Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 11 марта 2020 г.

Резолютивная часть решения оглашена "11" марта 2020

В полном объеме решение изготовлено "16" марта 2020 Санкт-Петербург

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы ООО "Бухара Сити"

В присутствии: Финанского управляющего Юновича С.В.

В отсутствие ООО "Бухара Сити" (далее - Заявитель), надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте заседания комиссии;

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу ООО "Бухара Сити" (вх. N6624/20 от 02.03.2020) на действия Организатора торгов, финансового управляющего - Юновича С.В. при организации и проведении торгов в форме открытого аукциона по продаже имущества должника (извещение размещено на сайте https://www.fabrikant.ru, N1532761) документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,

УСТАНОВИЛА:

Извещение N1532761 о проведении открытых торгов размещено на сайте электронной площадки https://www.fabrikant.ru (далее - сайт торгов).

Предметом торгов является:

Лот 1 - Доля в праве собственности - 120/194 на нежилое помещение 193,5кв.м., кадастровый N78:32:0001012:1048, расположенное по адресу: г.Санкт-Петербург, Адмиралтейская набережная, дом 12-14, литера А, помещение 4-Н - начальная цена лота 11 640 000,00 руб;

Лот 2 - 50% доли в уставном капитале (10 000,00 рублей) ООО "Белые Ночи" (ИНН 7810428911, 196143, г.Санкт-Петербург, пр.Юрия Гагарина, дом 32, корпус 2, литер А, офис 51) - начальная цена лота 5 000,00 руб;

Лот 3 - 50% доли в уставном капитале (10 000,00 рублей) ООО "Искусство Фитнеса" (ИНН 7814605978, 197373, г.Санкт-Петербург, ул.Планерная, дом 59, литер А, помещение 4.01) - начальная цена лота 5 000,00 руб;

Лот 4 - Дебиторская задолженность Дыгова Эльдара Александровича (ИНН 780154674786) в размере 811 200,00 рублей - начальная цена лота 100 000,00 руб.

Начало приема заявок на участие в торгах - 25.01.2020 г. с 16.00. Окончание - 06.03.2020 г. до 16 час 00 мин. Начало предоставления предложений о цене - с 11.00 10.03.2020.

Заявитель полагает, что Организатором торгов, при проведении торгов нарушены нормы Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о несостоятельности), а именно:

Организатор торгов не рассмотрел заявку Заявителя;

Организатор торгов в нарушении пункта 9 статьи 110 Закона о несостоятельности не предоставил возможность ознакомления с реализуемым имуществом;

Организатор торгов в сообщении о торгах указал недостоверную информация относительно сроков подачи заявок;

Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества физического лица (далее - Положение) не опубликовано в сети интернет;

В сообщении о торгах отсутствует информация о предмете торгов.

Организатор торгов против доводов жалобы возражал, указав на то, что проводил торги в соответствии с нормами действующего законодательства.

Порядок проведения торгов в электронной форме по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", (далее - Закон о несостоятельности), а также Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 N 495 "Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 N 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России" (далее - Порядок).

Особенности реализации имущества гражданина, признанного банкротом, установлены статьей 213.26 Закона о несостоятельности.

Пунктом 4 статьи 213.26 Закона о несостоятельности установлено, что продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом положений статьи 138 настоящего Федерального закона с особенностями, установленными настоящим пунктом.

В силу пункта 4.1 Порядка для участия в торгах заявитель с помощью программно-аппаратных средств сайта представляет оператору электронной площадки заявку на участие в торгах и прилагаемые к ней документы, соответствующие требованиям, установленным статьями 110 и 139 Закона о несостоятельности (банкротстве) и настоящим пунктом, в форме электронного сообщения, подписанного квалифицированной электронной подписью заявителя.

Согласно пункту 4.2. Порядка в течение тридцати минут с момента представления заявки на участие в торгах такая заявка с помощью программно-аппаратных средств сайта автоматически регистрируется в журнале заявок на участие в торгах, при этом заявителю в форме электронного сообщения направляется подтверждение регистрации заявки с указанием порядкового номера, даты и точного времени ее представления.

В соответствии с пунктом 5.1.Порядка не позднее тридцати минут после окончания срока представления заявок на участие в торгах посредством программно-аппаратных средств сайта организатору торгов направляются все зарегистрированные заявки на участие в торгах, представленные и не отозванные до окончания срока представления заявок, и приложенные к ним документы с указанием даты и точного времени представления заявки на участие в торгах, порядкового номера регистрации каждой заявки (в случае проведения торгов с закрытой формой представления предложений о цене - без предложений о цене).Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов.

Организатор торгов посредством программно-аппаратных средств сайта формирует протокол об определении участников торгов не позднее пяти календарных дней после окончания срока представления заявок на участие в торгах и направляет указанный протокол в форме электронного сообщения, подписанного квалифицированной электронной подписью, оператору электронной площадки в день его подписания.

