Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 13 февраля 2020 г.

Резолютивная часть решения оглашена "13" февраля 2020

В полном объеме решение изготовлено "18" февраля 2020 Санкт-Петербург

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия) по рассмотрению жалобы ООО "ПРАВОИНВЕСТ"

В присутствии представителя Арбитражного управляющего Телегановой В.Ю. (далее - Арбитражный управляющий)

В отсутствие представителя ООО "ПРАВОИНВЕСТ" (далее - Заявитель) надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте заседания комиссии;

В отсутствие представителя ООО "ЮФ "Дом права" надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте заседания комиссии;

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу ООО "ПРАВОИНВЕСТ" (вх. N2476-ЭП/20 от 27.01.2020) на действия Организатора торгов - ООО "ЮФ "Дом права" при организации и проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества ООО "ПКЦ "Медиа-Проект" (извещение размещено на сайте http://www.arbitat.ru, N0002864, лот N5) документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,

УСТАНОВИЛА:

Извещение N0002864, опубликовано на сайте электронной торговой площадки http://www.arbitat.ru (далее - сайт торгов)

Дата начала первого интервала: 30.12.2019 10:00

Дата окончания последнего интервала: 19.03.2019

Форма подачи предложения о цене: Открытые торги посредством публичного предложения

Предметом публичного предложения по лоту N5 является: Право требования (дебиторская задолженность) к Волкову Евгению Сергеевичу (ИНН 471400312795) в размере 23 962 078 (двадцать три миллиона девятьсот шестьдесят две тысячи семьдесят восемь) рублей.

Начальная цена - 721 565 870,20 рублей.

В жалобе Заявитель указал, что Организатор торгов отклонил заявку Заявителя в связи с тем, что задаток не поступил на расчетный счет Организатора торгов.

В ходе изучения и анализа Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данных торгов, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства

Порядок проведения торгов по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", (далее - Закон о несостоятельности), а также Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 N 495 "Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 N 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России" (далее - Порядок).

Согласно пункту 4 статьи 139 Закона о банкротстве, в случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов, продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.

В силу пункта 10 статьи 110 Закона о несостоятельности в сообщении о продаже предприятия должны содержаться: порядок, место, срок и время представления заявок на участие в торгах и предложений о цене предприятия, а также размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток.

В силу пункта 4.4 Порядка Заявитель представляет оператору электронной площадки в форме электронного сообщения подписанный квалифицированной электронной подписью заявителя договор о задатке и направляет задаток на счета, указанные в электронном сообщении о продаже. Заявитель вправе направить задаток на счета, указанные в электронном сообщении о продаже, без представления подписанного договора о задатке. В этом случае перечисление задатка заявителем в соответствии с электронным сообщением о продаже признается акцептом договора о задатке.

В силу пункта 12 статьи 110 Закона о несостоятельности решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов.

Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если:

заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов;

представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны;

поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

Период N50 публичного предложения проходил с 10:00 23.01.2020 по 22:00 23.01.2020.

23.01.2020 в 15:22:56 поступила заявка Заявителя, согласно протоколу об определении участников торгов по лоту N5 от 24.01.2020 Заявителю было отказано в допуске в связи с отсутствием зачисления задатка на указанный в сообщении расчетный счет до даты окончания соответствующего периода снижения цены.

Организатор торгов представил выписку с лицевого счета за период с 22.01.2020 по 24.01.2020, в которой отражено, что задаток от Заявителя не поступил на дату составления протокола об определении участников торгов.

Вместе с тем, Комиссией установлено, что в 52 периоде (с 10:00 24.01.2020 по 22:00 24.01.2020) была подана заявка физического лица, от которого поступил задаток в установленный законом срок, что подтверждается выпиской с лицевого счета Организатора торгов. Заявка была допущена до участия в торгах, 24.01.2020 согласно протоколу о результатах проведения торгов по лоту N5 физическое лицо было признано победителем торгов.

Исходя из вышеизложенного, достаточных и достоверных доказательств нарушения Организатором торгов норм действующего законодательства Заявителем не представлено, Комиссией не установлено.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона N 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции", Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "ПРАВОИНВЕСТ" необоснованной.