Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 20 марта 2020 г. по делу N 023/06/67-1464/2020

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

в отсутствие представителя Уполномоченного органа - МКУ Белоглинского района "Центр по осуществлению закупок МО Белоглинский район" в отсутствие представителя Заказчика - администрации Белоглинского с/п Белоглинского района, в отсутствие представителя ИП Быковой О.В., на основании своего решения от 20.03.2020 года по делу N 023/06/67-1464/2020 (431/2020-КС), принятого по результатам рассмотрения жалобы ООО "Свет синтез" на действия МКУ Белоглинского района "Центр по осуществлению закупок МО Белоглинский район" при проведении электронного аукциона: "Благоустройство сквера по ул. Железнодорожной в с. Белая Глина" (извещение N 0818300023420000004) в части нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок, руководствуясь ч.15, ч.22, ч.23 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее Закон о контрактной системе), предписывает:

Уполномоченному органу - МКУ Белоглинского района "Центр по осуществлению закупок МО Белоглинский район" (единой комиссии), Заказчику - администрации Белоглинского с/п Белоглинского района устранить нарушение ч.3 ст.7, п.1) ч.3 ст.66, п.2) ч.1 ст.64, ч.4, ч.5 ст. 67 Закона о контрактной системе путем отмены протоколов, составленных в ходе проведения электронного аукциона (далее - Протоколы), и назначить новую дату рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе, дату проведения аукциона, а также разместить в Единой Информационной системе информацию об отмене Протоколов.

Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания:

- отменить протокол рассмотрения заявки единственного участника электронного аукциона;

- назначить время проведения аукциона и разместить информацию о времени проведения аукциона;

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе, об отмене Протоколов, о новой дате рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе, дате и времени проведения аукциона, а также о необходимости наличия на счетах для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, открытых участникам закупки, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено.

3. Оператору электронной площадки осуществить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, открытым участникам закупки, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе через 4 рабочих дня со дня направления Оператором электронной площадки уведомления.

4. Единой комиссии рассмотреть первые части заявок, поданные участниками закупки до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе и в отношении которых участниками закупки внесено обеспечение, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 20.03.2020 года по делу N 023/06/67-1464/2020 (431/2020-КС), а именно: при рассмотрении заявок не учитывать положения Приложение 1 Раздела 2 "Описание объекта закупки" (требования к товарам) используемых при выполнении работ.

5. Оператору электронной площадки обеспечить возможность исполнения пункта 4 настоящего предписания и продолжить проведение аукциона (с последнего (минимального) предложения о цене контракта.

6. Уполномоченному органу - МКУ Белоглинского района "Центр по осуществлению закупок МО Белоглинский район" (единой комиссии), Заказчику - администрации Белоглинского с/п Белоглинского района, оператору электронной площадки, осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 20.03.2020 года по делу N 023/06/67-1464/2020 (431/2020-КС).

7. Настоящее предписание должно быть исполнено в течение 10-ти рабочих дней со дня его размещения в ЕИС.

8. В срок до 20.04.2020 г. представить в Краснодарское УФАС России доказательства исполнения настоящего предписания.

Настоящее предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

В случае неисполнения данного предписания, Краснодарское УФАС России на основании ч.25 ст.99 Закона о контрактной системе вправе применить меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.