Протокол об определении участников торгов содержит перечень заявителей, допущенных к участию в торгах, а также перечень заявителей, которым отказано в допуске к участию в торгах, с указанием для всех заявителей наименования юридического лица или фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) физического лица, идентификационного номера налогоплательщика, основного государственного регистрационного номера (для юридического лица и индивидуального предпринимателя), а также оснований принятого решения об отказе в допуске заявителя к участию в торгах.

Согласно Протоколу N1 от 09.03.2020 по аукциону N1532761 Заявитель не допущен до участия в торгах, так как отсутствует подтверждение внесения претендентом на участие в торгах денежных средств в качестве задатка.

Исходя из вышеизложенного, Организатор торгов рассмотрел заявку Заявителя и в соответствии с пунктом 5.1 Порядка разместил Протокол N1 от 09.03.2020 по аукциону N1532761, таким образом довод N1 Заявителя не обоснован.

Пунктом 9 статьи 110 Закона о несостоятельности установлено, что Организатор торгов обязан обеспечить возможность ознакомления с подлежащим продаже на торгах имуществом должника и имеющимися в отношении этого имущества правоустанавливающими документами, в том числе путем осмотра, фотографирования указанного имущества и копирования указанных правоустанавливающих документов.

Закон не содержит определенных и четко выраженных требований к порядку описания имущества, к порядку организации и проведения осмотра имущества.

Следовательно, оценка соблюдения правил проведения торгов в указанной части должна производиться с учетом оценки полноты опубликованной информации об имуществе, учитывая действия потенциального участника торгов, направленные на приобретение соответствующего имущества.

В сообщении N 4623156, размещенном на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ), о проведении торгов указано: "Ознакомление с имуществом производится в течение 25 рабочих дней с момента публикации настоящего сообщения в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве. Последний день ознакомления 03.03.2020 г.

Ознакомление с имуществом производится в рабочие дни, после предварительного согласования с организатором торгов, не менее чем за три дня до предполагаемой даты ознакомления по тел.: 8(921)355-58-61".

Таким образом, из указанного сообщения следует, что потенциальный участник торгов для ознакомления с имуществом должен предварительно согласовать дату и время ознакомления с имуществом.

На рассмотрение жалобы Заявитель не явился, в составе жалобы каких- либо доказательств, что им были предприняты попытки ознакомиться с реализуемым имуществом, не представил.

На заседании Комиссии Организатор торгов пояснил, что в его адрес от Заявителя ни телефонных звонков, ни писем на электронную почту не поступало.

Ввиду отсутствия достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии действий (бездействия) Организатора торгов, приведших к нарушению прав и законных интересов Заявителя, Комиссией нарушений по доводу N2 Заявителя не установлено.

Согласно сообщению N 4623156, размещенному на сайте ЕФРСБ Начало приема заявок на участие в торгах - 25.01.2020 г. с 16.00.

Согласно сообщению, размещенному на сайте www.fabrikant.ru претенденты на участие в торговой процедуре по вышеуказанному предмету договора могут подавать свои заявки посредством системы электронного документооборота, начиная с момента публикации данного извещения на сайте в сети Интернет по адресу: www.fabrikant.ru до 06.03.2020 16:00.

В силу статьи 191 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Таким образом, учитывая, что размещение извещения осуществлено на сайте www.fabrikant.ru 24.01.2020 в 18:44. сроки подачи заявки на участие в торгах следует считать с 25.01.2020. Исходя из вышеизложенного, довод N3 Заявителя не обоснован.

На сайте ЕФРСБ во вкладке "документы КАД" https://bankrot.fedresurs.ru/PrivatePersonCard.aspx?ID=DF10DC26A91AADC90F B44750CFD0E1EB&attempt=1 опубликовано определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.02.2020 NА56-132651/2018/ход.1 об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имуществагражданина Сухорукова Олега Валерьевича в редакции, предложенной финансовым управляющим Юновичем Сергеем Владимировичем. Комиссией нарушений по доводу N4 Заявителя не установлено.

В соответствии с пунктом 10 статьи 110 Закона о банкротстве в сообщении о продаже предприятия должны содержаться, в том числе сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием.

Комиссией установлено, что в сообщении о проведении торгов указаны сведения, в соответствии с Положением о порядке, сроках и условиях продажи имуществагражданина Сухорукова Олега Валерьевича. Таким образом, Организатор торгов опубликовал всю доступную информацию относительно реализуемого имущества.

Достаточных и достоверных доказательств нарушений Организатором торгов норм действующего законодательства при проведении аукциона по продаже имущества должника Заявителем не представлено, Комиссией не установлено.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона N 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции", Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России;

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Бухара Сити" необоснованной.