Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 28 февраля 2020 г.

Резолютивная часть решения оглашена "28" февраля 2020

В полном объеме решение изготовлено "04" марта 2020 Санкт-Петербург

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия) по рассмотрению жалобы физического лица в составе:

ВрИО заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;

начальника отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;

В присутствии:

представителя физического лица (далее - Заявитель)

физического лица (далее - Организатор торгов, Конкурсный управляющий) (паспорт);

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу физического лица (вх. N4546/20 от 12.02.2020) на действия Организатора торгов, конкурсного управляющего при организации и проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества ООО"АСК БЕЛСТРОЙБАЛТИКА" (извещение размещено на сайте https://bankrot.cdtrf.ru, N048448), документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,

УСТАНОВИЛА:

Извещение N048448, опубликовано на сайте электронной торговой площадки https://bankrot.cdtrf.ru (далее - сайт торгов)

Дата начала первого интервала: 23.12.2019 09:00

Дата окончания последнего интервала: 04.02.2020 18:00

Предметом публичного предложения является: Нежилые помещения по адресу: г. Москва, Ярославское шоссе, д. 124, 3-й этаж, в составе: пом. 122, площадь (далее - пл.) 37,7 кв. м, кад. N77:02:0013007:6230, ограничение - Запрещение сделок с имуществом (далее - ограничение): N77:02:0013007:6230-77/009/2019-1 от 14.02.19 г.; пом. 205, пл. 57,4 кв. м, кад. N77:02:0013007:6228, ограничение:N77:02:0013007:6228-77/009/2019-1 от 14.02.19 г.; пом. 206, пл. 76,7 кв. м, кад. N77:02:0013007:6222, ограничение:N77:02:0013007:6222-77/009/2019-1 от 14.02.19 г.; пом. 124, пл. 37,6 кв. м, кад. N77:02:0013007:6234, ограничение:N77:02:0013007:6234-77/009/2019-1 от 14.02.19 г.; пом. 121, пл. 100 кв. м, кад. N77:02:0013007:6241, ограничение:N77:02:0013007:6241-77/009/2019-1 от 14.02.19 г.; пом. 208, пл. 55,6 кв. м, кад. N77:02:0013007:6246, ограничение:N77:02:0013007:6246-77/009/2019-1 от 14.02.19 г.; пом. 207, пл. 37,9 кв. м, кад. N77:02:0013007:6204, ограничение:N77:02:0013007:6204-77/009/2019-1 от 14.02.19 г.; пом. 123, пл. 57,1 кв. м, кад. N77:02:0013007:6239, ограничение: N77:02:0013007:6239-77/009/2019-1 от 14.02.19 г.

Начальная цена - 33 250 500,00 рублей.

В жалобе Заявитель указал, что Организатор торгов в нарушении норм действующего законодательства не подписал с ним, как с победителем торгов договор купли-продажи.

В ходе изучения и анализа Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данных торгов, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.

Порядок проведения торгов по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", (далее - Закон о несостоятельности), а также Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 N 495 "Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 N 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России" (далее - Порядок).

В соответствии с Протоколом о результатах проведения торгов N 48448 от 27.12.2019 победителем торгов был признан физическое лицо представитель Заявителя по агентскому договору.

Пунктом 16 статьи 110 Закона о несостоятельности установлено, что в течение двух рабочих дней с даты подписания протокола о результатах проведения торгов организатор торгов направляет победителю торгов и внешнему управляющему копии этого протокола. В течение пяти дней с даты подписания этого протокола внешний управляющий направляет победителю торгов предложение заключить договор купли-продажи предприятия с приложением проекта данного договора в соответствии с представленным победителем торгов предложением о цене предприятия.

В случае отказа или уклонения победителя торгов от подписания данного договора в течение пяти дней с даты получения указанного предложения внешнего управляющего внесенный задаток ему не возвращается и внешний управляющий вправе предложить заключить договор купли-продажи предприятия участнику торгов, которым предложена наиболее высокая цена предприятия по сравнению с ценой предприятия, предложенной другими участниками торгов, за исключением победителя торгов.

Заявитель в жалобе указывает и сторонами не оспаривается, что 13.01.2020 в установленный пунктом 16 статьи 110 Закона о несостоятельности срок, в адрес Заявителя с электронной почти (mal*******lga88@mail.ru) поступило предложение о заключении договора купли-продажи, к которому была приложена доверенность на физическое лицо от Организатора торгов, Конкурсного управляющего и договор купли-продажи. При этом Заявитель указывает, что у него отсутствовала информация об идентификации лица, от которого поступило предложение о заключении договора купли-продажи, поскольку адрес электронной почты не был указан в извещении N048448.

Организатор торгов пояснил, что 13.01.2020 на адрес электронной почты (mal*******lga88@mail.ru) поступил ответ на вышеуказанное письмо с почты (891*****599@mail.ru) от представителя Заявителя по доверенности физического лица, в котором представитель Заявителя указывает, что им был получен договор купли-продажи.

Исходя из вышеизложенного, Заявитель был осведомлен, что физическое лица является представителем Конкурсного управляющего по доверенности, что подтверждается вышеуказанной перепиской.

Таким образом, Заявитель до 20.01.2020 должен был подписать и направить договор купли-продажи в адрес Организатора торгов. Однако Заявитель данное требование не исполнил. В связи с не подписанием победителем торгов договора купли-продажи в установленный ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" срок, Заявитель был признан уклонившимся. Сообщение об отмене торгов опубликовано на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве 21.01.2020 в 14:15 N4607013.

Вместе с тем, Комиссией установлено, что 21.01.2020 в 20:16 по истечению срока, установленного действующим законодательством, Заявитель по электронной почте в адрес Организатора торгов и его представителя направил подписанный договор купли-продажи.

Таким образом, Конкурсным управляющим были совершены все необходимые действия, направленные на заключение договора с победителем торгов. Доказательств несоответствия действий (бездействия) конкурсного управляющего законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов Заявителя Комиссией не установлено.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона N 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции", Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу физического лица необоснованной.