлись хозяйствующими субъектами - конкурентами в период проведения электронных аукционов с реестровыми
NN 0373100057516000098, 0373100057516000099, 0373100057516000100, 0373100057516000101, 0373100057516000102, 0373100057516000103, 0373100057516000104, 0373100057516000105, 0373100057516000106, 0373100057516000111, 0373100057516000112, 0373100057516000113, 0373100057516000114, 0373100125116000038, 0373100057516000132, 0373100057516000134, 0373100057516000135, 0373100057516000138, 0373100057516000144, 0373100057516000149, 0373100057517000013, 0373100057517000023, 0373100057517000032, 0373100057517000033, 0373100057517000034, 0373100057517000035, 0373100057517000037, 0373100057517000038, 0373100057517000039, 0373100057517000040, 0373100057517000041, 0373100057517000042, 0373100057517000043, 0373100057517000044, 0373100057517000045, 0373100057517000046, 0373100057517000047, 0373100057517000049, 0373100057517000050, 0373100057517000051, 0373100057517000052, 0373100057517000053, 0373100032617000042, 0373100032617000043, 0348300062117000087, 0348300062117000125, 0373100032617000180, 0373100032617000182.
На официальном сайте Российской Федерации по размещению информации о размещении заказов zakupki.gov.ru для обеспечения государственных и муниципальных нужд в 2016-2018 опубликованы аукционы в электронной форме:
Номер аукциона |
Предмет аукциона |
НМЦ |
Наименование заказчика |
Дата проведения аукциона |
Победитель |
Ценовое предложение |
Другие участники |
Ценовое предложение |
Процент снижения |
0373100057516000098 |
Лекарственные препараты |
992 790,00 |
ФКУЗ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ АПТЕКА N 1 МВДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" |
25.07.2016 |
ООО "Регион" |
977 898,15 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
982 862,10 |
-1,5 |
0373100057516000099 |
Лекарственные препараты |
996 883,00 |
ФКУЗ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ АПТЕКА N 1 МВДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" |
28.07.2016 |
ООО "Регион" |
976 945,32 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
981 929,74 |
-2 |
0373100057516000100 |
Лекарственные препараты |
996 375,00 |
ФКУЗ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ АПТЕКА N 1 МВДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" |
08.08.2016 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
991 393,12 |
ООО "Регион" |
- |
-0,5 |
0373100057516000101 |
Лекарственные препараты |
994 838,80 |
ФКУЗ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ АПТЕКА N 1 МВДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" |
12.08.2016 |
ООО "Регион" |
974 942,04 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
979 916,23 |
-2 |
0373100057516000102 |
Лекарственные препараты |
990 411,20 |
ФКУЗ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ АПТЕКА N 1 МВДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" |
15.08.2016 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
975 555,02 |
ООО "Регион" |
980 507,08 |
-1,5 |
0373100057516000103 |
Лекарственные препараты |
993 506,60 |
ФКУЗ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ АПТЕКА N 1 МВДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" |
15.08.2016 |
ООО "Регион" |
978 604,01 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
983 571,54 |
-1,5 |
0373100057516000104 |
Лекарственные препараты |
997 629,28 |
ФКУЗ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ АПТЕКА N 1 МВДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" |
18.08.2016 |
ООО "Регион" |
977 676,68 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
982 664,83 |
-2 |
0373100057516000105 |
Лекарственные препараты |
991 116,00 |
ФКУЗ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ АПТЕКА N 1 МВДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" |
18.08.2016 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
976 249,26 |
ООО "Регион" |
981 204,84 |
-1,5 |
0373100057516000106 |
Лекарственные препараты |
958 271,00 |
ФКУЗ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ АПТЕКА N 1 МВДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" |
19.08.2016 |
ООО "Регион" |
976 249,26 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
981 204,84 |
-1,5 |
0373100057516000111 |
Лекарственные препараты |
539 458,00 |
ФКУЗ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ АПТЕКА N 1 МВДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" |
12.09.2016 |
ООО "Регион" |
536 760,71 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
- |
-0,5 |
0373100057516000112 |
Лекарственные препараты |
999 495,00 |
ФКУЗ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ АПТЕКА N 1 МВДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" |
07.10.2016 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
979 505,08 |
ООО "Регион" |
984 502,56 |
-2 |
0373100057516000113 |
Лекарственные препараты |
989 000,00 |
ФКУЗ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ АПТЕКА N 1 МВДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" |
07.10.2016 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
979 110,00 |
ООО "Регион" |
984055,00 |
-1 |
0373100057516000114 |
Лекарственные препараты |
701 349,37 |
ФКУЗ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ АПТЕКА N 1 МВДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" |
07.10.2016 |
ООО "Регион" |
697 842,62 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
- |
-0,5 |
0373100125116000038 |
Поставка лекарственных средств |
835 420,20 |
ФИЛИАЛ N2 ФГБУ "3 ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ВОЕННЫЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ГОСПИТАЛЬ ИМЕНИ А.А. ВИШНЕВСКОГО" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
11.11.2016 |
ООО "Регион" |
818 711,80 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
822 888,90 |
-2 |
