Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю от 16 марта 2020 г. N 07/27-20

рассмотрев жалобу * (вх. N 231/10 от 06.03.2020; вх. N 1644ов от 11.03.2020) на действия оператора электронной торговой площадки - ООО "Фритрейд" (далее - оператор ЭТП) при проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды в отношении недвижимого имущества (извещение на сайте torgi.gov.ru N 280120/25688591/02);

в присутствии представителя Заявителя - * (Доверенность от 13.03.2020),

в отсутствии представителя оператора электронной торговой площадки, уведомленного надлежащим образом,

в присутствии представителя Организатора торгов - * (Решение учредителя N2 от 28.04.2016; Приказ N3 от 29.04.2016),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

УСТАНОВИЛА:

В Крымское УФАС России поступила жалоба * (вх. N 231/10 от 06.03.2020; вх. N 1644ов от 11.03.2020) (далее - Заявитель) на действия оператора электронной торговой площадки - ООО "Фритрейд" (далее - оператор ЭТП) при проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды в отношении недвижимого имущества (извещение на сайте torgi.gov.ru N 280120/25688591/02).

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями оператора ЭТП, неправомерно признавшем поданную Заявителем заявку на регистрацию на электронной торговой площадке несоответствующей.

Изучив представленные сведения и документы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Порядок проведения аукционов, конкурсов, иных процедур заключения торгов в электронной форма на электронной торговой площадке "Фритрейд" осуществляется в соответствии с Регламентом электронной торговой площадке "Фритрейд", утвержденным приказом Генерального директора ООО "Фритрейд" N1 от 29.01.2020 (далее - Регламент).

Согласно пункту 7.19.8 Регламента, электронные документы (полные копии документов, подтверждающих сведения заявления), прикладываемые к заявлению должны соответствовать следующим требованиям:

Тип файла: jpeg (одностраничный), pdf (многостраничный);

Цветность: минимум 256 оттенков серого, разрешение минимум 200 dpi;

Размер файла: максимум 2 МБ для одностраничного и 25 мб для многостраничного;

Электронный документ должен точно повторять оригинал, изображение не должно быть изменено, быть слишком тёмным или слишком светлым. Информация и реквизиты оригинала должны быть чётко видны на изображении.

Согласно пояснениям оператора ЭТП, Заявителем неоднократно была подана заявка с приложением документов, несоответствующих Регламенту, а именно: сканированная ксерокопия паспорта с обрезанными углами и явно затемненным первым листом. Кроме того, вместо выписки ЕГРИП, был приложен Лист Записи.

В ходе рассмотрения дела, Комиссией Крымского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, довод о безосновательном отказе в регистрации Заявителя на ЭТП "Фритрейд" был опровергнут.

Также довод о наличии возможного сговора между оператором ЭТП и Организатором торгов по совершению согласованных действий, направленных на ограничение количества потенциальных участников торгов был снят Заявителем с рассмотрения на заседании Комиссии.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 20 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия Крымского УФАС России,

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу * (вх. N 231/10 от 06.03.2020; вх. N 1644ов от 11.03.2020) на действия оператора электронной торговой площадки -

ООО "Фритрейд" при проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды в отношении недвижимого имущества (извещение на сайте torgi.gov.ru N 280120/25688591/02) признать необоснованной.

2. Снять ограничение, наложенное уведомлением N 07/435 от 11.03.2020.

Решение комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения.