Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва от 31 марта 2020 г. N 017/01/15-13/2019

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее - Тывинское УФАС России) по рассмотрению дела N 017/01/15-13/2019 в составе:

Председатель Комиссии - Хаджиев Ф.А. - руководитель Тывинского УФАС России;

Члены комиссии:

Ооржак А.О. - заместитель руководителя управления - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;

Семис-оол Ш.Ш. - специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти,

на основании приказа от 22.11.2019 года N 331 о возбуждении дела N 017/01/15-13/2019 и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Правительства Республики Тыва (667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Чульдум, д. 18) и Министерства культуры Республики Тыва (667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Щетинкина-Кравченко, д. 46, ИНН: 1701049006, ОГРН: 1111719000590, КПП: 170101001) по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в совершении действий направленных на заключение концессионного соглашения от 19.06.2019 года с хозяйствующим субъектом - ООО "Мегастрой" (ИНН: 1701052665, ОГРН: 1131719000962) в обход проведения конкурентных процедур в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

УСТАНОВИЛА:

Определением от 17.03.2020 года рассмотрение дела N 017/01/15-13/2019 было возобновлено и назначено на 31.03.2020 года в 16 часов 30 минут (время местное).

Вместе с тем, Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 года N 206 дни с 30.03.2020 года по 03.04.2020 года объявлены нерабочими днями, что исключает возможность рассмотрения дела 31.03.2020 года.

Кроме того, в адрес Тывинского УФАС России поступило ходатайство (вх. N 1609 от 24.03.2020 года) представителя Правительства Республики Тыва Начын Ш.Р. о приостановлении рассмотрения дела N 017/01/15-13/2019 до снятия ограничительных мероприятий, связанных с новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV).

В соответствии с частью 3 статьи 47 Закона о защите конкуренции комиссия может приостановить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае и на срок:

1) рассмотрения антимонопольным органом, судом, органами предварительного следствия другого дела, имеющего значение для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства;

2) проведения экспертизы.

Таким образом, положениями Закона о защите конкуренции не предусмотрена возможность приостановления рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с введением ограничительных мероприятий, связанных с новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV).

На основании вышеизложенного, и в соответствии с частью 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия Тывинского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. В удовлетворении ходатайства представителя Правительства Республики Тыва Начын Ш.Р. о приостановлении рассмотрения дела N 017/01/15-13/2019 отказать.

2. Отложить рассмотрение дела N 017/01/15-13/2019 по признакам нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

3. Назначить дело N 017/01/15-12/2019 к рассмотрению на 22 апреля 2020 года на 15 часов 30 часов (время местное) по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Комсомольская, 122А, 2 этаж, каб. 9 (зал рассмотрений).

4. Министерству культуры Республики Тыва на основании части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции в срок до 20 апреля 2020 года представить в адрес Тывинского УФАС России:

- надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих приемку Министерством образования и науки Республики Тыва (иным лицом) законченного строительства объекта капитального строительства, являющегося предметом концессионного соглашения от 19.06.2019 года;

- информацию о лице, осуществляющем эксплуатацию законченного строительства объекта капитального строительства, являющегося предметом концессионного соглашения от 19.06.2019 года (по состоянию на 20.04.2020 года);

- доказательства об осуществлении хозяйствующим субъектом - ООО "Мегастрой" инвестиций в отношении объекта культуры: реконструкция объекта капитального строительства "Дворец молодежи со стеларием г. Кызыл";

- информацию о ходе исполнения концессионного соглашения от 19.06.2019 года, заключенного с хозяйствующим субъектом - ООО "Мегастрой" в отношении объекта культуры: реконструкция объекта капитального строительства "Дворец молодежи со стеларием г. Кызыл" с приложением подтверждающих документов (акты выполненных работ, платежные поручения, акты ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства и т.д.).

Явка представителей ответчиков с доверенностями на участие в рассмотрении данного дела, с документами, удостоверяющими личность и полномочия, обязательна.

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле.

Председатель Комиссии Ф.А. Хаджиев

Члены Комиссии А.О. Ооржак

Ш.Ш. Семис-оол