0373100057516000132 |
Лекарственные препараты |
992 323,00 |
ФКУЗ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ АПТЕКА N 1 МВДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" |
12.01.2017 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
987 361,38 |
ООО "Регион" |
- |
-0,5 |
0373100057516000134 |
Лекарственные препараты |
992 589,00 |
ФКУЗ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ АПТЕКА N 1 МВДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" |
12.01.2017 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
987626,05 |
ООО "Регион" |
- |
-0,5 |
0373100057516000135 |
Лекарственные препараты |
985 358,44 |
ФКУЗ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ АПТЕКА N 1 МВДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" |
12.01.2017 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
980 431,65 |
ООО "Регион" |
- |
-0,5 |
0373100057516000138 |
Лекарственные препараты |
998 019,64 |
ФКУЗ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ АПТЕКА N 1 МВДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" |
12.01.2017 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
988039,44 |
ООО "Регион" |
993 029,54 |
-1 |
0373100057516000144 |
Лекарственные препараты |
992 906,52 |
ФКУЗ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ АПТЕКА N 1 МВДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" |
16.01.2017 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
973 048,40 |
ООО "Регион" |
978 012,93 |
-2 |
0373100057516000149 |
Лекарственные препараты |
990 672,29 |
ФКУЗ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ АПТЕКА N 1 МВДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" |
20.01.2017 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
970 858,85 |
ООО "Регион" |
975 812,21 |
-2 |
0373100057517000013 |
Препараты лекарственные и материалы, применяемые в медицинских целях |
988 673,91 |
ФКУЗ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ АПТЕКА N 1 МВДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" |
20.02.2017 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
963 957,06 |
ООО "Регион" |
968 900,43 |
-2,5 |
0373100057517000023 |
Препараты лекарственные и материалы, применяемые в медицинских целях |
992 175,70 |
ФКУЗ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ АПТЕКА N 1 МВДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" |
27.02.2017 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
972 332,18 |
ООО "Регион" |
977 293,06 |
-2 |
0373100057517000032 |
Препараты лекарственные и материалы, применяемые в медицинских целях |
995 676,50 |
ФКУЗ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ АПТЕКА N 1 МВДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" |
28.02.2017 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
970 784,60 |
ООО "Регион" |
975 762,98 |
-2,5 |
0373100057517000033 |
Препараты лекарственные и материалы, применяемые в медицинских целях |
999 730,00 |
ФКУЗ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ АПТЕКА N 1 МВДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" |
03.03.2017 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
969 738,10 |
ООО "Регион" |
974 736,75 |
-3 |
0373100057517000034 |
Препараты лекарственные и материалы, применяемые в медицинских целях |
997 380,00 |
ФКУЗ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ АПТЕКА N 1 МВДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" |
03.03.2017 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
972 445,50 |
ООО "Регион" |
977 432,40 |
-2,5 |
0373100057517000035 |
Препараты лекарственные и материалы, применяемые в медицинских целях |
977 660,00 |
ФКУЗ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ АПТЕКА N 1 МВДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" |
03.03.2017 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
962 995,10 |
ООО "Регион" |
967 883,40 |
-1,5 |
0373100057517000037 |
Препараты лекарственные и материалы, применяемые в медицинских целях |
980 335,60 |
ФКУЗ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ АПТЕКА N 1 МВДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" |
06.03.2017 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
970 532,24 |
ООО "Регион" |
975 433,92 |
-1 |
0373100057517000038 |
Препараты лекарственные и материалы, применяемые в медицинских целях |
997 633,10 |
ФКУЗ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ АПТЕКА N 1 МВДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" |
06.03.2017 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
972 692,25 |
ООО "Регион" |
977 680,42 |
-2,5 |
0373100057517000039 |
Препараты лекарственные и материалы, применяемые в медицинских целях |
987 378,00 |
ФКУЗ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ АПТЕКА N 1 МВДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" |
06.03.2017 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
952 819,77 |
ООО "Регион" |
957 756,66 |
-3,5 |
0373100057517000040 |
Препараты лекарственные и материалы, применяемые в медицинских целях |
983 718,00 |
ФКУЗ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ АПТЕКА N 1 МВДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" |
06.03.2017 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
964 043,64 |
ООО "Регион" |
968 962,23 |
-2 |
0373100057517000041 |
Препараты лекарственные и материалы, применяемые в медицинских целях |
996 030,00 |
ФКУЗ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ АПТЕКА N 1 МВДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" |
06.03.2017 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
961 168,95 |
ООО "Регион" |
966 149,10 |
-3,5 |
0373100057517000042 |
Препараты лекарственные и материалы, применяемые в медицинских целях991639,75 |
991 639,75 |
ФКУЗ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ АПТЕКА N 1 МВДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" |
