Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области от 12 марта 2020 г. N 047/04/9.21-395/2020

Я, заместитель руководителя Ленинградского УФАС России

<...>, рассмотрев заявление <...> (вх. N 2602 от 05.03.2020, далее - Заявитель), а также заявление (вх. N 2395 от 02.03.2020), поступившее из Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу, с информацией о нарушении положений Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила присоединения) Публичным акционерным обществом "Ленэнерго" (далее - ПАО "Ленэнерго"), ИНН/КПП 7803002209/781001001, сетевая организация, адрес: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 1, установил:

Событие административного правонарушения:

30.07.2019 между Заявителем и ПАО "Ленэнерго" заключен договор N ОД-ПрЭС-19139-19/30464-Э-19 об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств (далее - Договор) для эксплуатации вагон-бытовки, расположенной по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, Аннинское сельское поселение, у д. Рапполово, кад. N 47:14:0517001:15 в пределах максимальной мощности 15 кВт, по третьей категории надежности электроснабжения на уровне напряжения 0,4 кВ.

Согласно пункту 5 договора N ОД-18/Д-576 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению садового дома составляет 4 (четыре месяца) со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с условиями Договора и техническими условиями

ПАО "Ленэнерго" фактического присоединения к электрическим сетям Заявителя на момент подачи заявления в Ленинградское УФАС России не осуществило.

В соблюдение пункта 18 Правил присоединения ПАО "Ленэнерго" обязано было выполнить технические условия и осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям в срок, определенный пунктом 5 Договора и пунктом 16 Правил присоединения:

6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 Правил присоединения, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Таким образом, мероприятия, указанные в пункте 10 Технических условий должны быть выполнены ПАО "Ленэнерго" в срок до 31.01.2020.

Ответственность за данные правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде административного штрафа

для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей,

для должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа

на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет;

на юридических лиц - от 600 000 до 1 000 000 рублей.

Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела об административном правонарушении.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возбудить в отношении ПАО "Ленэнерго" дело N 047/04/9.21-395/2020 в связи с нарушением Правил присоединения, выразившемся в нарушении сроков выполнения технических условий и осуществления технологического присоединения вагон-бытовки, расположенной по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, Аннинское сельское поселение, у д. Рапполово, кад. N 47:14:0517001:15. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Провести административное расследование.

В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ПАО "Ленэнерго" надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ленинградское УФАС России объяснения причин невыполнения требований, установленных в пункте 16 Правил присоединения.

Законному представителю ПАО "Ленэнерго" явиться 24.03.2020 в 12 часов 30 минут по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, пом. N 3-147 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу N 047/04/9.21-395/2020, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 4 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Заместитель руководителя <...>