Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области от 10 марта 2020 г. N 035/01/18.1-121/2020

Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2020 года.

В полном объеме решение изготовлено 11 марта 2020 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", в составе:

Осипова С.В. - председателя комиссии, заместителя руководителя Управления,

Проничевой Н.И. - члена комиссии, начальника отдела контроля антимонопольного законодательства и экономического анализа,

Полетаевой Ю.Н. - члена комиссии, ведущего специалиста-эксперта отдела контроля антимонопольного законодательства и экономического анализа,

Фаниной О.С. - государственного инспектора отдела контроля антимонопольного законодательства и экономического анализа, рассмотрев жалобу <_> на действия арбитражного управляющего Матвеевой Екатерины Николаевны при проведении торгов по продаже имущества должника ОАО "Связьстрой-3",

УСТАНОВИЛА:

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - Управление) в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции принята к рассмотрению жалоба <_> (далее - Заявитель) на действия арбитражного управляющего Матвеевой Екатерины Николаевны (далее - Организатор торгов) при проведении торгов посредством открытого аукциона следующего имущества должника ОАО "Связьстрой-3":

Жилое помещение (квартира), кадастровый N 29:22:040727:241, г. Архангельск, ул. Вологодская, д. 36, кв. 2, площадью 59,4 кв.м. (далее по тексту - торги).

Торги проводятся на электронной площадке "Фабрикант", размещенной в сети Интернет по адресу: https://www.fabrikant.ru, торговая процедура "Аукцион продавца N 1531276".

Жалоба подана Заявителем в установленный срок и соответствует требованиям, предусмотренным статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.

Организатор торгов и Заявитель извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, однако на заседание Комиссии Управления не явились, представителей не направили. Жалоба рассмотрена в отсутствие Организатора торгов и Заявителя.

В своей жалобе Заявитель указывает, что при реализации имущества должника Организатор торгов нарушил требований Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а именно: неправомерно признал победителем торгов Кондакова Андрея Юрьевича.

Организатор торгов возражает против удовлетворения жалобы, в подтверждение своих доводов представил в дело документы от 04.03.2020 (вход. N 1242 от 06.03.2020).

Вместе с тем, Управление, оценив доводы сторон, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В пункте 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции указано, что действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Комиссией Управления в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции проверена процедура торгов, оценены заявки Кондакова А.Ю., Пешехонова И.Ю., протокол заседания комиссии по определению участников торговой процедуры "Аукцион продавца N 1531276" от 17.02.2020, итоговый протокол заседания комиссии по определению участников торговой процедуры "Аукцион продавца N 1531276" от 18.02.2020.

В действиях Организатора торгов арбитражного управляющего Матвеевой Екатерины Николаевны признаков нарушения Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не установлено.

Заявитель <_> не являлась участником торгов, заявку на участие в торгах не подавала. Заявителем в Комиссию Управления не представлено доказательств, что ее права и законные интересы были нарушены действиями Организатора торгов.

Учитывая изложенное, Комиссия Управления приходит к выводу об отсутствия в действиях Организатора торгов арбитражного управляющего Матвеевой Екатерины Николаевны признаков нарушения Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Руководствуясь статьями 18.1, 23, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия

РЕШИЛА:

признать жалобу <_> необоснованной.

Председатель Комиссии С.В. Осипов

Члены Комиссии: Н.И. Проничева

Ю.Н. Полетаева

О.С. Фанина

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.