09.03.2017 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
966848,75 |
ООО "Регион" |
971 806,95 |
-2,5 |
0373100057517000043 |
Препараты лекарственные и материалы, применяемые в медицинских целях |
990 385,00 |
ФКУЗ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ АПТЕКА N 1 МВДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" |
09.03.2017 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
955 721,49 |
ООО "Регион" |
960 673,42 |
-3,5 |
0373100057517000044 |
Препараты лекарственные и материалы, применяемые в медицинских целях |
992 502,00 |
ФКУЗ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ АПТЕКА N 1 МВДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" |
09.03.2017 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
967 689,45 |
ООО "Регион" |
972 651,96 |
-2,5 |
0373100057517000045 |
Препараты лекарственные и материалы, применяемые в медицинских целях |
984 780,40 |
ФКУЗ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ АПТЕКА N 1 МВДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" |
09.03.2017 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
965 084,80 |
ООО "Регион" |
965084,80 |
-2 |
0373100057517000046 |
Препараты лекарственные и материалы, применяемые в медицинских целях |
988 423,86 |
ФКУЗ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ АПТЕКА N 1 МВДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" |
09.03.2017 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
963 713,26 |
ООО "Регион" |
968 655,38 |
-2,5 |
0373100057517000047 |
Препараты лекарственные и материалы, применяемые в медицинских целях |
995 050,00 |
ФКУЗ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ АПТЕКА N 1 МВДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" |
10.03.2017 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
965 198,50 |
ООО "Регион" |
970 173,75 |
-3 |
0373100057517000049 |
Препараты лекарственные и материалы, применяемые в медицинских целях |
998 638,08 |
ФКУЗ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ АПТЕКА N 1 МВДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" |
10.03.2017 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
963 685,75 |
ООО "Регион" |
968 678,94 |
-3,5 |
0373100057517000050 |
Препараты лекарственные и материалы, применяемые в медицинских целях |
993 025,00 |
ФКУЗ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ АПТЕКА N 1 МВДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" |
10.03.2017 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
958 269,09 |
ООО "Регион" |
963 234,22 |
-3,5 |
0373100057517000051 |
Препараты лекарственные и материалы, применяемые в медицинских целях |
988 464,65 |
ФКУЗ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ АПТЕКА N 1 МВДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" |
10.03.2017 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
953 868,41 |
ООО "Регион" |
958 810,73 |
-3,5 |
0373100057517000052 |
Препараты лекарственные и материалы, применяемые в медицинских целях |
973 970,54 |
ФКУЗ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ АПТЕКА N 1 МВДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" |
13.03.2017 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
964 230,84 |
ООО "Регион" |
969 100,69 |
-1 |
0373100057517000053 |
Препараты лекарственные и материалы, применяемые в медицинских целях |
998 923,00 |
ФКУЗ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ АПТЕКА N 1 МВДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" |
13.03.2017 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
973 949,90 |
ООО "Регион" |
978 944,52 |
-2,5 |
0373100032617000042 |
Закупка лекарственных средств |
1 000 000,00 |
ФГБУ "РОССИЙСКИЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР РЕНТГЕНОРАДИОЛОГИИ" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
20.03.2017 |
ООО "Регион" |
963 965,00 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
968 965,22 |
-3,6 |
0373100032617000043 |
Закупка лекарственных средств |
1 000 000,00 |
ФГБУ "РОССИЙСКИЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР РЕНТГЕНОРАДИОЛОГИИ" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
20.03.2017 |
ООО "Регион" |
957 055,00 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
962 066,00 |
-4,3 |
0348300062117000087 |
Поставка витаминов |
989 633,10 |
ГБУЗ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "БАЛАШИХИНСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" |
22.05.2017 |
ООО "Регион" |
945 400,00 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
955 551,83 |
-4,5 |
0348300062117000125 |
Поставка антибиотиков (аукцион 7) |
989 633,10 |
ГБУЗ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "БАЛАШИХИНСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" |
22.05.2017 |
ООО "Регион" |
958 800,00 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
964 800,15 |
-3 |
0373100032617000180 |
Закупка лекарственных средств |
1 000 000,00 |
ФГБУ "РОССИЙСКИЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР РЕНТГЕНОРАДИОЛОГИИ" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
26.06.2017 |
ООО "Регион" |
966 272,00 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
971 272,00 |
-3,4 |
0373100032617000182 |
Закупка лекарственных средств |
1 000 000,00 |
ФГБУ "РОССИЙСКИЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР РЕНТГЕНОРАДИОЛОГИИ" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
26.06.2017 |
ООО "Регион" |
963 124,00 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
968 128,55 |
-3,7 |
46 699 871,63
Согласно материалам дела N 05-15/18-18 о нарушении антимонопольного законодательства, заявки и ценовые предложения
ООО "Регион" и ООО "ВЕКТОР-Ф" на указанных электронных аукционах были поданы с IP-адреса 213.171.63.45. Контракты подписаны также с
IP-адреса 213.171.63.45.
