Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 10 марта 2020 г. N 023/04/7.32.3-921/2020

Я, врио руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю Дегтярева Руфина Викторовна, рассмотрев в отсутствие надлежащим образом уведомленной А А А ранее занимавшей должность экономиста-бухгалтера, контрактного управляющего ГБУ КК "Управление Краснодарлес" протокол и материалы дела об административном правонарушении N 023/04/7.32.3-921/2020, возбужденного в отношении по части 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту нарушения ч. 19 ст.4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц",

установил:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили материалы проверки, проведенной министерством природных ресурсов Краснодарского края с 15.10.2019 по 05.11.2019 г.

По итогам проверки соблюдения требований Федерального закона от 18 июля 2011 года N223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в отношении ГБУ КК "Управление Краснодарлес" установлено, что ГБУ КК "Управление Краснодарлес" в нарушение части 19 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", сведения количестве и общей стоимости договоров, заключенных заказчиком, в соответствии с пунктами 1-3 части 19 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" за апрель 2019 г опубликованы в ЕИС 22.05.2019 г.

В соответствии с частью 19 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает в единой информационной системе:

1) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, в том числе об общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров в соответствии с частью 3 статьи 4.1 настоящего Федерального закона;

2) сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

3) сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных заказчиком с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по результатам конкурентной закупки, признанной несостоявшейся.

Таким образом, в действиях А А А ранее занимавшей должность экономиста-бухгалтера, контрактного управляющего ГБУ КК "Управление Краснодарлес" установлены признаки нарушения части 19 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", выразившегося в размещении сведений о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком в соответствии с пунктами 1-3 части 19 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", позднее установленного срока.

По информации, представленной ГБУ КК "Управление Краснодарлес" (вх. N14917 от 16.12.2019 г.), А А А ранее занимавшая должность экономиста-бухгалтера, контрактного управляющего ГБУ КК "Управление Краснодарлес" является лицом, ответственным за осуществление действий, выразившихся в размещении сведений о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком в за апрель 2019 г. позднее установленного срока.

Место совершения правонарушения - ГБУ КК "Управление Краснодарлес" (ул. Курганная. Д. 136, ст-ца Елизаветинская, г. Краснодар 350916).

Время совершения правонарушения - 22.05.2019 г. (дата размещения в ЕИС сведений о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком, за апрель 2019 г).

Согласно части 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, выразившееся в нарушении предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Срок давности привлечения А А.А. к административной ответственности на момент вынесения постановления не истек.

Повторным уведомлением Краснодарского УФАС России от 23.01.2020 г. А А.А. сообщено о том, что составление протокола по делу об административном правонарушении состоится 26.02.2020 г. в 16:00 по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, к. 1.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80085844226027 уведомление Краснодарского УФАС России вручено Алиевой А.А. 08.02.2020 г.

26.02.2020 г. в отношении А А.А. составлен протокол по делу об административном правонарушении N 023/04/7.32.3-921/2020 и направлен ей почтовым способом.

Определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении N 023/04/7.32.3-921/2020 от 26.02.2020 г. исх. N 5567/9 А А.А. сообщено о том, что рассмотрение дела об административном правонарушении N 023/04/7.32.3-921/2020 состоится 10.03.2020 г. в 16:00 по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, к. 1., и направлено почтовым способом.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80096644618057 определение Краснодарского УФАС России вручено Алиевой А.А. 07.03.2020 г.

При рассмотрении административного дела в действиях А А.А. установлен состав административного правонарушения, предусмотренный частью 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих обязанностей.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При рассмотрении дела N N 023/04/7.32.3-921/2020 не установлено смягчающих, отягчающих обстоятельств.

Руководствуясь ч. 4 ст. 7.32.3; ст. 24.1; п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения,

постановил:

Признать А А А ранее занимавшую должность экономиста-бухгалтера, контрактного управляющего ГБУ КК "Управление Краснодарлес"( виновной в совершении административного правонарушения по ч. 4 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000( две тысячи) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно п. 1. ст. 46 Бюджетного Кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в федеральный бюджет по коду

Реквизиты счетов для перечисления штрафа:161116010710919000140

ИНН: 2309053192 КПП 231001001 УИН: 16100500000000459536

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)

Банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ Банка России г. Краснодар

БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013

Назначение платежа КБК 161116010710919000140

НДС не предусмотрен

ОКТМО: 03701000

Очередность платежа 3.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8 861 253-66-82).

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня вступления его в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца (часть 1 статьи 31.5. КоАП РФ).

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (часть 2 статьи 31.5. КоАП РФ).

Врио руководителя управления Р.В. Дегтярева