Решение Федеральной антимонопольной службы от 28 февраля 2020 г. N 04/10/18.1-14/2020

по результатам рассмотрения жалобы ООО "ФЕСТИМ"

на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

"25" февраля 2020 года г. Москва

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров N 4 в составе:

(далее - Комиссия ФАС России), при участии представителей:

рассмотрев жалобу ООО "ФЕСТИМ" на действия организатора торгов -Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области, оператора электронной площадки - АО "ЕЭТП" при проведении торгов по продаже посредством публичного предложения муниципального недвижимого имущества (извещение N 111219/0061884/01) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

У С Т А Н О В И Л А:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба ООО "ФЕСТИМ" (далее - Заявитель) на действия организатора торгов -Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области (далее - Организатор торгов), оператора электронной площадки - АО "ЕЭТП" (далее - Оператор) при проведении торгов по продаже посредством публичного предложения муниципального недвижимого имущества (извещение N 111219/0061884/01) (далее - Торги, Жалоба).

Из Жалобы следует, что во время проведения Торгов Оператором не была обеспечена бесперебойная работа электронной площадки Оператора, расположенной по адресу в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" www.roseltorg.ru (далее - сайт Оператора).

Рассмотрев все представленные Оператором, Организатором торгов документы, а также выслушав пояснения представителя Оператора, Комиссия ФАС России установила следующее.

11.12.2019 на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт) Организатором торгов было размещено извещение о проведении Торгов, согласно которому Торги проводятся на сайте Оператора; дата и время окончания подачи заявок на участие в Торгах - 17.01.2020 в 16:00; дата и время проведения Торгов - 21.01.2020 в 10:00.

Согласно Жалобе 21.01.2020 в период проведения Торгов Заявитель не смог подать ценовые предложения ввиду нестабильного межсетевого взаимодействия удостоверяющего центра, интернет-провайдера и стороннего открытого Центра Сертификации.

Комиссией ФАС России в ходе рассмотрения документов, представленных Организатором торгов, было установлено, что результаты проведения Торгов подведены 21.01.2020, договор купли-продажи заключен с победителем Торгов 27.01.2020.

В соответствии с частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном указанной статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных Законом о защите конкуренции.

Согласно части 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном указанной статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения.

Учитывая, что Жалоба поступила 12.02.2020, а договор купли-продажи заключен с победителем Торгов 27.01.2020, у Комиссии ФАС России отсутствуют основания для рассмотрения Жалобы в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

На основании изложенного Комиссия ФАС России оставляет жалобу ООО "ФЕСТИМ" на действия (бездействие) организатора торгов - Комитета имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области, оператора электронной площадки - АО "ЕЭТП" при проведении торгов по продаже посредством публичного предложения муниципального недвижимого имущества (извещение N 111219/0061884/01) без рассмотрения.

Решение и предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.