| |||
Наименование организации |
IP-адрес подачи заявок на аукцион |
IP-адрес подачи ценовых предложений |
IP-адрес подписания контракта |
ООО "Регион" |
213.171.63.45 |
213.171.63.45 |
213.171.63.45 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
213.171.63.45 |
213.171.63.45 |
--- |
| |||
ООО "Регион" |
213.171.63.45 |
213.171.63.45 |
--- |
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
213.171.63.45 |
213.171.63.45 |
213.171.63.45 |
В результате анализа IP-адреса 213.171.63.45 установлено, что владельцем данного IP-адреса, по которому предоставляются услуги доступа к сети интернет, являлось ОАО "КОМКОР".
Согласно представленным ОАО "КОМКОР" (вх. от 12.10.2018
N 27759/18) сведениям IP-адрес 213.171.63.45 в период с 24.01.2008 по 01.10.2016 выделялся ООО "Корпорация "АССА" по договору N д-00-272 об оказании услуг электросвязи от 02.11.2000, а в период с 01.10.2016 по 15.07.2018 выделялся ЗАО "Янтарь" по договору N ДК-16-4763 на оказании услуг связи от 01.10.2016 Адрес предоставления услуг связи: 111524, г. Москва, ул. Электродная д. 13, стр. 32.
Из материалов дела N 05-15/18-18 о нарушении антимонопольного законодательства установлено, что между ООО "Корпорация "АССА" (Арендодатель) и ООО "Регион" (Арендатор) заключен договор аренды N 57 от 01.01.2013.
На основании указанного договора, Арендодатель обязуется передать, а Арендатор принять во временное пользование складские и офисные помещения общей площадью 584,3 кв. м., расположенное по адресу: г. Москва,
ул. Электродная д. 13, стр. 32.
Место нахождения ООО "ВЕКТОР-Ф": 141207, Московская область,
г. Пушкино, Московский проспект, д. 43/7, пом. 52.
Предоставление одного и того же IP-адреса по разным фактическим адресам, в том числе, одним и тем же провайдером, невозможно в силу того, что действующие стандарты DHCP (протокол динамической настройки узла) - сетевой протокол, позволяющий компьютерам получать IP-адрес и другие параметры, необходимые для работы в сети TCP/IP, не позволяют организовать повторяющуюся IP-адресацию, как статически, так и для динамических адресов. При попытке искусственного создания повторяющегося IP-адреса происходит блокировка отправлений с последующей блокировкой IP-адреса.
Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что ООО "Регион" и
ООО "ВЕКТОР-Ф" совершали юридически значимые действия, такие, как подача заявок, подача ценовых предложений и подписание контрактов, используя совместно инфраструктуру и оборудование. Использование
ООО "Регион" и ООО "ВЕКТОР-Ф" единой выделенной сети свидетельствует о доверии и помощи в действиях на торгах указанных Обществ друг другу.
С вышеуказанного IP-адреса от ООО "Регион" и ООО "ВЕКТОР-Ф" торговыми площадками были получены электронные файлы для аукционов.
В результате анализа свойств файлов, полученных торговыми площадками от ООО "Регион" и ООО "ВЕКТОР-Ф", установлено совпадение учетных записей, на которых создавались и изменялись файлы заявок.
Наименование участника |
Наименование файла в составе заявки |
Учетная запись, создавшая файл (автор, учреждение) |
Учетная запись, изменявшая файл |
ООО "Регион" |
Первая часть заявки (5fa0df9a-0fcf-4f4d-91cc-47d57bc53675-1-я часть заявки N0348100084016000070) |
"__" |
User13 |
Вторая часть заявки (056d300f-b319-406f-8b70-02d94935fbda-Гарантийное письмо_сертификаты) |
"__" maslova rifarm |
User14 |
|
ООО "ВЕКТОР-Ф" |
Первая часть заявки (b8ecf787-ee9f-47a4-99bc-c8d2dfb7a2d7-Первая часть 0348100084016000070) |
"__" |
User13 |
Вторая часть заявки (410e4123-e597-42c5-984f-45c14a57b58f-Гарантийное письмо_сертификаты) |
"__" maslova rifarm |
- |
Совпадение учетных записей свидетельствует об использовании и обмене файлами заявок ООО "Регион" и ООО "ВЕКТОР-Ф" между собой и осуществлении координации по подготовке заявок на аукционы.
