Резолютивная часть решения оглашена "12" апреля 2020
В полном объеме решение изготовлено "16" апреля 2020 Санкт-Петербург
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия) по рассмотрению жалобы физического лица в составе:
заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;
начальника отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;
ведущего специалиста-эксперта отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;
В отсутствие физического лица (далее - Заявитель);
В отсутствие представителя Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (далее - Организатор торгов);
В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу физического лица (вх. N10717/20 от 02.04.2020) на действия Организатора торгов - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области при организации и проведении торгов в форме открытого аукциона по продаже арестованного имущества (извещение размещено на сайте https://ets24.ru, N15741) документы и сведения по торгам, представленные сторонами,
УСТАНОВИЛА:
Извещение N15741 опубликовано на сайте торгов https://ets24.ru.
Дата и время публикации извещения: 28.01.2020.
Дата начала подачи заявок: 04.02.2020.
Дата окончания подачи заявок: 14.02.2020.
Дата и время проведения аукциона: 20.02.2020.
Предметом аукциона является: Подвергнутый аресту Лужского РОСП УФССП России по ЛО по и/п N 20745/15/47029-ИП арестованная в пользу Васильченко М.А., принадлежащая должнику Васильченко К.В. \x{00bd} доли земельного участка, общ.пл. 950 кв.м., расположенный по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, МО Виллозское сельское поселение СНТ "Трансмаш", уч.43, кадастровый номер 47:14:0637009:37. Обременение: запреты на совершение рег. действий.
Начальная цена: 432 000 руб. НДС не облагается. Сумма задатка: 30000,00 руб. Шаг аукциона: 5000,00.
В жалобе Заявитель указывает, что согласно протоколу N2 заседания комиссии об определении победителя от 28.02.2020 был признан победителем торгов, вместе с тем Организатор торгов не заключил с победителем договор купли-продажи по результатам аукциона.
Организатор торгов в письменном отзыве против доводов жалобы возражал, указав на то, что проводил торги в соответствии с нормами действующего законодательства.
В ходе изучения и анализа Комиссией материалов данного аукциона, пояснений сторон, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.
Применительно к регулированию порядка реализации арестованного имущества применяются правила, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - "Федеральный закон N229-ФЗ") и от 16.07.1998 N102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - "Федеральный закон N102-ФЗ").
Так, согласно части 1 статьи 449.1 ГК РФ (введена Федеральным законом от 08.03.2015 N42-ФЗ) под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства. Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 настоящего Кодекса, применяются к публичным торгам, если иное не установлено настоящим Кодексом и процессуальным законодательством.
В соответствии с частью 4 статьи 449.1 извещение о проведении публичных торгов опубликовывается в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 448 настоящего Кодекса, а также размещается на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство. Согласно части 2 статьи 448 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.
В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Федерального закона N102-ФЗ имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 4.4 Соглашения Федеральной службы судебных приставов и Росимущества N 0001/13/01-12/65 от 30.04.2015 (далее - Соглашение) постановление судебного пристава-исполнителя об отзыве арестованного имущества с реализации является основанием для прекращения действий по реализации арестованного имущества. В связи с этим МТУ Росимущества в течение трех рабочих дней со дня получения копии постановления об отзыве арестованного имущества с реализации обязано было передать Имущество судебному приставу-исполнителю.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Лужского РОСП УФССП России по Ленинградской области Лямаевой О.Ю. от 10.02.2020 принадлежащее на праве собственности Васильченко К.В. вышеуказанное имущество отозвано с реализации.
25.02.2020 Организатором торгов получено на руки указанное выше постановление об отзыве имущества с реализации.
Таким образом, в связи с тем, что Постановлением судебного пристава-исполнителя Лужского РОСП УФССП России по Ленинградской области Лямаевой О.Ю. от 10.02.2020 принадлежащее на праве собственности Васильченко К.В. имущество отозвано с реализации, то Организатор торгов правомерно прекратил процедуру реализации имущества (в том числе и подписание договора купли-продажи с Заявителем).
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона N 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции", Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу физического лица необоснованной.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 12 апреля 2020 г.
Текст документа опубликован на сайте br.fas.gov.ru, приведен по состоянию на 16.04.2020