Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области от 9 апреля 2020 г. N 076/05/16-302/2020

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе временно исполняющий обязанности заместителя руководителя Управления Гудкевич Е. В., рассмотрев факт распространения печатного издания "Переславский городок" с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

УСТАНОВИЛ:

Ярославским УФАС России в связи с поступившим 18 февраля 2020 года обращением установлен факт распространения печатного издания "Переславский городок", в рекламных материалах которого отсутствует пометка "реклама" или "на правах рекламы", в частности, в N 23 (152) от 26.06.2019 г., N 24 (153) от 03.07.2019 г., N 25 (154) от 10.07.2019 г., N 31 (160) от 28.08.2019 г.

В частности, данная пометка отсутствует в следующих материалах:

- "Принимаем объявления" на стр. 2 в N 25 (154) от 10.07.2019 г.,

- "ООО "Авангард" предрейсовый и послерейсовый осмотр водителей_" на стр.8 N 25 (154) от 10.07.2019 г., на стр. 9 в N 23 (152) от 26.06.2019 г., на стр. 8 в N 31 (160) от 28.08.2019 г., на стр. 8 в N 24 (153) от 03.07.2019 г.,

- "Поздравь бесплатно своего ребенка в газете_" на стр. 9 в N 25 (154) от 10.07.2019 г., на стр. 16 в N 23 (152) от 26.06.2019 г.,

- "Аренда помещений ООО "Культурный центр" предлагает в аренду_" на стр. 16 в N 25 (154) от 10.07.2019 г., на стр. 16 в N 31 (160) от 28.08.2019 г., на стр. 16 в N 24 (153) от 03.07.2019 г.,

- "Сдаются в аренду офисные помещения в деловом центре "Старый город"_" на стр. 16 в N 25 (154) от 10.07.2019 г., на стр. 1 в N 23 (152) от 26.06.2019 г., на стр. 16 в N 31 (160) от 28.08.2019 г., на стр. 16 в N 24 (153) от 03.07.2019 г.,

- "Сдается земельный участок в центре города под организацию бизнеса _" на стр. 10 в N 23 (152) от 26.06.2019 г.,

- "Принимаем объявления" на стр. 2 в N 25 (154) от 10.07.2019 г.,

- "Продам автомобильчик" на стр. 13 в N 23 (152) от 26.06.2019 г.,

- "Здесь может быть ваша реклама_" на стр. 1 в N 31 (160) от 28.08.2019 г.

В соответствии со статьей 16 ФЗ "О рекламе" размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы". Объем рекламы в таких изданиях должен составлять не более чем сорок пять процентов объема одного номера периодических печатных изданий. Требование о соблюдении указанного объема не распространяется на периодические печатные издания, которые зарегистрированы в качестве специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера и на обложке и в выходных данных которых содержится информация о такой специализации.

Печатное издание "Переславль в курсе" зарегистрировано в качестве СМИ, в выходных данных указано, что данное издание является информационно-развлекательным, реклама в соответствии с законодательством РФ о рекламе.

Таким образом, данное печатное издание не является специализирующимся на сообщениях и материалах рекламного характера, и, следовательно, рекламные материалы в данном издании должны сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".

Вместе с тем, установлено, что в рекламных материалах, размещенных в указанном печатном издании отсутствуют пометки "реклама" или пометка "на правах рекламы", что содержит признаки нарушения статьи 16 ФЗ "О рекламе".

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ "О рекламе" и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возбудить производство по делу N 076/05/16-302/2020 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Признать лицом, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе ИП Дружечкову Н.Ю. (152020, г. Переславль-Залесский, ул. Октябрьская, д. 39, кв. 7);

Назначить дело N 076/05/16-302/2020 к рассмотрению на "25" мая 2020 года в 15 часов 00 минут в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.

ИП Дружечковой Н. Ю. представить не позднее "22" мая 2020 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):

- свидетельство о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет, выписку из ЕГРИП;

- устав редакции издания "Переславский городок";

- сведения о лице, являющемся редакцией издания "Переславский городок"", с приложением соответствующих документов;

- сведения о регистрации в качестве СМИ, о специализации, с приложением соответствующих документов;

- письменные пояснения по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с приложением соответствующих документов;

- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов.

Председатель Комиссии Е. В. Гудкевич