На основании изложенного, Комиссия Московского областного УФАС России приходит к выводу, что ООО "Регион" и ООО "ВЕКТОР-Ф" осуществляли совместную подготовку и координирование своих действий по участию в аукционах с реестровыми NN 0373100057516000098, 0373100057516000099, 0373100057516000100, 0373100057516000101, 0373100057516000102, 0373100057516000103, 0373100057516000104, 0373100057516000105, 0373100057516000106, 0373100057516000111, 0373100057516000112, 0373100057516000113, 0373100057516000114, 0373100125116000038, 0373100057516000132, 0373100057516000134, 0373100057516000135, 0373100057516000138, 0373100057516000144, 0373100057516000149, 0373100057517000013, 0373100057517000023, 0373100057517000032, 0373100057517000033, 0373100057517000034, 0373100057517000035, 0373100057517000037, 0373100057517000038, 0373100057517000039, 0373100057517000040, 0373100057517000041, 0373100057517000042, 0373100057517000043, 0373100057517000044, 0373100057517000045, 0373100057517000046, 0373100057517000047, 0373100057517000049, 0373100057517000050, 0373100057517000051, 0373100057517000052, 0373100057517000053, 0373100032617000042, 0373100032617000043, 0348300062117000087, 0348300062117000125, 0373100032617000180, 0373100032617000182.
Тот факт, что Заказчиком ни одна заявка не отклонена, косвенно свидетельствует о том, что обмен информацией между ООО "Регион" и
ООО "ВЕКТОР-Ф" осуществлялся в целях допуска всех участников до электронных аукционов с реестровыми NN 0373100057516000098, 0373100057516000099, 0373100057516000100, 0373100057516000101, 0373100057516000102, 0373100057516000103, 0373100057516000104, 0373100057516000105, 0373100057516000106, 0373100057516000111, 0373100057516000112, 0373100057516000113, 0373100057516000114, 0373100125116000038, 0373100057516000132, 0373100057516000134, 0373100057516000135, 0373100057516000138, 0373100057516000144, 0373100057516000149, 0373100057517000013, 0373100057517000023, 0373100057517000032, 0373100057517000033, 0373100057517000034, 0373100057517000035, 0373100057517000037, 0373100057517000038, 0373100057517000039, 0373100057517000040, 0373100057517000041, 0373100057517000042, 0373100057517000043, 0373100057517000044, 0373100057517000045, 0373100057517000046, 0373100057517000047, 0373100057517000049, 0373100057517000050, 0373100057517000051, 0373100057517000052, 0373100057517000053, 0373100032617000042, 0373100032617000043, 0348300062117000087, 0348300062117000125, 0373100032617000180, 0373100032617000182.
Использование самостоятельными субъектами гражданского оборота единой инфраструктуры возможно только в случае кооперации и консолидации, при этом такие действия осуществляются для достижения единой для всех цели. Однако, коммерческие организации в аналогичных ситуациях, конкурируя между собой, не действуют в интересах друг друга. Использование ООО "Регион" и ООО "ВЕКТОР-Ф" одной выделенной сети, обмене файлами заявок между собой и осуществлении координации по подготовке заявок к аукционам свидетельствует о доверии друг другу указанных обществ на электронных аукционах. Следовательно, такие действия ООО "Регион" и ООО "ВЕКТОР-Ф" возможны исключительно в результате достигнутых договоренностей.
Вместе с тем, с использованием информации, размещенной на сайте zakupki.gov.ru, Комиссией проведен анализ поведения ООО "Регион" и
ООО "ВЕКТОР-Ф" при участии в иных электронных торгах.
Проведенный анализ показал, что в случае участия в электронных торгах иных хозяйствующих субъектов, поведение ООО "Регион" и
ООО "ВЕКТОР-Ф" отличается от их поведения в аукционах, являющихся предметом рассмотрения дела N 05-15/18-18 о нарушении антимонопольного законодательства.
Выборочные данные о поведении ООО "Регион" и ООО "ВЕКТОР-Ф":
N аукциона |
Предмет аукциона |
НМЦ (руб.) |
Ценовое предложение победителя/руб. |
Другие лица/руб. |
Снижение (%) |
0373200032019000137 |
Поставка лекарственных средств (МНН - Миансерин - таблетки, покрытые пленочной оболочкой 30 мг) для нужд ГБУЗ ПКБ N 1 ДЗМ. |
337 440,00 |
ООО "ФАРМАЛАЙФ" 305 383,20 |
ООО "Регион" ООО "ФАРМПУЛЬС" 334 065,60 |
9,5 |
0373100047419000182 |
Поставка лекарственного препарата для медицинского применения Флутиказон для нужд ФГБУ "НМХЦ им. Н.И. Пирогова" Минздрава России |
74 326,50 |
ООО "ФАРМАЛАЙФ" 47 224,69 |
ООО "Регион" 47 224,69 |
37 |
0348300183619000041 |
Поставка лекарственных средств (Нифедипин) |
520 349,60 |
ООО "Регион" 275 298,25 |
ООО "МИРАН" 277 900,00 ООО "ЛИРА" 360 694,00 |
47 |
0373100057519000061 |
Лекарственные препараты и материалы, применяемые в медицинских целях |
104 216,00 |
ООО "ОРГОВЫЙ ДОМ "ВИАЛ" 51 586,92 |
ООО "Регион" 52 108,00 |
50,5 |
0349100006716000102 |
Поставка лекарственных средств (Фолиевая кислота-Мельдоний) |
417 245,83 |
ООО "ПрофитМед Санкт-Петербург" 324 217,13 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" 330 969,60 |
22 |
0866100001516000060 |
Поставка лекарственных средств |
344 470,28 |
ООО "Здравсервис" 264 331,55 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" 266 053,90 |
23 |
0340100014616000147 |
Лекарственные средства (Препараты антибактериальные) |
704 410,00 |
ООО "ВЕКТОР-Ф" 226 163,90 |
ООО "Фармакоппола" 229 686,00 ООО "Виру-Екатеринбург" 240 000,00 ООО "ФАРМПРО" 240 252,85 ООО "Практика" 320 000,00 |
68 |
Данные таблиц свидетельствуют об активном поведении ООО "Регион" и ООО "ВЕКТОР-Ф" в борьбе за контракты с другими хозяйствующими субъектами. Снижение НМЦ составляет от 9,5 % до 68 %, тогда как в рассматриваемых Комиссией электронных аукционах снижение составляет
0,5 % - 4,5 % от НМЦ контрактов.
