Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 23 марта 2020 г. N 078/01/11-1670/2019

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

председатель:

	- заместитель руководителя управления,
члены:
	- начальник отдела по борьбе с картелями управления,
	- главный специалист-эксперт отдела по борьбе с картелями управления,

рассмотрев дело N078/01/11-1670/2019 по признакам нарушения ООО "Лимак-Нева (адрес: 191040, Санкт-Петербург, Лиговский, пр д 87, лит. А, пом. 18-Н, офис 523), ООО "База "Мария" (адрес: 194044, Санкт-Петербург, Большой Самсониевский пр., д. 33), АО "Фирма Флоридан" (адрес: 197110, Санкт-Петербург, Большая Разночинная ул., д. 14, лит. А, пом. 419), АО "Артис-Детское питание" (адрес: 195276, Санкт-Петербург, пр. Культуры, д. 31, корп. 1, лит. А, эт. 1, пом. 7Н, комн. 5) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

УСТАНОВИЛА:

Санкт-Петербургское УФАС России издало приказ от 15 ноября 2019 года N533/19 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении анти-монопольного законодательства по признакам нарушения АО "Артис-Детское пита-ние", ООО "Лимак-Нева", АО "Фирма Флоридан" и ООО "База "Мария" пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" при совместном (парном) ООО "База" Мария" и АО "Артис-Детское питание" участии в торгах NN 0172200004617000103, 0172200004617000107, 0172200004617000102, 0172200004617000120, 0172200004617000110, 0172200004617000100, 0172200004617000109, 0172200004617000115, 0172200004617000108, 0172200004617000101, 0172200004617000104, 0172200004617000111, 0172200004617000114, 0172200004617000112, 0172200004617000113, 0172200004917000130, 0172200004917000136, 0172200004917000132, 0172200004917000133, при совместном участии ООО "База "Мария" и ООО "Ли-мак-Нева" торгах 0372200067517000027, 0372200087417000011, 0372200111317000014, 0372200159717000051, 0372200159717000052, 0372200159717000048, 0372200159717000049, при совместном участии АО "Артис-Детское питание" и АО "Фирма Флоридан" в торгах N0172200001417000160, при совместном участии ООО "База "Мария" и ООО "БЗУ "Северное" в торгах NN0172200004617000105 и 0172200004617000106. Определением от 22 ноября 2019 N78/38346/19 Санкт-Петербургское УФАС России назначило дело N078/01/11-1670/2019 к рассмотрению на 16 января 2020 года.

Определением от 21 января 2020 года N78/1700/20 комиссия отложила рассмотрение дела N078/01/11-1670/2019 и запросила у ответчиков дополнительные доказательства по делу. Тем же определением комиссия назначила рассмотрение дела N078/01/11-1670/2019 на 10 февраля 2020 года.

Комиссия 10 февраля 2020 года исключила из списка рассматриваемых торгов конкурсы с ограниченным участием NN 0172200004617000105 и 0172200004617000106. Также комиссия установила наличие признаков нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в действиях АО "Фирма Флоридан" и АО "Артис-Детское питание" при совместном участии в конкурсах с ограниченным участием NN 0172200004917000129, 0172200004917000135, 0172200004917000141, 0172200004917000124, 0172200004917000127, 0172200004917000145, 0172200004917000142, 0172200004917000147, 0172200004917000155, 0172200004917000143, 0172200004917000126, 0172200004917000138, 0172200004917000144, 0172200004917000139, 0172200004917000125, 0172200004917000128, 0172200004917000131, 0172200004917000134, 0172200004917000137, 0172200004917000140, 0172200004917000148, 0172200004917000146, 0172200004917000149.

Определением от 13 февраля 2020 года N78/4458/20 комиссия отложила рассмотрение дела N078/01/11-1670/2019. Тем же определением комиссия назначила рассмотрение дела N078/01/11-1670/2019 на 18 марта 2020 года.

