Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 17 марта 2020 г.

Резолютивная часть решения оглашена "17" марта 2020

В полном объеме решение изготовлено "20" марта 2020 Санкт-Петербург

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы физического лица

В отсутствие физического лица (далее - Заявитель), надлежащим образом уведомленного о дате, месте и времени заседания Комиссии;

В присутствии представителя АО "Российский аукционный дом" (далее - Организатор торгов)

В присутствии представителей Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов"

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу Заявителя (далее - Заявитель)(вх. N7271-ЭП/20 от 05.03.2020) на действия Организатора торгов - АО "РАД" (далее - Организатор торгов) при организации и проведении торгов по продаже имущества АО Банк "Легион" посредством публичного предложения (извещение размещено на сайте https://sales.lot-online.ru, РАД-202317, лот N3) документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,

УСТАНОВИЛА:

Сообщение N4593474, опубликовано на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве https://bankrot.fedresurs.ru.

Предметом торгов в форме публичного предложения является имущество АО "БАНК ГОРОД".

Вид торгов: Публичное предложение.

Дата и время начала подачи заявок: 23.01.2020 00:00.

Дата и время окончания подачи заявок:06.05.2020 14:00.

В жалобе Заявитель указал, что Организатор торгов нарушил требования пункта 9 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о несостоятельности), а именно не предоставил возможность ознакомления с реализуемым имуществом, а также не разместил сведения о реализуемом имуществе в соответствии с требованиями пункта 10 статьи 110 Закона о несостоятельности.

Организатор торгов против доводов жалобы возражал, указав на то, что проводил торги в соответствии с нормами действующего законодательства.

В ходе изучения и анализа комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данных торгов и норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.

Порядок проведения открытого аукциона по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", (далее - Закон о несостоятельности), а также Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 N 495 "Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 N 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России" (далее - Порядок).

В соответствии с нормами главы VII Закона о несостоятельности основной целью конкурсного производства как ликвидационной процедуры является получение максимального экономического эффекта при удовлетворении требований кредиторов должника, что достигается, в первую очередь, через процедуру торгов, направленную на реализацию принадлежащего должнику имущества по наиболее высокой цене в пределах разумного временного периода.

Согласно пункту 10 статьи 110 Закона о несостоятельности сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием.

Во исполнение указанной нормы, Организатором торгов опубликованы следующие сведения: описание имущества, его площадь, адрес, кадастровые номера.

Согласно сообщению о торгах: лот 3 - Жилой дом - 1 753,6 кв. м, адрес: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский р-н, ул. Ленина, д. 219/5, 6-этажный, земельный участок - 681 кв. м, адрес: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский р-н, ул. Чкалова, д. 5, кадастровые номера 23:49:0402024:1684, 23:49:0402007:65, земли населенных пунктов - для индивидуальной жилой застройки, ограничения и обременения: договор залога 1-ПЗ от 02.11.2015, договор залога 1 от 30.10.2015 - 70 415 816,18 руб.

Пунктом 9 статьи 110 Закона о несостоятельности установлено, что Организатор торгов обязан обеспечить возможность ознакомления с подлежащим продаже на торгах имуществом должника и имеющимися в отношении этого имущества правоустанавливающими документами, в том числе путем осмотра, фотографирования указанного имущества и копирования указанных правоустанавливающих документов.

Закон не содержит определенных и четко выраженных требований к порядку описания имущества, к порядку организации и проведения осмотра имущества.

Следовательно, оценка соблюдения правил проведения торгов в указанной части должна производиться с учетом оценки полноты опубликованной информации об имуществе, учитывая действия потенциального участника торгов, направленные на приобретение соответствующего имущества.

Как видно из материалов дела, предметом торгов являются объекты недвижимого имущества, при этом, в сообщении указаны адреса объектов, их кадастровые номера.

Таким образом, объект торгов индивидуализирован, более того у Заявителя имелась возможность осуществить выезд по указанному адресу самостоятельно, получить дополнительную информацию используя сведения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

В сообщении о проведении торгов указано, что информацию об ознакомлении с имуществом финансовой организации можно получить у КУ с 9:00 до 18:00 часов по адресу: г. Москва, 5-я ул. Ямского поля, д.5, стр.1, тел. +7(495) 725-31-33, доб. 62-45, 63-89, а так же у Организатора торгов по лоту 3: Кудина Евгения, тел. 8 (928) 333-02-88, 8 (918) 155-48-01 Kudina@auction-house.ru.

На рассмотрение жалобы Заявитель не явился, в составе жалобы каких-либо доказательств обращения в адрес Организатора торгов с требованием предоставить возможность ознакомления не представил.

Организатор торгов также пояснил, что за время проведения торгов в его адрес поступило 32 обращения от заинтересованных лиц по данному объекту, всем лицам направлены ответы и соответствующую документы.

Ввиду изложенного Комиссия пришла к выводу, что достаточных и достоверных сведений о нарушении Организатором торгов требования пункта 9 статьи 110 Закон о несостоятельности Заявителем не представлено, Комиссией не установлено, Организатором торгов размещены все сведения о реализуемом имуществе в соответствии с требованиями пункта 10 статьи 110 Закона о несостоятельности, доводы Заявителя не нашли своего подтверждения.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона N 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции", Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу Заявителя необоснованной.