Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 26 июля 2006 г. N 026/07/3-448/2020

по результатам рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном статьей 18.1

Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции"

25 февраля 2020 года г. Ставрополь

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Комиссия) в составе:

Заместитель председателя комиссии - Гритчин И.Н.- начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

Члены комиссии:

Дзыба А.З. - ведущий специалист эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

Радченко П.И. - ведущий специалист эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

Рассмотрев жалобу ООО "Спецремстройгарант" на действия ГАУ СК "ИД" Периодика Ставрополья" организатора закупки N31908692051, в присутствии представителей ГАУ СК "ИД" Периодика Ставрополья" по доверенности, заявитель, уведомленный надлежащим образом не явился на рассмотрение дела,

руководствуясь нормами статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Ставропольского УФАС России,

УСТАНОВИЛА:

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО "Спецремстройгарант" для рассмотрения в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" на действия ГАУ СК "ИД" Периодика Ставрополья" организатора закупки N31908692051.

Заявитель указывает на нарушение порядка организации и проведения торгов, а именно на наличие в закупочной документации внутренних противоречий.

Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", установила следующее:

Изучив извещение N 31908692051, было установлено, что заказчиком данной торговой процедуры являлся ФГБОУВО "Пермский государственный национальный исследовательский университет". Предметом закупки являлось выполнение работ по демонтажу объектов незавершенного строительством зданий и сооружений по адресу: Россия, Пермский край, Хохловское с/п, д. Тупица. Дата подачи заявок согласно извещения 20.10.2019 г., дата окончания подачи заявок 26.12.2019 г. Место подведения итогов: Россия, Пермский край, г. Пермь, ул. Генкеля, 4, кабинет N 244.

Установлено, что данные, указанные в жалобе о наименовании заказчика, дате и месте проведения закупки, не совпадают с данным, указанными в извещении N 31908692051. В связи с этим, не представляется возможным дать оценку доводам подателя жалобы, в связи тем, что заказчиком по извещению N31908692051 является иное лицо.

Кроме этого, в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Нормами статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" определен перечень оснований для подачи в антимонопольный орган жалоб на действия организатора торгов, при условии того, что податель жалобы не подавал заявку на участие в закупке, а именно заявитель, не подавший заявку на участие в торгах вправе обжаловать действия организатора торгов, в случае если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах.

Согласно Итогового протокола N 31908692051/1-КО от 30.12.2019 г. по извещению N 31908692051, заявку на участие в данной процедуре ООО "Спецремстройгарант" не подавало.

Таким образом, у ООО "Спецремстройгарант" отсутствовали основания для подачи в антимонопольный орган жалобы по доводам указанным в жалобе.

Ввиду того, что доводы жалобы не связаны с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, жалоба ООО "Спецремстройгарант", не может быть рассмотрена по существу в рамках статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", следовательно, на основании пункта 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", производство по настоящей жалобе подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Ставропольского УФАС России,

РЕШИЛА:

Производство по жалобе ООО "Спецремстройгарант" на действия ГАУ СК "ИД" Периодика Ставрополья" при проведении аукциона в электронной форме "Выполнение работ по капитальному ремонту кровли здания редакции газеты "Авангард"" - прекратить.

Заместитель Председателя комиссии И.Н.Гритчин

Члены комиссии А.З.Дзыба

П.И. Радченко