Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 17 февраля 2020 г.

по результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

17 февраля 2020 г. г. Краснодар

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее - Комиссия) в составе:

Заместитель председателя комиссии:

С О.А. - начальник отдела контроля органов власти;

Члены Комиссии:

БЮ.С. - заместитель начальника отдела контроля органов власти;

МЯ.Е. - специалист 1 разряда отдела контроля органов власти,

в отсутствие Заявителя - Ф М Ю, в отсутствие Организатора торгов - ООО "ТД Альтаир", рассмотрев жалобу Заявителя на действия Организатора торгов при организации и проведении торгов по реализации имущества Приморско - Ахтарского РАЙПО (извещение N4636634 опубликовано на сайте www.cdtrf.ru),

УСТАНОВИЛА:

Краснодарским УФАС России принята к рассмотрению жалоба Ф МЮна действия ООО "ТД Альтаир" при организации и проведении торгов по реализации имущества Приморско - Ахтарского РАЙПО (извещение N4636634 опубликовано на сайте www.cdtrf.ru).

Информация о рассмотрении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России www.krasnodar.fas.gov.ru.

Рассмотрение жалобы состоялось 17.02.2020 года в 11:00 часов по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, ком. 1.

Заявитель жалобы указывает, что Организатор торгов неправомерно отклонил заявку Ф М.Ю.

Организатор торгов возражает доводам жалобы, считает их несостоятельными, и просит признать жалобу необоснованной.

Комиссия по делу N023/10/18.1-434/2020, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", установила следующее.

Реализация имущества осуществлялась в соответствии с утвержденным Положением о порядке, сроках и условиях продажи имущества Приморско - Ахтарского РАЙПО.

Организатор торгов ООО "ТД "Альтаир" по поручению конкурсного управляющего Б Н.П., действующего на основании определения арбитражного суда Краснодарского края от "01" сентября 2016 г и решения от "24" июня 2016 г. по делу N А32-29793/2015, разместил сообщение о проведении повторных торгов в форме открытого публичного предложения по реализации имущества "ПРИМОРСКО-АХТАРСКОЕ РАЙПО" на электронной торговой площадке "Центр Дистанционных Торгов" https://cdtrf.ru: Лот N3 начальная цена 460 093 (четыреста шестьдесят тысяч девяносто три) рубля 95 копеек. Состав лота: здания магазина N 64 общей площадью 136,8 м2 (кадастровый номер 23:25:0302007:82) с земельным участком площадью 171 м2 (кадастровый номер 23:25:0302007:19), расположенного по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, хутор Морозовский, улица Пионера; Сплит система (Пионер), принят к БУ 2007 г кол. 1 шт.; АОГВ-29 принято к БУ в 2008 г кол. 1 шт.; Весы Меркурий, принято к БУ в 2006 г кол. 1 шт.; Холодильная витрина Бирюса, принят к БУ в 2007 г кол. 1 шт.; Водонагреватель, принято к БУ в 2006 г кол. 1 шт.; Конфетница, принято к БУ в 2006 г кол. 1 шт.; Микроволновая печь, принято к БУ в 2006 г кол. 1 шт.; Морозильная камера, принята к БУ в 2007 г кол. 2 шт.; Стабилизатор, принят к БУ в 2006 г кол. 1 шт.; Стеллаж вертикальный, принят к БУ в 2006 г кол. 10 шт.; Стеллаж пристенный, принят к БУ в 2006 г кол. 1 шт.; Стеллаж угловой, принят к БУ в 2006 г кол. 1 шт.; Стеллаж торговый, принят к БУ в 2006 г кол. 1 шт.; Стол пластиковый круглый, принят к БУ в 2006 г кол. 1 шт.; Холодильная витрина, принят к БУ в 2007 г кол. 1 шт.; Холодильник Атлант, принят к БУ в 2007 г кол. 1 шт.; Холодильная витрина Десна, принят к БУ в 2007 г кол. 1 шт.; Холодильная витрина Премьер, принят к БУ в 2007 г кол. 1 шт.; Холодильная витрина Бирюса, принят к БУ в 2007 г кол. 1 шт.

