Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 18 марта 2020 г. N 58-10-18

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председатель Комиссии - <_>, заместитель руководителя управления - начальник аналитического отдела, члены Комиссии: <_>, начальник контрольного отдела, <_>, главный специалист-эксперт контрольного отдела, <_>, специалист-эксперт (далее - Комиссия), рассмотрев дело N 58-10-18 по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью "Тепловые сети" (662430, Красноярский край, Новоселовский район, с. Новоселово, ул. Театральная, 9, ИНН 2429002810, ОГРН 1102439000223) (далее - ООО "Тепловые сети") части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон "О защите конкуренции"), установила следующее.

Рассматриваемое дело возбуждено приказом Красноярского УФАС России от 14.06.2018 N 160 "О возбуждении дела и о создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства" по результатам рассмотрения заявления ИП <_> о нарушении ООО "Тепловые сети" антимонопольного законодательства по факту заключения с индивидуальными предпринимателями публичных договоров теплоснабжения на условиях, определяющих порядок определения поставленной тепловой энергии в части пункта 4.3 Договора при отсутствии коммерческих приборов учета отличный от установленного действующими нормативными правовыми актами (Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034), Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утверждена приказом от 17.03.2014 N 99/пр Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Определением о назначении дела N 58-10-18 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 18.06.2018 к участию в рассмотрении дела привлечены в качестве:

- заявителя: ИП <_> (ИНН <_>, ОГРН <_>).

- ответчика: общество с ограниченной ответственностью "Тепловые сети" (662430, Красноярский край, Новоселовский район, с. Новоселово, ул. Театральная, 9, ИНН 2429002810, ОГРН 1102439000223);

Определением о продлении срока рассмотрения дела N 58-10-18 от 18.09.2018 (исх. N15481 от 20.09.2018) в соответствии с частью 1 статьи 45 Закона "О защите конкуренции" срок рассмотрения указанного дела продлен до 18.03.2019.

При рассмотрении дела N 58-10-18 ИП <_> поддержала заявленные требования, дополнительно указав на неправомерные действия ООО "Тепловые сети" по прекращению теплоснабжения теплопотребляющей установки - торгового павильона, расположенного по адресу: Красноярский край, с. Новоселово, ул. Ленина, 11а, с 12.04.2018.

ООО "Тепловые сети" в рамках о подготовки дела N 58-10-18 к рассмотрению проинформировало управление о том, что Арбитражным судом Красноярского края рассматривается заявление ООО "Тепловые сети" к ИП <_> о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию и расторжении договора на отпуск тепловой энергии в горячей воде от 18.10.2016 N 51 (судебное дело N А33-31048/2018).

По мнению Комиссии, выводы по указанному судебному делу имеют значение для результатов рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства N 58-10-18.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Определением от 18.01.2019 о приостановлении рассмотрения дела (исх. N 796 от 22.01.2019) рассмотрение дела N 58-10-18 Комиссией было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А33-31048/2018.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 23.08.2019 по делу N А33-31048/2018 требования ООО "Тепловые сети" удовлетворены в части взыскания задолженности за потребленную тепловую энергию с ИП <_> в размере 12 520 руб. 57 коп. Вместе с тем, суд посчитал не подлежащим удовлетворению требование о расторжении договора на отпуск тепловой энергии в горячей воде от 18.10.2016 N 51, поскольку истец не доказал обоснованность исковых требований, так как договор от 18.10.2016 N 51 является публичным и заключен сторонами в соответствии с требованиями статей 421, 426, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 26 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124, Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808, поскольку содержит все существенные условия договора теплоснабжения и соответствует его типовой форме.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 02.12.2019 по делу NА33-31048/2018 Решение Арбитражного суда Красноярского края от 23.08.2019 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

В соответствии с частями 3, 4, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия определила:

1. Рассмотрение дела N 58-10-18 возобновить.

2. Назначить рассмотрение дела N 58-10-18 на 23 апреля 2020 года на 16:00 часов (время местное) по адресу: пр. Мира, 81д, каб. 20, г. Красноярск.

3. ООО "Тепловые сети", индивидуальному предпринимателю <_> в срок до 17.04.2019 представить в адрес Красноярского УФАС России иную информацию и копии документов, имеющих, по их мнению, значение для рассмотрения настоящего дела.

Явка лиц, участвующих в деле, либо их представителей с документами, подтверждающими полномочия и удостоверяющими личность, на рассмотрение настоящего дела обязательна.

Председатель Комиссии
Члены Комиссии