На основании изложенного Комиссия Московского областного УФАС России делает вывод, что при участии в аукционах NN 0373100057516000098, 0373100057516000099, 0373100057516000100, 0373100057516000101, 0373100057516000102, 0373100057516000103, 0373100057516000104, 0373100057516000105, 0373100057516000106, 0373100057516000111, 0373100057516000112, 0373100057516000113, 0373100057516000114, 0373100125116000038, 0373100057516000132, 0373100057516000134, 0373100057516000135, 0373100057516000138, 0373100057516000144, 0373100057516000149, 0373100057517000013, 0373100057517000023, 0373100057517000032, 0373100057517000033, 0373100057517000034, 0373100057517000035, 0373100057517000037, 0373100057517000038, 0373100057517000039, 0373100057517000040, 0373100057517000041, 0373100057517000042, 0373100057517000043, 0373100057517000044, 0373100057517000045, 0373100057517000046, 0373100057517000047, 0373100057517000049, 0373100057517000050, 0373100057517000051, 0373100057517000052, 0373100057517000053, 0373100032617000042, 0373100032617000043, 0348300062117000087, 0348300062117000125, 0373100032617000180, 0373100032617000182 ООО "Регион" и
ООО "ВЕКТОР-Ф" использовали и обменивались файлами заявок между собой и осуществляли координацию по подготовке заявок на аукционы, совершали юридически значимые действия, такие, как подача заявок, подача ценовых предложений и подписание контрактов, используя совместно инфраструктуру, общие IP-адреса и оборудование.
В адрес Московского областного УФАС России от ООО "Регион" поступило заявление о заключении соглашения, противоречащего антимонопольному законодательству (вх. от 21.05.2019 N 16139/19).
В своем заявлении ООО "Регион" сообщает, что при участии в аукционах NN 0373100057516000098, 0373100057516000099, 0373100057516000100, 0373100057516000101, 0373100057516000102, 0373100057516000103, 0373100057516000104, 0373100057516000105, 0373100057516000106, 0373100057516000111, 0373100057516000112, 0373100057516000113, 0373100057516000114, 0373100125116000038, 0373100057516000132, 0373100057516000134, 0373100057516000135, 0373100057516000138, 0373100057516000144, 0373100057516000149, 0373100057517000013, 0373100057517000023, 0373100057517000032, 0373100057517000033, 0373100057517000034, 0373100057517000035, 0373100057517000037, 0373100057517000038, 0373100057517000039, 0373100057517000040, 0373100057517000041, 0373100057517000042, 0373100057517000043, 0373100057517000044, 0373100057517000045, 0373100057517000046, 0373100057517000047, 0373100057517000049, 0373100057517000050, 0373100057517000051, 0373100057517000052, 0373100057517000053, 0373100032617000042, 0373100032617000043, 0348300062117000087, 0348300062117000125, 0373100032617000180, 0373100032617000182 между ООО "Регион" и ООО "ВЕКТОР-Ф" было заключено устное соглашение, предусматривающее совместное участие в данных аукционах.
Также ООО "Регион" сообщает, что на встрече генеральных директоров вышеуказанных юридических лиц с целью обеспечения и расширения деятельности предприятий, было принято решение о совместном участии в электронных аукционах, которое необходимо, в том числе, для признания аукционов состоявшимися.
По условиям заключенного соглашения, при совместном участии в аукционах в случае отсутствия иных юридических лиц, ООО "Регион" и
ООО "ВЕКТОР-Ф" при подаче ценовых предложений действуют согласованно и не препятствуют выигрышу аукциона заинтересованным лицом.
Кроме того, стороны оказывают друг другу помощь при формировании заявок на участие в аукционах.
Также ООО "Регион" сообщает, что указанная встреча представителей ООО "Регион" и ООО "ВЕКТОР-Ф" состоялась июне 2016 года по предложению ООО "Регион".
