Предупреждение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 21 мая 2019 г. N 18-07/19

В связи с наличием в действиях Администрации Нязепетровского муниципального района Челябинской области (далее - Администрация), выразившихся в принятии решения об отказе Индивидуальному предпринимателю Главе крестьянско-фермерского хозяйства <...> (далее - ИП ГКФХ <...>) в предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером 74:16:0200010:36, расположенного по адресу: Челябинская область, Нязепетровский район, в 4798 м на северо-восток от жилого дома N 15 по ул. Шиханская в г. Нязепетровске (далее - Земельный участок), по основаниям, не предусмотренным положениями действующего законодательства, в том числе Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), оформленного письмом (исх. N Администрации 411 от 22.02.2018), признаков нарушения, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), поскольку указанные действия приводят или могут привести к ограничению конкуренции, в том числе препятствованию осуществлению деятельности ИП ГКФХ <...>, ввиду того, что фактически указанный хозяйствующий субъект был лишен возможности получить или претендовать на право получения земельного участка для использования в предпринимательской деятельности, в том числе в целях осуществления и развития сельскохозяйственной деятельности, то есть к ограничению доступа на указанный товарный рынок, Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России) на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции предупреждает Администрацию о необходимости прекращения действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства и принятии мер, направленных на устранение причин и условий нарушения антимонопольного законодательства, путем:

1) в срок до 31 мая 2019 года отозвать письмо Администрации (исх. N Администрации 411 от 22.02.2018);

2) в срок до 03 июня 2019 года уведомить ИП ГКФХ <...> об отзыве письма Администрации (исх. N Администрации 411 от 22.02.2018);

3) в срок до 30 июня 2019 года повторно рассмотреть заявление ИП ГКФХ <...>от 05.02.2018 (вх. N Администрации 107 от 05.02.2018) о предоставлении Земельного участка в аренду без проведения торгов, с учетом требований ЗК РФ и антимонопольного законодательства.

О выполнении настоящего предупреждения сообщить в Челябинское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения, с приложением подтверждающих документов (надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих отзыв письма (исх. N Администрации 411 от 22.02.2018), решение, принятое по результатам повторного рассмотрения заявления ИП ГКФХ <...> от 05.02.2018 (вх. N Администрации 107 от 05.02.2018), а также документов, подтверждающих направление ИП ГКФХ <...> отзыва письма (исх. N Администрации 411 от 22.02.2018).

В соответствии с частью 5 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции предупреждение подлежит обязательному рассмотрению лицом, которому оно выдано, в срок, указанный в предупреждении.

Согласно части 7 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции при условии выполнения предупреждения дело о нарушении антимонопольного законодательства не возбуждается и лицо, выполнившее предупреждение, не подлежит административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в связи с его устранением.

Частью 8 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции установлено, что в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного для выполнения предупреждения.

Руководитель <...>

<...>

8 (351) 265-93-79