Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю от 28 февраля 2020 г.

Я, временно исполняющая обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю П...., рассмотрев постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении N 21-05/08-19АДА (далее - Постановление) в отношении общества с ограниченной ответственностью "С.." , а также поступившие заявления ООО "С...." о предоставлении рассрочки исполнения Постановления (вх. N 516 от 20.02.2020) и о получении ООО "С..." Постановления 19.02.2020 (вх. N 547 от 25.02.2020),

УСТАНОВИЛА:

Постановлением Камчатского УФАС России от 30.07.2019 по делу об административном правонарушении N 21-05/08-19АДА ООО "С...." привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 2 статьи 14.32 КоАП; Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 383 960 рублей.

20.02.2020 в Камчатское УФАС России поступило заявление от ООО "С..." о предоставлении рассрочки исполнения Постановления на 3 месяца. В заявлении Общество указывает, что сумма штрафа является для предприятия значительной и единовременная ее уплата невозможна, так как приведет либо к неисполнению обязательств перед кредиторами, либо к задержке уплаты налогов и выплаты заработной платы, что отрицательно скажется на стабильной работе предприятия. Кроме того, кредитным договором с ПАО "Сбербанк" предусмотрена возможность предъявления требования к заемщику о досрочном возврате остатка по кредиту (6,088 млн. руб. на дату подачи заявления) в случае предъявления заемщику иска об уплате денежной суммы, что неминуемо приведет к банкротству предприятия.

В доказательство своего материального положения Общество представило документы: выписку из отчета о финансовых результатах о размере выручки и чистой прибыли за 2017 г., 2018 г., 9 месяцев 2019 г.; копию кредитного договора с ПАО "Сбербанк" от 08.02.2019; платежные требования по уплате сумм по кредитному договору за период с 11.03.2019 по 10.02.2020.

Как следует из заявления законного представителя ООО "С..." - генерального директора П... (вх. N 547 от 25.02.2020), извещение о поступлении в адрес Общества почтового отправления Общество не получало. О вынесении административного наказания он узнал из портала "Госуслуги". Постановление было получено непосредственно в Камчатском УФАС России 19.02.2020 на основании поданного заявления от 18.02.2020 (вх. N 469 от 18.02.2020).

Согласно статье 31.2 КоАП постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу.

В силу части 1 статьи 32.2 КоАП административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 31.5 КоАП с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. На основании части 4 указанной статьи при применении отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания суд, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, указывают в постановлении срок, с которого начинается исполнение административного наказания.

На основании пункта 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

При рассмотрении вопроса о рассрочке исполнения Постановления прихожу к выводу, что представленные Обществом документы подтверждают его материальное положение, при котором единовременная уплата всей суммы штрафа повлечет негативные последствия для деятельности предприятия, в том числе угрозу наступления банкротства.

При таких обстоятельствах считаю возможным предоставить рассрочку уплаты штрафа на 3 месяца.

Решая вопрос о сроке, с которого начинается исполнение административного наказания, исхожу из нижеследующих обстоятельств.

В материалах дела отсутствуют неоспоримые доказательства получения Обществом Постановления 17.09.2020, к числу которых относится уведомление о вручении адресату почтового отправления. В материалах дела также отсутствуют доказательства об отказе Общества от получения почтового отправления, к числу которых относится возврат в Камчатское УФАС России заказного письма с Постановлением в адрес Общества.

В связи с указанным определяю датой получения Обществом копии Постановления дату 19.02.2020 - дату вручения копии Постановления законному представителю ООО "С..." в Камчатском УФАС России. Соответственно, Постановление вступает в законную силу 01.03.2020 и подлежит исполнению до 01.05.2020.

С учетом рассрочки уплаты штрафа на 3 месяца Общество должно исполнить Постановление следующим образом:

- в срок не позднее 30.04.2020 должно быть уплачено не менее 1/3 суммы штрафа, - в срок не позднее 31.05.2020 должно быть уплачено не менее 2/3 суммы штрафа, - в срок не позднее 30.06.2020 штраф должен быть уплачен в полном размере.

Руководствуясь частью 2 статьи 31.5, статьей 31.8 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Предоставить рассрочку исполнения постановления о назначении административного наказания по делу N 21-05/08-19АДА об административном правонарушении на три месяца, т.е. до 01.07.2020.

ООО "С..." в порядке исполнения Постановления оплатить не позднее: 30.04.2020 - не менее 461 320 руб., 31.05.2020 - не менее 922 640 руб., 30.06.2020 - не менее 1 383 960 руб.