Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 23 марта 2020 г. N 042/10/18.1-355/2020

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (далее - Кемеровское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия), в составе:

Председатель Комиссии:	<_>;
Члены Комиссии:	<_>;
	<_>;
	<_>;
	<_>,

рассмотрев в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - ФЗ N 135-ФЗ), жалобу <Р> и материалы жалобы N 042/10/18.1-355/2020,

У С Т А Н О В И Л А:

11.03.2020 г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (Кемеровское УФАС России) из Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве поступила жалоба <Р> (Заявитель) на действия организатора торгов - конкурсного управляющего ООО "Новокузнецкий компьютерный центр" <П> (Организатор торгов), при заключении договоров купли-продажи по результатам торгов, проведенных посредством публичного предложения по продаже имущества ООО "Новокузнецкий компьютерный центр" (ООО "НКЦ"; Должник) сообщения о проведении которых опубликованы: 05.12.2019 г. на сайте в сети Интернет Единого федерального реестра сведений о банкротстве (ЕФРСБ) по адресу: http://bankrot.fedresurs.ru, под номером 4452517 (лоты NN 1, 4, 7); 06.12.2020 г. на электронной площадке "Фабрикант" по адресу: https://www.fabrikant.ru, под номерами 5088466, 5088857, 5088861 (далее - Торги).

По мнению Заявителя Организатор торгов не может обеспечить передачу Заявителю имущества в полном объеме в соответствии с перечнем, содержащимся в сообщениях о проведении Торгов.

16.03.2020 г. в адрес Кемеровского УФАС России поступила идентичная жалоба Заявителя, подписанная электронной подписью.

Уведомлением от 17.03.2020 N 05/2283 рассмотрение жалобы <Р> N 042/10/18.1-355/2020 было назначено на 20.03.2020 г. в 11 часов 00 мин.

20.03.2020 г. Организатор торгов представил отзыв с приложенными материалами, согласно которому считает, что при проведении Торгов действовал в соответствии с требованиями законодательства РФ, а трудности при исполнении договоров, заключенных по результатам Торгов, возникли у Заявителя по ее собственной вине, поскольку она предварительно не ознакомилась с продаваемым имуществом.

Кроме того, Организатор торгов указал, что договоры по результатам Торгов заключены: 30.12.2019 г. - по результатам Торгов по лотам NN 5088466 и 5088861 (лоты NN 1, 7); 03.02.2020 г. - по результатам Торгов по лоту N 5088857 (лот N 4).

Изучив имеющиеся материалы жалобы N 042/10/18.1-355/2020, Комиссия установила следующее:

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 24.07.2017 г. по делу N А27-12170/2017 ООО "НКЦ" ИНН 4217151098 признано несостоятельным (банкротом) и в его отношении открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 21.07.2017 г. конкурсным управляющим Должником утвержден <П>.

05.12.2019 г. на ЕФРСБ под номером 4452517 опубликовано сообщение о проведении Торгов (лоты NN 1, 4, 7); 06.12.2020 г. на электронной площадке "Фабрикант" под номерами 5088466, 5088857, 5088861 опубликованы сообщения о проведении Торгов.

Согласно сведениям, размещенным на сайте электронной площадки "Фабрикант", протоколы подведения итогов по торговым процедурам NN 5088466, 5088861 (лоты NN 1, 7) опубликованы 30.12.2019 г. Протокол подведения итогов торговой процедуры N 5088857 (лот N 4) опубликован 27.01.2020 г.

В соответствии со сведениями, представленными Заявителем и Организатором торгов договоры купли-продажи по результатам Торгов были заключены: 30.12.2019 г. - в отношении предметов Торгов по лотам NN 1, 7 (торговые процедуры на электронной площадке "Фабрикант" NN 5088466 и 5088861); 03.02.2020 г. - в отношении предметов Торгов по лоту N 4 (торговая процедура на электронной площадке "Фабрикант" N 5088857).

Оценив вышеизложенное, Комиссия приходит к следующим выводам:

Жалоба Заявителя N 042/10-18.1-355/2020 не может быть рассмотрена, в связи с пропуском Заявителем срока на обжалование действий Организатора торгов, установленного частями 4, 5 статьи 18.1 ФЗ N 135-ФЗ.

В соответствии с частями 4, 5 статьи 18.1 ФЗ N 135-ФЗ обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, со дня такого размещения.

Комиссией установлено, что первый экземпляр жалобы Заявителя поступил в Управление Федеральной антимонопольной службы по г. Москве 04.03.2020 г., сама жалоба датирована 03.03.2020 г.

Учитывая, что итоговые протоколы Торгов опубликованы на сайте в сети Интернет электронной площадки "Фабрикант": 30.12.2019 г. (по лотам NN 1, 7) и 27.01.2020 г. (по лоту N 4); первый экземпляр жалобы датирован 03.03.2020 г., а также, что по результатам Торгов 30.12.2019 г. (по лотамNN 1, 7) и 03.02.2020 г. заключены договоры купли-продажи, Заявителем был пропущен срок для обжалования действий Организатора торгов в порядке, установленным статьей 18.1 ФЗ N 135-ФЗ, установленный частями 4 и 5 указанной статьи.

Оценивая вышеизложенное, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия

Р Е Ш И Л А:

оставить жалобу <Р> N 042/10-18.1-355/2020 без рассмотрения.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.