Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 17 февраля 2020 г. N 023/04/7.32.4-540/2020

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю Дегтярева Руфина Викторовна, рассмотрев в отсутствие надлежащим образом уведомленного главы Первомайского сельского поселения П М Н материалы дела об административном правонарушении N 023/04/7.32.4-540/2020 по части 4 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту нарушения п. 2 ст. 15 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", выразившегося в публикации решения с нарушением сроков,

установил:

Прокуратурой Кущевского района на основании ст. 21 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" была проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере приватизации муниципального имущества.

В соответствии с п. 2 ст. 63 Устава Первомайского сельского поселения, утвержденного решением Совета Первомайского сельского поселения от 11.03.2016 N 68, порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Совета в соответствии с федеральным законом.

Согласно решению Совета Первомайского сельского поселения от 01.11.2019 N 16 Первомайское сельское поселение на 2020 год утвердило программу приватизации муниципального имущества, которая устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 15 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" решение об условиях приватизации государственного и муниципального имущества размещается в открытом доступе на официальном сайте в сети "Интернет" в течении десяти дней со дня принятия этого решения.

В ходе проверки установлено, что на официальном сайте http://torgi.gov.ru/ решение Совета Первомайского сельского поселения от 01.11.2019 N 16 было размещено только 23.01.2020. То есть с нарушением срока, установленного законом, более чем на 2 месяца.

Пунктом 8 ст. 61 Устава предусмотрено, что направление на официальное опубликование решений Совета Первомайского сельского поселения, постановлений и распоряжений главы и администрации поселения осуществляет администрация поселения.

П М.Н. занимает должность главы Первомайского сельского поселения с 24.09.2019, согласно распоряжению администрации Первомайского сельского поселения от 24.09.2019 N9-рл.

Согласно пп.5 п.1 ст.32 Устава Первомайского сельского поселения, утвержденного решением Совета Первомайского сельского поселения от 11.03.2016 N88, глава поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

Таким образом, в действиях должностного лица - главы Первомайского сельского поселения П М Н усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного 4 ст. 7.32.4 КоАП РФ, а именно, нарушение сроков размещения информации о проведении обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продаже государственного или муниципального имущества.

Согласно части 4 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение сроков размещения информации о проведении обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продаже государственного или муниципального имущества, за исключением случаев, предусмотренных статьями 7.30 и 7.32.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Постановление прокуратуры Кущевского района поступило в Краснодарское УФАС 03.02.2020 (вх. N 1384).

Определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении N 023/04/7.32.4-540/2020 от 03.02.2020 (исх. N 2870/9) П М.Н. сообщено о рассмотрении дела об административном правонарушении N 023/04/7.32.4-540/2020 17.02.2020 в 14:30 (Доставлено 12.02.2020)

При рассмотрении дела в действиях П М.Н. установлен состав административного правонарушения, предусмотренного части 4 статьи 7.32.4 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих обязанностей.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При рассмотрении дела N 023/04/7.32.4-540/2020 не установлено смягчающих, отягчающих обстоятельств.

Руководствуясь ч. 4 ст. 7.32.4; ст. 24.1; п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения,

постановил:

Признать главу Первомайского сельского поселения П М Н виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 4 ст. 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно п. 1. ст. 46 Бюджетного Кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в федеральный бюджет по коду 161 116 010 710 190 00140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:

ИНН: 2309053192 КПП 231001001 УИН: 16100500000000428169

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)

Банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ Банка России г. Краснодар

БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013

Назначение платежа КБК 161 116 010 710 190 00140

НДС не предусмотрен

ОКТМО: 03701000

Очередность платежа 3.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8 861 253-66-82).

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня вступления его в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца (часть 1 статьи 31.5. КоАП РФ).

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (часть 2 статьи 31.5. КоАП РФ).

Заместитель руководителя управления Р.В. Дегтярева