Предупреждение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва от 13 апреля 2020 г.

В связи с наличием в действиях Министерства внутренних дел по Республике Тыва (667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Ленина, д. 18, ИНН: 1700000456, ОГРН: 1021700517277, КПП: 170101001) признаков нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении соглашений от 04.03.2017 года с индивидуальным предпринимателем Монгуш М.Б., от 05.09.2017 года с Муниципальным унитарным предприятием г. Кызыла "Благоустройство", от 21.12.2018 года с индивидуальным предпринимателем Мамышевым А.Н. и от 26.03.2019 года с Обществом с ограниченной ответственностью "Динамика" на перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение и возврат без проведения конкурсного отбора, установленного частью 1.2 статьи 1 Закона Республики Тыва от 14.06.2012 года N 1380 ВХ-1 "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств на территории Республики Тыва", что приводит (может привести) к созданию преимущественных условий деятельности указанным хозяйствующим субъектам, с которыми заключены договора (соглашения), а также ограничивает (может ограничить) хозяйствующим субъектам доступ на указанный рынок, создает (может создать) для неопределенного круга хозяйствующим субъектам необоснованные препятствия в осуществлении деятельности, так как хозяйствующие субъекты, осуществляющие аналогичную деятельность в указанной сфере, не имеют возможности принять участие в отборе исполнителей для заключения указанного договора (соглашения), наличие которого является необходимым условием для выхода на рынок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение и возврат, и на основании части 2 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции предупреждает о необходимости прекращения указанного действия, а именно:

1.) прекратить заключение договоров (соглашений) на перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение и возврат без проведения конкурсного отбора, установленного частью 1.2 статьи 1 Закона Республики Тыва от 14.06.2012 года N 1380 ВХ-1 "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств на территории Республики Тыва", с момента получения настоящего Предупреждения;

2.) со дня принятия Правительством Республики Тыва подзаконного акта, определяющего уполномоченный орган исполнительной власти Республики Тыва на определение исполнителей для осуществления перемещения на специализированную стоянку, хранение и возврат задержанных транспортных средств, а также порядок определения исполнителей для осуществления перемещения на специализированную стоянку, хранение и возврат задержанных транспортных средств на территории Республики Тыва (далее - Подзаконный акт) совершить следующие действия:

2.1.) в течение 10 (десяти) дней со дня вступления в силу принятого Правительством Республики Тыва Подзаконного акта направить в адрес уполномоченного органа исполнительной власти Республики Тыва (который будет определен Правительством Республики Тыва) на определение исполнителей для осуществления перемещения на специализированную стоянку, хранение и возврат задержанных транспортных средств письмо (заявку) о необходимости проведения конкурсного отбора в порядке, определенном Правительством Республики Тыва;

2.2.) в течение 60 (шестидесяти) дней со дня вступления в силу принятого Правительством Республики Тыва Подзаконного акта совершить исчерпывающие действия по расторжению соглашений от 04.03.2017 года, от 05.09.2017 года, от 21.12.2018 года и от 26.03.2019 года, заключенных с хозяйствующими субъектами (ИП Монгуш М.Б., МУП г. Кызыла "Благоустройство", ИП Мамышевым А.Н. и ООО "Динамика") на перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение и возврат на территории Республики Тыва, без проведения конкурсного отбора, а также привести правоотношения, возникающие с перемещением задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранением и возвратом на территории Республики Тыва, в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Тыва (в том числе положениям Подзаконного акта), в частности путем совершения дальнейших действий по определению исполнителей для осуществления перемещения на специализированную стоянку, хранение и возврат задержанных транспортных средств на территории Республики Тыва в порядке, определенном (будет определен) Правительством Республики Тыва, во взаимодействии с уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва (который будет определен Правительством Республики Тыва).

О выполнении предупреждения необходимо сообщить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республики Тыва в течение трех рабочих дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения, с приложением надлежащим образом заверенных копий подтверждающих документов (письмо о необходимости проведения конкурсного отбора с документами, подтверждающими направление (вручение) уполномоченному органу исполнительной власти Республики Тыва; соглашение о расторжении соглашений (договоров) и т.д.).

Напоминаю, что в соответствии с частью 8 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.

В силу части 7 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции при условии выполнения предупреждения дело о нарушении антимонопольного законодательства не возбуждается и лицо, выполнившее предупреждение, не подлежит административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в связи с его устранением.

Приложение: копия Предупреждения от 18.03.2020 года N 5-1339 на 1 листе в 1 экземпляре.

Руководитель управления Ф.А. Хаджиев