Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 20 февраля 2020 г. N 023/04/7.32.4-604/2020

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю Дегтярева Руфина Викторовна, рассмотрев в отсутствие надлежащим образом уведомленного должностного лица, главы Красносельского сельского поселения Н Н И материалы дела об административном правонарушении N 023/04/7.32.4-604/2020 по части 4 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту нарушения п. 2 ст. 15 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", выразившегося в публикации решения с нарушением сроков,

установил:

Прокуратурой Кущевского района на основании ст. 21 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" была проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере приватизации муниципального имущества.

В соответствии с п. 2 ст. 63 Устава Красносельского сельского поселения, утвержденного решением Совета Красносельского сельского поселения от 11.03.2016 N 68, порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Совета в соответствии с федеральным законом.

Согласно решению Совета Красносельского сельского поселения от 28.02.2019 N 189 утверждена Программа приватизации муниципального имущества Красносельского сельского поселения на 2019 г. В соответствии с п. 3 Программы ею устанавливается порядок и условия приватизации муниципального имущества.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 15 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" решение об условиях приватизации государственного и муниципального имущества размещается в открытом доступе на официальном сайте в сети "Интернет" в течении десяти дней со дня принятия этого решения.

В ходе проверки установлено, что на официальном сайте http://torgi.gov.ru/ решение Совета Красносельского сельского поселения от 28.02.2019 N 189 было размещено только 08.05.2019. То есть с нарушением срока, установленного законом, более чем на 52 дня.

Согласно п. 12 п. 2 ст. 32 Устава Красносельского сельского поселения, утвержденного решением Красносельского сельского поселения от 27.04.2017 N 111, глава поселения управляет и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с порядком, установленным советом, осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

Пунктом 8 ст. 61 Устава предусмотрено, что направление на официальное опубликование решений Совета Красносельского сельского поселения, постановлений и распоряжений главы и администрации поселения осуществляет администрация поселения.

Н Н.И. занимает должность главы Красносельского сельского поселения с 24.09.2014 согласно распоряжению администрации Красносельского сельского поселения от 24.09.2014 N85-рл.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих обязанностей.

Таким образом, в действиях должностного лица - главы Красносельского сельского поселения Н Н.И. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного 4 ст. 7.32.4 КоАП РФ, а именно, нарушение сроков размещения информации о проведении обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продаже государственного или муниципального имущества, за исключением случаев, предусмотренных статьями 7.30 и 7.32.3 настоящего Кодекса.

Согласно части 4 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение сроков размещения информации о проведении обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продаже государственного или муниципального имущества, за исключением случаев, предусмотренных статьями 7.30 и 7.32.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Постановление прокуратуры Кущевского района поступило в Краснодарское УФАС 06.02.2020 (вх. N 1508).

Определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении N 023/04/7.32.4-604/2020 от 07.02.2020 (исх. N 3532/9) Н Н.И. сообщено о рассмотрении дела об административном правонарушении N 023/04/7.32.4-604/2020 20.02.2020 в 16:30 (Доставлено 17.02.2020)

При рассмотрении дела в действиях Н Н.И. установлен состав административного правонарушения, предусмотренного части 4 статьи 7.32.4 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При рассмотрении дела N 023/04/7.32.4-604/2020 не установлено смягчающих, отягчающих обстоятельств.

Руководствуясь ч. 4 ст. 7.32.4; ст. 24.1; п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения,

постановил:

Признать главу Красносельского сельского поселения Н Н И виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 4 ст. 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно п. 1. ст. 46 Бюджетного Кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в федеральный бюджет по коду 161 116 010 710 190 00140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:

ИНН: 2309053192 КПП 231001001 УИН: 16100500000000434312

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)

Банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ Банка России г. Краснодар

БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013

Назначение платежа КБК 161 116 010 710 190 00140

НДС не предусмотрен

ОКТМО: 03701000

Очередность платежа 3.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8 861 253-66-82).

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня вступления его в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца (часть 1 статьи 31.5. КоАП РФ).

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (часть 2 статьи 31.5. КоАП РФ).

Заместитель руководителя управления Р.В. Дегтярева