Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области от 13 марта 2020 г. N 047/04/9.21-425/2020

Я, заместитель руководителя Ленинградского УФАС России <...>, рассмотрев заявление Акционерного общества "Ленинградская областная электросетевая компания" (далее - АО "ЛОЭСК") с информацией о нарушении Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила присоединения) Публичным акционерным обществом энергетики и электрификации "Ленэнерго" (далее - ПАО "Ленэнерго", Сетевая организация) ИНН/КПП 7803002209/781001001, адрес: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 1,

УСТАНОВИЛ:

В адрес Ленинградского УФАС России поступило заявление

АО "ЛОЭСК" (вх. N 2257 от 02.03.2020) с жалобой на действия (бездействие)

ПАО "Ленэнерго".

14.01.2020 АО "ЛОЭСК" направило заявление N 00-02/55 в адрес смежной сетевой организации ПАО "Ленэнерго" на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении, а именно акта об осуществлении технологического присоединения в отношении КЛ-10 кВ от ПС "Гатчина" до ТП-101 ф. 2, ф. 18, расположенных по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, пр. 25 Октября, д. 42.

В соответствии с пунктом 58 Правил присоединения в случае когда в сетевую организацию с заявлением о переоформлении документов обращается смежная сетевая организация или собственник (иной законный владелец) объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, права и обязанности сторон, возникающие в связи с восстановлением (переоформлением) документов таких сетевых организаций, собственников (иных законных владельцев), а также порядок определения максимальной мощности присоединенных объектов электросетевого хозяйства или установленной генерирующей мощности объектов по производству электрической энергии устанавливаются соглашением сторон.

Пунктом 69 Правил присоединения установлено, что при получении заявления о переоформлении документов в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств или с наступлением иных обстоятельств, вследствие которых возникает необходимость внесения иных изменений, а также в связи с необходимостью указания в них информации о максимальной мощности, если заявителем представлены в сетевую организацию документы, указанные в подпунктах "в" и "г" или "е" пункта 62 Правил присоединения, или такие документы имеются в наличии у сетевой организации (с учетом пункта 66 Правил присоединения), сетевая организация не позднее 7 дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдает лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов, переоформленные документы о технологическом присоединении, указанные в заявлении о переоформлении документов, с учетом особенностей, установленных пунктом 61 Правил присоединения.

По состоянию на 28.02.2020 акт об осуществлении технологического присоединения по заявке N 00-02/55 от 14.01.2020 в адрес АО "ЛОЭСК" не поступил.

В установленные законодательством сроки ПАО "Ленэнерго" не произвело восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении.

Таким образом, в действиях ПАО "Ленэнерго" усматриваются признаки нарушения статьи 69 Правил присоединения.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде административного штрафа

для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей,

для должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа

на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей, либо дисквалификацией на срок до трех лет;

на юридических лиц - от 600 000 до 1 000 000 рублей.

Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела об административном правонарушении.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возбудить в отношении ПАО "Ленэнерго" дело об административном правонарушении N 047/04/9.21-425/2020, выразившемся в нарушении положений Правил присоединения.

Провести административное расследование.

В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ПАО "Ленэнерго" надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ленинградское УФАС России объяснения причин невыполнения требований, установленных в пункте 69 Правил присоединения.

Законному представителю ПАО "Ленэнерго" надлежит прибыть 26.03.2020 в 12:30 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, пом. N 3-147,

тел. (812) 274-30-70 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении по делу

N 047/04/9.21-425/2020, либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу N 047/04/9.21-425/2020 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Заместитель руководителя <...>