25 января 2020 г. Федорова М.Ю. заключила агентский договор с ИП Григорьевым А.Н. на подачу всех необходимых документов для участия в торгах по продаже имущества, составляющего Лот N3.

Заявка подана во 2 этапе публичного предложения 26.01.2020 в 10-55.

Согласно размещенного извещения, для участия в торгах претенденты должны зарегистрироваться на сайте проведения торгов и подать заявку в электронном виде.

Документы для участия: Заявка, соответствующая действующему Федеральному закону от 26.10.2002 N127-ФЗ, документ, подтверждающий право действовать от имени заявителя, оплата задатка, для физ. лиц - копия паспорта, для ИП - выписка из ЕГРИП (срок до 30 дней), для юр. лиц - выписка из ЕГРЮЛ (до 30 дней); полномочия руководителя, копию решения об одобрении/ совершении крупной сделки; перевод на русский язык документов о государственной регистрации юр. лица или физ. лица в качестве ИП в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица).

Заявка на участие в торгах должна содержать также сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, конкурсному управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале заявителя конкурсного управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является конкурсный управляющий.

Документы и заявки предоставляются в электронном виде, подписанные КЭП заявителя, в соответствии с порядком (регламентом) работы на ЭТП.

Задаток 5% от начальной цены Лота на этапе, вносится на счет оператора ЭТП АО "Центр дистанционных торгов" и должен поступить до окончания срока подачи заявок на этапе, на котором подается заявка.

Заявка Федоровой М.Ю. была подана 26.01.2020 г, вместе с тем согласно информации, представленной оператором ЭТП АО "Центр дистанционных торгов", задаток от Федоровой М.Ю. поступил 27.01.2020 г.

Согласно п.5.2. Приказа Министерства экономического развития РФ от 23 июля 2015 г. N495 "Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 г. N178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России" при проведении торгов в форме публичного предложения определение участников торгов осуществляется с учетом положений, предусмотренных настоящим пунктом.

Оператор электронной площадки направляет организатору торгов все зарегистрированные заявки на участие в торгах, представленные и не отозванные до окончания срока представления заявок для определенного периода проведения торгов, и приложенные к ним документы с указанием даты и точного времени представления заявки на участие в торгах, порядкового номера регистрации каждой заявки не позднее тридцати минут после наступления одного из следующих случаев:

завершения торгов вследствие поступления электронного сообщения, указанного в абзаце шестом пункта 6.1.3 настоящего Порядка;

окончания периода проведения торгов.

Если имеются заявки на участие в торгах, представленные и не отозванные до окончания срока представления заявок для соответствующего периода проведения торгов, организатор торгов посредством программно-аппаратных средств сайта формирует протокол об определении участников торгов и направляет указанный протокол в форме электронного сообщения, подписанного квалифицированной электронной подписью, оператору электронной площадки не позднее пяти календарных дней после наступления одного из следующих случаев:

завершения торгов вследствие поступления электронного сообщения, указанного в абзаце шестом пункта 6.1.3 настоящего Порядка;

окончания периода проведения торгов.

Согласно п. 6.1.3. раздела VI Приказа Министерства экономического развития РФ от 23 июля 2015 г. N495, при участии в торгах посредством публичного предложения заявитель обязан обеспечить поступление задатка на счета, указанные в электронном сообщении о продаже, не позднее указанной в таком сообщении даты и времени окончания приема заявок на участие в торгах для соответствующего периода проведения торгов.

Таким образом, заявка Заявителя отклонена по основанию непоступления задатка на счет, указанный в электронном сообщении о продаже в срок, указанный в извещении.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов,

РЕШИЛА:

Признать жалобу Федоровой Марины Юрьевны на действия ООО "ТД Альтаир" при организации и проведении торгов по реализации имущества Приморско - Ахтарского РАЙПО (извещение N4636634 опубликовано на сайте www.cdtrf.ru) необоснованной.

Заместитель

председателя Комиссии: О.А. С

Члены Комиссии: Ю.С. Б

Я.Е. М

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.