Заявки и ценовые предложения со стороны ООО "Регион" и
ООО "ВЕКТОР-Ф" подавались с IP-адреса 213.171.63.45.
На основании материалов дела N 05-15/18-18 о нарушении антимонопольного законодательства, последствием заключения указанного соглашения явилось поддержание цен на аукционах, в которых участвовали ООО "Регион" и ООО "ВЕКТОР-Ф".
Дополнительно ООО "Регион" сообщает об электронном аукционе
N 0373100057517000048, который проведен в рамках заключенного соглашения и не известен Московскому областному УФАС России.
Вместе с тем, ООО "Регион" отказалось от реализации указанного соглашения, противоречащего антимонопольному законодательству, направив ООО "ВЕКТОР-Ф" уведомление об отказе от исполнения вышеуказанных договоренностей.
Таким образом, представленные пояснения ООО "Регион", подтверждают собранные по делу N 05-15/18-18 о нарушении антимонопольного законодательства доказательства и свидетельствует об использовании конкурентами единой инфраструктуры и координации действий. Данное поведение возможно только в случае кооперации и консолидации, при этом такие действия осуществляются для достижения единой для всех цели. Однако, коммерческие организации в аналогичных ситуациях, конкурируя между собой, не действуют в интересах друг друга.
Указанное поведение хозяйствующих субъектов позволило
ООО "Регион" выиграть аукционы с реестровыми NN 0373100057516000098, 0373100057516000099, 0373100032617000042, 0373100032617000043, 0373100032617000180, 0373100032617000182, 0373100057516000101, 0373100057516000103, 0373100057516000104, 0373100057516000106, 0373100057516000111, 0373100057516000114, 0373100125116000038, и 0348300062117000087 со средним снижением 2,5 % от НМЦ контракта, вследствие чего ООО "Регион" смогло заключить государственные контракты на сумму 13 633 102,89 рубля, а ООО "ВЕКТОР-Ф" позволило выиграть аукционы с реестровыми NN 0373100057516000100, 0373100057516000102, 0373100057516000105, 0373100057516000112, 0373100057516000113, 0373100057516000132, 0373100057516000134, 0373100057516000135, 0373100057516000138, 0373100057516000144, 0373100057516000149, 0373100057517000013, 0373100057517000023, 0373100057517000032, 0373100057517000033, 0373100057517000034, 0373100057517000035, 0373100057517000037, 0373100057517000038, 0373100057517000039, 0373100057517000040, 0373100057517000041, 0373100057517000042, 0373100057517000043, 0373100057517000044, 0373100057517000045, 0373100057517000046, 0373100057517000047, 0373100057517000049, 0373100057517000050, 0373100057517000051, 0373100057517000052 ,0373100057517000053 и 0373100057517000048 со средним снижением 2,5 % от НМЦ контракта, вследствие ООО "ВЕКТОР-Ф" смогло заключить государственные контракты на сумму 32 985 457,83 рублей. Общая сумма НМЦ составила 47 689 112,63 рублей.
В соответствии с частью 7 статьи 11 Федерального закона "О защите конкуренции" положения настоящей статьи не распространяются на соглашения между хозяйствующими субъектами, входящими в одну группу лиц, если одним из таких хозяйствующих субъектов в отношении другого хозяйствующего субъекта установлен контроль либо если такие хозяйствующие субъекты находятся под контролем одного лица, за исключением соглашений между хозяйствующими субъектами, осуществляющими виды деятельности, одновременное выполнение которых одним хозяйствующим субъектом не допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и пунктом 2 части 8 статьи 11 Федерального закона "О защите конкуренции" под контролем понимается возможность физического или юридического лица прямо или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) определять решения, принимаемые другим юридическим лицом, посредством одного или нескольких следующих действий:
1) распоряжение более чем пятьюдесятью процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный (складочный) капитал юридического лица;
2) осуществление функций исполнительного органа юридического лица.
Таким образом, ООО "Регион" и ООО "ВЕКТОР-Ф" в период проведения аукционов с реестровыми NN 0373100057516000098, 0373100057516000099, 0373100057516000100, 0373100057516000101, 0373100057516000102, 0373100057516000103, 0373100057516000104, 0373100057516000105, 0373100057516000106, 0373100057516000111, 0373100057516000112, 0373100057516000113, 0373100057516000114, 0373100125116000038, 0373100057516000132, 0373100057516000134, 0373100057516000135, 0373100057516000138, 0373100057516000144, 0373100057516000149, 0373100057517000013, 0373100057517000023, 0373100057517000032, 0373100057517000033, 0373100057517000034, 0373100057517000035, 0373100057517000037, 0373100057517000038, 0373100057517000039, 0373100057517000040, 0373100057517000041, 0373100057517000042, 0373100057517000043, 0373100057517000044, 0373100057517000045, 0373100057517000046, 0373100057517000047, 0373100057517000049, 0373100057517000050, 0373100057517000051, 0373100057517000052, 0373100057517000053, 0373100032617000042, 0373100032617000043, 0348300062117000087, 0348300062117000125, 0373100032617000180, 0373100032617000182 и 0373100057517000048 не входят в одну группу лиц по признакам, предусмотренным частью 7, 8 статьи 11 Федерального закона "О защите конкуренции".
