Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 28 февраля 2020 г. N 077/01/11-3415/2020

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по рассмотрению дела N 077/01/11-3415/2020 о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденного приказом Московского УФАС России от 26.02.2020 N 41 "О возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства", по признакам нарушения ООО "Гарвей" ИНН 7716779831 ОГРН 1147746794590 (место нахождения: 115162, г. Москва, ул. Люсиновская, д. 70, стр. 1, ком. 30, эт. 4) и АО "ГК "Медполимерпром" ИНН 7703410814 ОГРН 1167746483783 (место нахождения: 123317, г. Москва, ул. Литвина-Седого, д. 5, стр. 1, эт. 1, пом.17-18-18А) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, которое привело или могло привести к поддержанию цен на торгах, о чем свидетельствуют выявленные признаки нарушения: поведение ООО "Гарвей" и АО "ГК "Медполимерпром" в ходе торгов, совпадение технических характеристик файлов заявок, отличие времени создания/изменения файлов заявок ООО "Гарвей" и АО "ГК "Медполимерпром" на несколько минут, руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Назначить дело N 077/01/11-3415/2020 к рассмотрению

на 26 марта 2020 года в 14 часов 30 минут по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, д. 4, стр. 1, 4 этаж, ком. 403 (вход со стороны Мясницкого проезда).

Привлечь к участию в рассмотрении дела

N 077/01/11-3415/2020 в качестве заинтересованного лица: <...>.

Привлечь к участию в рассмотрении дела

N 077/01/11-3415/2020 в качестве заинтересованного лица:

ООО "Контрактный эксперт" ИНН 7731463222 ОГРН 1147746024360

(место нахождения: 121552, г. Москва, ул. Ярцевская, д. 34, корп. 1, эт. 2, пом. I, корп. 7, оф. 47).

Привлечь к участию в рассмотрении дела

N 077/01/11-3415/2020 в качестве ответчика: ООО "Гарвей" ИНН 7716779831 ОГРН 1147746794590 (место нахождения: 115162, г. Москва, ул. Люсиновская, д. 70, стр. 1, ком. 30, эт. 4).

Привлечь к участию в рассмотрении дела

N 077/01/11-3415/2020 в качестве ответчика: АО "ГК "Медполимерпром" ИНН 7703410814 ОГРН 1167746483783 (место нахождения: 123317, г. Москва, ул. Литвина-Седого, д. 5, стр. 1, эт. 1, пом.17-18-18А).

ООО "Гарвей" представить в течение 7 дней с момента получения настоящего определения следующие документы и сведения:

Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО "Гарвей" в период с 01.01.2019 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в понимании статьи 9 Закона о защите конкуренции, по форме в соответствии с Приказом Федеральной антимонопольной службы от 20.11.2006 N293 "Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц".

Перечень всех помещений, находящихся в пользовании

ООО "Гарвей" в период в период с 01.01.2019 по дату представления сведений по настоящему определению, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату.

Сведения о лицах, осуществлявших от имени ООО "Гарвей" действия по подготовке и подаче заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на аукционы NN0369300285119000018, 0307200017519000024, 0301300020419000041, 0813500000119000615, 0362100013519000023, 0813500000119001259), а также подачу ценовых предложений и подписание контрактов в период с 01.01.2019 по дату представления сведений по настоящему определению. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на вышеуказанный аукцион), подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, необходимо направить соответствующие пояснения относительно оказания таких услуг иными лицами, с приложением подтверждающих документов.

Штатное расписание ООО "Гарвей", действовавшее в период с 01.01.2019 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с приложением таблицы с полным указанием ФИО (фамилий, имен, отчеств) сотрудников, соответствующих указанным должностям.

Информацию о договорах, заключенных ООО "Гарвей" в целях исполнения контрактов по закупкам NN 0369300285119000018, 0307200017519000024, 0301300020419000041, 0813500000119000615, 0362100013519000023, 0813500000119001259 (в форме таблицы, с указанием наименования контрагента, N и даты заключения договора, предмета договора, цены договора).

Сведения о наличии договорных отношений между ООО "Гарвей" и АО "ГК "Медполимерпром" ИНН 7703410814 за период 2018-2020 гг., с приложением всех договоров (в электронном виде, в формате .pdf), в случае их наличия.

Формы ОКУД 0710001 и 0710002 бухгалтерской отчетности

ООО "Гарвей" за 2019 год.

Сведения о генеральном директоре ООО "Гарвей", действовавшем в период 01.01.2019 по дату представления сведений по настоящему определению, с указанием его паспортных данных, в том числе места рождения, даты рождения, адреса места регистрации, приложением трудового договора и приказа о назначении (вступлении в должность).

АО "ГК "Медполимерпром" представить в течение 7 дней с момента получения настоящего определения следующие документы и сведения:

Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с АО "ГК "Медполимерпром" в период с 01.01.2019 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в понимании статьи 9 Закона о защите конкуренции, по форме в соответствии с Приказом Федеральной антимонопольной службы от 20.11.2006 N293 "Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц".

Перечень всех помещений, находящихся в пользовании

АО "ГК "Медполимерпром" в период в период с 01.01.2019 по дату представления сведений по настоящему определению, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату.

Сведения о лицах, осуществлявших от имени АО "ГК "Медполимерпром" действия по подготовке и подаче заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на аукционы NN0369300285119000018, 0307200017519000024, 0301300020419000041, 0813500000119000615, 0362100013519000023, 0813500000119001259), а также подачу ценовых предложений и подписание контрактов в период с 01.01.2019 по дату представления сведений по настоящему определению. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на вышеуказанный аукцион), подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, необходимо направить соответствующие пояснения относительно оказания таких услуг иными лицами, с приложением подтверждающих документов.

Сведения о наличии договорных отношений между АО "ГК "Медполимерпром" и ООО "Гарвей" ИНН 7716779831 за период 2018-2020 гг., с приложением всех договоров (в электронном виде, в формате .pdf), в случае их наличия.

Штатное расписание АО "ГК "Медполимерпром", действовавшее в период с 01.01.2019 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с приложением таблицы с полным указанием ФИО (фамилий, имен, отчеств) сотрудников, соответствующих указанным должностям.

Формы ОКУД 0710001 и 0710002 бухгалтерской отчетности

АО "ГК "Медполимерпром" за 2019 год.

Сведения о генеральном директоре АО "ГК "Медполимерпром", действовавшем в период 01.01.2019 по дату представления сведений по настоящему определению, с указанием его паспортных данных, в том числе места рождения, даты рождения, адреса места регистрации, приложением трудового договора и приказа о назначении (вступлении в должность).

Одновременно сообщаем, что все документы предоставляются со всеми изменениями, дополнениями, приложениями, в виде заверенных надлежащим образом копий, кроме справок. В случае отсутствия каких-либо документов, указанных в настоящем определении, необходимо представить справку о причине их отсутствия.

Непредставление или несвоевременное представление по требованию федерального антимонопольного органа, его территориального органа сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, а равно представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечет административную ответственность в соответствии с пунктом 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неявки лиц участвующих в деле N 077/01/11-3415/2020 или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела), дело

N 077/01/11-3415/2020 может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с частью 2 статьи 45 Закона о защите конкуренции.

Вход в Московское УФАС России осуществляется за 15 минут до назначенного времени строго при предъявлении документов, удостоверяющих личность, настоящего определения и доверенности для представителя на участие в рассмотрении дела.

Председатель Комиссии<...>