Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 28 февраля 2020 г. N 042/05/28-1981/2019

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	<_>-	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	<_>-	начальника отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;
	<_>-	специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело N 042/05/28-1981/2019, возбужденное в отношении <_> (далее - <_>, адрес: <_>) при распространении рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее по тексту - ФЗ "О рекламе"),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области с Единого портала государственных услуг поступило обращение <_> (вх. от 01.08.2019 N 4124э), а также обращения физического лица, направленные по электронной почте Управления вх. от 01.10.2019 N 5400э, вх. N 5641э от 10.10.2019 о наличии признаков нарушения ФЗ "О рекламе" при размещении рекламы по адресу г. Кемерово, ул. Мичурина, 33, на межэтажных окнах, почтовых ящиках, электрощитках.

В адрес Кемеровского УФАС России заявителем были представлены фотографии рекламы следующего содержания:

- "Кредит по 2-м документам. Залог Авто и Недвижимости. <_>".

Кемеровским УФАС России установлено, что указанная реклама содержит признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ "О рекламе".

В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ "О рекламе" реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).

Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России ООО "Т2 Мобайл" (исх. от 08.10.2019 N Исх/2420.00/1013-19) следует, что абонентский номер <_>, указанный в рекламе, закреплен за физическим лицом - <_> в соответствии с договором об оказании услуг связи от 21.05.2018.

В нарушение части 1 статьи 28 ФЗ "О рекламе" в тексте вышеуказанной рекламы отсутствует наименование лица, оказывающего финансовые услуги.

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 ФЗ "О рекламе" несет рекламораспространитель.

В данном случае рекламораспространителем является <_>.

15.11.2019 определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело N 042/05/28-1981/2019 в отношении <_> и назначено к рассмотрению на 16.12.2019 в 09 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес <_> заказным письмом с уведомлением о вручении.

16.12.2019 на рассмотрение дела N 052/05/28-1981/2019 <_> не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении <_> о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 16.12.2019 рассмотрение дела N 042/05/29-1981/2019 было отложено на 22.01.2020 в 10 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес <_> заказным письмом с уведомлением о вручении.

22.01.2020 на рассмотрение дела N 052/05/28-1981/2019 <_> не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении <_> о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 22.01.2020 рассмотрение дела N 042/05/29-1981/2019 было отложено на 28.02.2020 в 09 часов 10 минут. Данное определение было направлено в адрес <_> заказным письмом с уведомлением о вручении.

28.02.2020 на рассмотрение дела N 052/05/28-1981/2019 <_> не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении <_> о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагает.

В соответствии с абзацем 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 N 508, абзацем 4 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 N 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела N 042/05/28-1981/2019 отложить.

2. Назначить дело N 042/05/28-1981/2019 к рассмотрению на 09 апреля 2020 года на 08 часов 30 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 08 часов 20 минут в каб. 316.

3. <_> необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 07 апреля 2020 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

- договоров со всеми приложениями или иных документов на изготовление и распространение рекламы вышеуказанной содержания;

- счетов - фактур, платежных поручений или иных документов, подтверждающих оплату за распространение вышеуказанной рекламы.

Дополнительно <_> необходимо представить письменные пояснения по поводу распространения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения требований части 1 статьи 28 ФЗ "О рекламе".

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка <_> с документом, удостоверяющим личность, либо представителя <_> с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

При себе иметь данное определение (копию определения).