В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 4 Закона о защите конкуренции соглашение - договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.
Пунктом 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.
Закон о защите конкуренции устанавливает специальные требования к определению соглашения, как волеизъявления хозяйствующих субъектов, отличные от содержащихся в Гражданском кодексе Российской Федерации.
Согласно постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.12.2010 N 9966/10 в силу части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами, если такие соглашения приводят или могут привести в том числе к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок; разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (Заказчиков). Из взаимосвязанных положений статей 11, 12, 13 Закона о защите конкуренции следует, что соглашения, которые приводят или могут привести к перечисленным в части 1 статьи 11 последствиям, запрещаются. Необходимость доказывания антимонопольным органом фактического исполнения участниками условий соглашения отсутствует, поскольку нарушение состоит в достижении договоренности, которая приводит или может привести к перечисленным в части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции последствиям. В соответствии с положениями статьи 4 Закона о защите конкуренции под соглашением понимается договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме, при этом факт наличия антиконкурентного соглашения не ставится в зависимость от его заключенности в виде договора по правилам, установленным гражданским законодательством (статьи 154, 160, 432, 434 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как следствие, доказывание наличия и фактической реализации антиконкурентного соглашения между хозяйствующими субъектами осуществляется на основании анализа их поведения в рамках предпринимательской деятельности, с учетом принципов разумности и обоснованности.
Комиссией по рассмотрению дела N 05-15/18-18 о нарушении антимонопольного законодательства, учитывая совокупность имеющихся доказательств, в частности общие IP-адреса участия в электронных аукционах; совпадение учетных записей, на которых создавались и изменялись файлы заявок, анализ поведения при участии в иных электронных торгах, представленных заявлений, приходит к выводу о необходимости квалифицировать действия ООО "Регион" и ООО "ВЕКТОР-Ф" согласно пункту 2 части 1 статьи 11 Федерального закона "О защите конкуренции".
Вопрос установления ущерба от реализации картельных соглашений между ООО "Регион" и ООО "ВЕКТОР-Ф", а также получение дохода
ООО "Регион" и ООО "ВЕКТОР-Ф" Комиссией не рассматривался.
В соответствии со статьей 22 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган обеспечивает государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектами, выявляет нарушение антимонопольного законодательства, принимает меры по прекращению нарушения антимонопольного законодательства и привлекает к ответственности за такие нарушения.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Закона о защите конкуренции, Комиссия,
РЕШИЛА:
1. Признать действия ООО "Регион" (ИНН 5038093405) и
ООО "ВЕКТОР-Ф" (ИНН 5038115352) нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции в части заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на электронных аукционах с реестровыми NN 0373100057516000098, 0373100057516000099, 0373100057516000100, 0373100057516000101, 0373100057516000102, 0373100057516000103, 0373100057516000104, 0373100057516000105, 0373100057516000106, 0373100057516000111, 0373100057516000112, 0373100057516000113, 0373100057516000114, 0373100125116000038, 0373100057516000132, 0373100057516000134, 0373100057516000135, 0373100057516000138, 0373100057516000144, 0373100057516000149, 0373100057517000013, 0373100057517000023, 0373100057517000032, 0373100057517000033, 0373100057517000034, 0373100057517000035, 0373100057517000037, 0373100057517000038, 0373100057517000039, 0373100057517000040, 0373100057517000041, 0373100057517000042, 0373100057517000043, 0373100057517000044, 0373100057517000045, 0373100057517000046, 0373100057517000047, 0373100057517000049, 0373100057517000050, 0373100057517000051, 0373100057517000052, 0373100057517000053, 0373100032617000042, 0373100032617000043, 0348300062117000087, 0348300062117000125, 0373100032617000180, 0373100032617000182 и 0373100057517000048.
2. Рассмотрение дела N 05-15/18-18 о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО "Регион" и ООО "ВЕКТОР-Ф" прекратить в связи с прекращением нарушения антимонопольного законодательства, установленного пунктом 1 настоящего решения.
3. В связи с прекращением нарушения антимонопольного законодательства предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства не выдавать.
4. Материалы дела N 05-15/18-18 о нарушении антимонопольного законодательства передать должностному лицу Московского областного
УФАС России для возбуждения дел об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии "__"
Члены Комиссии: "__"
"__"
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.
"__"
(499) 755-23-23, доб. 050-231
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 4 июня 2019 г. N 05-15/18-18
Текст документа опубликован на сайте br.fas.gov.ru, приведен по состоянию на 04.06.2019