Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 26 марта 2020 г. N 064/01/16-21/2020

Комиссия Саратовского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

1.		заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
2.		начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;
3.		ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии,

рассмотрев дело N 064/01/16-21/2020 в отношении ГКУ СО Саратовской области "Дирекция транспорта и дорожного хозяйства" (ИНН 6452118182, 410005, Улица Садовая 1-я, Дом 104, Область Саратовская, Город Саратов), МУП "Энгельсэлектротранс муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области" (ИНН 6449034430, 413107, Саратовская область, ул. Островского, 40), Министерство транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области (ИНН 6452111028, 410005, Улица Садовая 1-я, Дом 104, Область Саратовская, Город Саратов) по признака нарушения ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

Рассмотрение данного дела было назначено на 30.03.2020 в 14 часов 30 минут.

25.03.2020 в Саратовское УФАС России поступило ходатайство Министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области об отложении рассмотрения дела.

В связи с изданием Указа Президента Российской Федерации "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", а также в связи с необходимостью получения дополнительной информации, необходимой для полного и всестороннего рассмотрения дела, в соответствии со статьей 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Удовлетворить ходатайство Министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области об отложении рассмотрения дела.

2. Рассмотрение дела N 064/01/16-21/2020 отложить.

3. Назначить рассмотрение дела N 064/01/16-21/2020 на 12 мая 2020 в 14 часов 30 минут по адресу: г. Саратов, ул. Вольская, д. 81, 4 этаж.

4. Заявителю Прокуратуре Саратовской области в срок до 05.05.2020 представить в Саратовское УФАС России любую информацию, которая будет, по мнению Заявителя, способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

5. Ответчику МУП "Энгельсэлектротранс муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области" в срок до 05.05.2020 представить в Саратовское УФАС России следующие надлежащим образом заверенные копии документов и информацию:

а) Письменные пояснения со ссылкой на нормативные правовые акты, иные акты относительно обстоятельств, изложенных в настоящем определении.

б) Сведения о лице, являющемся инициатором заключения антиконкурентного соглашения между ГКУ СО Саратовской области "Дирекция транспорта и дорожного хозяйства" и МУП "Энгельсэлектротранс".

в) Документы, подтверждающие перечисление индивидуальными предпринимателями МУП "Энгельсэлектротранс" денежных средств на услуги по диспетчеризации перевозок, механиков, медиков и осуществлению предрейсового осмотра, ночной стоянки транспортных средств в 2017-2019 годы;

г) Сумма выручки , полученной МУП "Энгельсэлектротранс" от оказания услуг на рынке перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Саратовкой области за 2018 год;

д) Сумма выручки МУП "Энгельсэлектротранс" от реализации всех товаров (работ, услуг) за 2018 год;

е) Надлежащим образом заверенную копию бухгалтерского баланса МУП "Энгельсэлектротранс", с отметкой налогового органа, с приложением отчета о прибылях и убытках за 2018 год;

ж) Перечень всех лиц, принадлежащих к той же группе лиц, что и МУП "Энгельсэлектротранс", по состоянию на дату представления информации.

Информация о составе группы лиц представляется в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и Приказом ФАС России от 20.11.2006 N 293 "Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц";

з) Надлежащим образом заверенные копии отчетов о выполняемой транспортной работе, предоставляемых МУП "Энгельсэлектротранс" до 5 числа каждого месяца в МУП "Центральная диспетчерская служба Энгельсского муниципального района", в случае отсутствия - письменные пояснения со ссылкой на нормативно-правовые акты.

и) Надлежащим образом заверенные копии писем Министерства транспорта дорожного хозяйства Саратовской области (далее - Министерство) о том, что Министерство допускает МУП "Энгельсэлектротранс" к перевозкам по межмуниципальным маршрутам.

к) Письменные пояснения по вопросу, какое количество транспортных средств МУП "Энгельсэлектротранс" использовалось при осуществлении перевозки по маршруту N284-К, принадлежащих предприятию на праве собственности или находящихся в аренде или ином вещном праве.

л) Любую информацию, которая, по Вашему мнению, будет способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

6. Ответчику Министерству транспорта дорожного хозяйства Саратовской области до 05.05.2020 представить в Саратовское УФАС России любую информацию, которая будет, по Вашему мнению, способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

7. Ответчику ГКУ СО Саратовской области "Дирекция транспорта и дорожного хозяйства" до 05.05.2020 представить в Саратовское УФАС России любую информацию, которая будет, по Вашему мнению, способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

8. Заинтересованному лицу МУП "Центральная диспетчерская служба Энгельсского муниципального района" до 05.05.2020 представить в Саратовское УФАС России любую информацию, которая будет, по Вашему мнению, способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

9. Заинтересованному лицу ГКУ Саратовской области "Управление социальной поддержки населения Энгельсского района" до 05.05.2020 представить в Саратовское УФАС России любую информацию, которая будет, по Вашему мнению, способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

10. Заинтересованному лицу ГКУ Саратовской области "Центр коммуникации по вопросам социальной защиты населения Саратовской области" до 05.05.2020 представить в Саратовское УФАС России любую информацию, которая будет, по Вашему мнению, способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

11. Заинтересованному лицу Министерству социального развития Саратовской области до 05.05.2020 представить в Саратовское УФАС России любую информацию, которая будет, по Вашему мнению, способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

12. Заинтересованному лицу ИП А. до 05.05.2020 представить в Саратовское УФАС России любую информацию, которая будет, по Вашему мнению, способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

13. Заинтересованному лицу ИП В. до 05.05.2020 представить в Саратовское УФАС России любую информацию, которая будет, по Вашему мнению, способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

14. Заинтересованному лицу ИП Ш. до 05.05.2020 представить в Саратовское УФАС России любую информацию, которая будет, по Вашему мнению, способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

15. Лицу, располагающего сведениями об обстоятельствах рассматриваемого дела Нижне-Волжскому межрегиональному управлению государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта до 05.05.2020 представить в Саратовское УФАС России любую информацию, которая будет, по Вашему мнению, способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению дела.

Явка представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации, с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в деле обязательна.

Председатель комиссии

Члены Комиссии: