Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 26 июля 2006 г. N 026/07/3-452/2020

по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1

Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции"

25 февраля 2020 года г. Ставрополь

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Комиссия) в составе:

Заместитель председателя комиссии - Гритчин И.Н.- начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

Члены комиссии:

Дзыба А.З. - ведущий специалист эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

Радченко П.И. - ведущий специалист эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

Рассмотрев жалобы ООО "Спецремстройгарант" и индивидуального предпринимателя на действия ГАУ СК "ИД" Периодика Ставрополья" организатора закупки N32008827800, в присутствии представителей ГАУ СК "ИД" Периодика Ставрополья" по доверенности, заявители, уведомленные надлежащим образом не явились на рассмотрение дела,

руководствуясь нормами статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Ставропольского УФАС России,

УСТАНОВИЛА:

В Ставропольское УФАС России поступили жалобы ООО "Спецремстройгарант" и индивидуального предпринимателя для рассмотрения в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" на действия ГАУ СК "ИД" Периодика Ставрополья" организатора закупки N 32008827800.

Заявители указывают на нарушение порядка организации и проведения торгов, а именно на наличие в закупочной документации внутренних противоречий.

Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", установила следующее:

31.01.2020 г. ГАУ СК "ИД" Периодика Ставрополья" было опубликовано на сайте zakupki.gov.ru извещение N 32008827800 о проведении аукциона в электронной форме "Выполнение работ по капитальному ремонту кровли здания редакции газеты "Авангард"". Дата начала срока подачи заявок установлен 31.01.2020 г., дата окончании подачи заявок 17.02.2020 г.

Согласно Протокола о рассмотрении единственной заявки от 18.02.2020 г. была подана одна заявка, которая соответствовала аукционной документации.

Заявки на участие в аукционе в электронной форме ООО "Спецремстройгарант" и ИП ____ не подавали.

В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Нормами статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" определен перечень оснований для подачи в антимонопольный орган жалоб на действия организатора торгов, при условии того, что податель жалобы не подавал заявку на участие в закупке, а именно заявитель, не подавший заявку на участие в торгах вправе обжаловать действия организатора торгов, в случае если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах.

Таким образом, у ООО "Спецремстройгарант" и ____ отсутствовали основания для подачи в антимонопольный орган жалоб по доводам указанным в жалобах.

Ввиду того, что доводы жалобы не связаны с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, жалобы ООО "Спецремстройгарант" и ИП ____. не могут быть рассмотрены по существу в рамках статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", следовательно, на основании пункта 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", производство по настоящим жалобам подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Ставропольского УФАС России,

РЕШИЛА:

Производство по жалобам ООО "Спецремстройгарант" и ИП ___.. на действия ГАУ СК "ИД" Периодика Ставрополья" при проведении аукциона в электронной форме "Выполнение работ по капитальному ремонту кровли здания редакции газеты "Авангард"" N 32008827800- прекратить.

Заместитель Председателя комиссии И.Н.Гритчин

Члены комиссии А.З.Дзыба

П.И. Радченко