В ходе заседания АО "Фирма Флоридан" заявило ходатайство о приостановлении рассмотрения настоящего дело на срок рассмотрения Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области дела NА56-133159/2019. Остальные ответчики по делу поддержали данное ходатайство. Комиссия отклонила данное ходатайство.

ООО "База "Мария" заявило ходатайство об отложении рассмотрения настоящего дела в связи подготовкой заключения эксперта. Комиссия удовлетворила данное ходатайство.

Кроме того, комиссия сочла необходимым запросить дополнительные доказательства по делу.

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции" комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Отложить рассмотрение дела N078/01/11-1670/2019.

Назначить рассмотрение дела N078/01/11-1670/2019 на 29 апреля 2020 года в 10:00 по адресу: Санкт-Петербург, 4-я линия В.О, д. 13, третий этаж (зал заседаний).

ООО "База "Мария" в срок до 31 марта 2020 года представить в Санкт-Петербургское УФАС России следующие письменные сведения и надлежащим образом заверенные копии документов:

перечень вопросов, поставленных перед экспертом (экспертами) для проведения экспертизы по настоящему делу,

пояснить, является ли обозначенная на заседания комиссии экспертиза товароведческой или компьютерно-технической,

пояснить характер проводимой экспертизы, приложить договор о проведении данной экспертизы,

АО "Фирма Флоридан" в срок до 10 апреля 2020 года представить в Санкт-Петербургское УФАС России следующие письменные сведения и надлежащим образом заверенные копии документов:

письменные пояснения по делу, в том числе в отношении признаков нарушения антимонопольного законодательства, установленных на заседании комиссии 10 февраля 2020 года,

ООО "База "Мария" в срок до 20 апреля 2020 года представить в Санкт-Петербургское УФАС России следующие письменные сведения и надлежащим образом заверенные копии документов:

документы и сведения, запрошенные согласно пунктам 4.4, 4.8 ,4.9, 4.11, 4.12, 4.13, 4.14, 4.15 определения Санкт-Петербургского УФАС России от 22 ноября 2019 N78/38346/19,

документы и сведения, запрошенные согласно пунктам 5.1, 5.2, 5.3 определения Санкт-Петербургского УФАС России от 13 февраля 2020 года N78/4458/20.

ООО "Лимак-Нева" в срок до 20 апреля 2020 года представить в Санкт-Петербургское УФАС России следующие письменные сведения и надлежащим образом заверенные копии документов:

пояснить, каким образом ООО "Лимак-Нева" рассчитывало размер чистой прибыли, которую общество планировало извлечь в результате победы в рассматриваемых торгах и последующего исполнения контракта с заказчиком, приложить подтверждающие документы,

пояснить, каким образом ООО "Лимак-Нева" определяло целесообразность своего участия в рассматриваемых торгах и последующего исполнения контракта с заказчиком, приложить подтверждающие документы,

пояснить, на основании каких документов, сведений и (или) материалов ООО "Лимак-Нева" формировало ценовое предложение, которое указывало в заявке на участие в рассматриваемых торгах, приложить подтверждающие доказательства.

АО "Фирма Флоридан", ООО "База "Мария", АО "Артис-Детское питание" и ООО "Лимак-Нева" в срок до 10 марта 2020 года представить в Санкт-Петербургское УФАС России следующие письменные сведения и надлежащим образом заверенные копии документов:

перечень банковских гарантий, полученных для участия в рассматриваемых торгах, в данном перечне указать ИНН банка (брокера, посредника), реквизиты банковской гарантии, запрошенный печень представить как в печатном, так и в электронном виде,

перечень лиц, у которых общество закупило товары, которые были впоследствии поставлены в рамках контрактов по итогам проведения рассматриваемых торгов, указать ИНН данных лиц, объёмы, наименование и стоимость закупленного товара,

перечень собственных складских помещений,

перечень, складских помещений, которые общество арендует у кого-либо, указать ИНН арендодателя.

Председатель
Члены