Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области от 29 октября 2019 г. N 036/04/11-599/2019

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области (далее - Управление) по рассмотрению дела N 036/04/11-599/2019 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии - заместитель руководителя Управления - начальник отдела - С.В. Михин

член Комиссии - начальника отдела - Ю.В. Рощупкина;

член Комиссии - государственный инспектор - Г.М. Мелкумян,

в присутствии:

- от ООО "Автоматические системы ВидеоКонтроля" - не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;

- от ООО "Ваша безопасность" - не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев дело N 036/04/11-599/2019 о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденное по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью "Ваша безопасность" (ИНН/КПП 3662243868/366201001, ОГРН 1173668005499, дата регистрации 03.02.2017 г., юридический адрес: 394019, г. Воронеж, ул. Торпедо, д. 45О, оф. 15) и Обществом с ограниченной ответственностью "Автоматические системы ВидеоКонтроля" (ИНН/КПП 3662244438/366201001, ОГРН 1173668007171, дата регистрации 10.02.2017 г., юридический адрес: 394019, г. Воронеж, ул. Торпедо, д. 45О, оф. 16) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившегося в заключении и участии в ограничивающем конкуренцию соглашении, которое привело к поддержанию цен в ходе проведения открытых аукционов в электронной форме N 0131200001017002242, N 0131200001017000699, N 0131200001017001995, N 0131200001017001994, N 0131200001017001993.

УСТАНОВИЛА:

03.09.2019 г. Управлением в отношении ООО "Ваша Безопасность" и ООО "Автоматические системы ВидеоКонтроля" возбуждено N 036/04/11-599/2019 по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Рассмотрение дела N 036/04/11-599/2019 о нарушении антимонопольного законодательства назначено на 19.09.2019 г.

13.09.2019 г. от ООО "Автоматические системы видеоконтроля" в Управление поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с нахождением директора ООО "Автоматические системы видеоконтроля" 18.09.2019 г. за пределами территории Российской Федерации. 17.09.2019 г. в Управление от ООО "Ваша Безопасность" поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с нахождением генерального директора за пределами территории Российской Федерации. 17.09.2019 г. в Управление от ООО "Автоматические системы видеоконтроля" поступило ходатайство об ознакомлении с материалами дела.

19.09.2019 г. на рассмотрение настоящего дела ООО "Автоматические системы видеоконтроля" и ООО "Ваша Безопасность" не явились.

В целях реализации лицами, участвующими в деле, процессуальных прав, с учетом необходимости представления дополнительных доказательств для наиболее полного и всестороннего исследования обстоятельств дела Комиссией Управления принято решение об удовлетворении заявленных ООО "Автоматические системы видеоконтроля" и ООО "Ваша Безопасность" ходатайств.

Рассмотрение настоящего дела отлагалось до 29.10.2019 г. в связи с необходимостью предоставления возможности для ознакомления представителю ООО "Автоматические системы видеоконтроля" с материалами дела N 036/04/11-599/2019, получения дополнительных доказательств, а также в целях более полного и всестороннего исследования обстоятельств данного дела.

08.10.2019 г. в Управление от ООО "Автоматические системы видеоконтроля" поступило ходатайство об ознакомлении с материалами дела.

29.10.2019 г. в Управление поступило ходатайство от ООО "Ваша Безопасность" об отложении рассмотрения дела N 036/04/11-599/2019 в связи с нахождением генерального директора ООО "Ваша Безопасность" на стационарном лечении.

29.10.2019 г. на рассмотрение настоящего дела ООО "Автоматические системы видеоконтроля" и ООО "Ваша Безопасность" не явились. Ходатайств либо заявлений о причинах неявки от ООО "Автоматические системы видеоконтроля" в Управление не поступило.

При этом запрашиваемая информация в соответствии с пунктами 5-6 определения об отложении рассмотрения дела N 036/04/11-599/2019 о нарушении антимонопольного законодательства от 20.09.2019 г., ООО "Ваша Безопасность" не предоставлена.

В целях реализации лицами, участвующими в деле, процессуальных прав, а также в связи с необходимостью предоставления возможности для ознакомления представителю ООО "Автоматические системы видеоконтроля" с материалами дела N 036/04/11-599/2019, с учетом необходимости представления дополнительных доказательств, Комиссией Управления принято решение об удовлетворении заявленного ООО "Ваша безопасность" ходатайства.

В целях более полного и всестороннего исследования обстоятельств данного дела, руководствуясь пунктом 2 части 1 и частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела N 036/04/11-599/2019 о нарушении антимонопольного законодательства отложить.

2. Назначить дело N 036/04/11-599/2019 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению на 14.11.2019 г. в 14 ч. 30 мин. (мск.) по адресу: г. Воронеж, ул. Проспект Революции, д. 21.

3. Явка представителя ООО "Ваша Безопасность" с надлежащей доверенностью на участие в деле обязательна.

4. Явка представителя ООО "Автоматические системы ВидеоКонтроля" с надлежащей доверенностью на участие в деле обязательна.

5. ООО "Ваша Безопасность" в срок до 13.11.2019 г. обеспечить предоставление в Управление следующей информации и документов (заверенных надлежащим образом копий):

5.1 Бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках ООО "Ваша Безопасность" за 2018 г;

5.2 Информацию о сумме выручки, полученной ООО "Ваша Безопасность" в 2018 году (определяется в соответствии со статьями 248 и 249 Налогового кодекса РФ), приложив соответствующие подтверждающие документы.

5.3 Информацию о причинах идентичности в оформлении и содержании заявок ООО "Автоматические системы ВидеоКонтроля" и ООО "Ваша Безопасность", в частности по форме, содержанию, количеству слов, пунктуации и шрифту.

5.4 Информацию о причинах использования ООО "Автоматические системы ВидеоКонтроля" и ООО "Ваша Безопасность" одних учетных записей, на которых создавались и изменялись файлы заявок, а также наличия единых авторов, сформировавших документы на участие в электронных аукционах.

6. ООО "Автоматические системы ВидеоКонтроля" в срок до 13.11.2019 г. обеспечить предоставление в Управление следующей информации и документов (заверенных надлежащим образом копий):

6.1 Информацию о причинах использования ООО "Автоматические системы ВидеоКонтроля" и ООО "Ваша Безопасность" одних учетных записей, на которых создавались и изменялись файлы заявок, а также наличия единых авторов, сформировавших документы на участие в электронных аукционах.

Запрашиваемую информацию необходимо предоставить в соответствии с каждым отдельным пунктом и строго согласно цифровой последовательности настоящего определения.

Непредоставление сведений (информации) по требованию антимонопольного органа, а равно предоставление недостоверных либо неточных, неполных сведений влечет административную ответственность в соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Председатель комиссии: C.В. Михин

Члены Комиссии: Ю.В. Рощупкина

Г.М. Мелкумян