27 марта, 11 июня 2008 г., 13 января 2010 г.
На основании постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" и постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.04.2006 N 91 "Об административной реформе в Кемеровской области в 2006-2008 годах" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27 марта 2008 г. N 119 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по исполнению департаментом потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области государственной функции по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции.
2. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) опубликовать постановление в сборнике "Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 13 января 2010 г. N 4 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области Е.И. Мазанько.
И.о. Губернатора
Кемеровской области |
В. Мазикин |
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27 марта 2008 г. N 119 настоящий регламент изложен в новой редакции
Административный регламент по исполнению департаментом
потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области
государственной функции по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции
(утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26 апреля 2007 г. N 106)
27 марта 2008 г., 13 января 2010 г.
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 13 января 2010 г. N 4 в раздел 1 настоящего регламента внесены изменения
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент по исполнению департаментом потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области государственной функции по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции.
1.2. Исполнение государственной функции по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";
Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (часть первая), ст. 6249);
постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.98 N 55 "Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации";
Законом Кемеровской области от 19.11.2001 N 94-ОЗ "О порядке лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Кемеровской области";
Законом Кемеровской области от 17.04.2006 N 52-ОЗ "Об установлении полномочия Администрации Кемеровской области по осуществлению государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";
См. текст абзаца седьмого пункта 1.2
постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2005 N 181 "О мерах по исполнению Закона Кемеровской области от 19.11.2001 N 94-ОЗ "О порядке лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Кемеровской области"; распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.01.2007 N 29-р "Об утверждении Порядка учета, хранения и использования бланков строгой отчетности в департаменте потребительского рынка и предпринимательства Администрации Кемеровской области".
1.3. Государственную функцию по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции исполняет департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области (далее - департамент).
Рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница.
Часы работы: 8.30 - 17.30. Обед - 12.00 - 13.00.
Информация о работе департамента размещается на официальном сайте департамента в сети Интернет (www.dprpko.ru).
1.4. Право на получение лицензии на розничную продажу алкогольной продукции имеют организации, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации.
1.5. Реализация государственной функции по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявлений о выдаче (продлении, переоформлении) лицензий;
обследование соискателя лицензии на его соответствие и соответствие его объектов лицензионным требованиям;
принятие решения о выдаче (отказе в выдаче), переоформлении (отказе в переоформлении) продлении (отказе в продлении) лицензии;
выдача лицензии;
переоформление лицензии;
продление срока действия лицензии;
контроль за соблюдением лицензионных требований и условий;
приостановление, возобновление и аннулирование лицензии;
прекращение действия лицензии;
ведение реестра лицензий.
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 13 января 2010 г. N 4 в раздел 2 настоящего регламента внесены изменения
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Информацию об исполнении государственной функции по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции соискатель лицензии может получить от должностных лиц департамента по адресу: 650064, г. Кемерово, пр. Советский, д. 60, тел. 36-37-55.
Также информация размещается на официальном сайте департамента в сети Интернет (www.dprpko.ru).
2.2. Консультации по процедуре исполнения государственной функции по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции предоставляются должностными лицами департамента по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте (depprip@ako.ru).
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
При осуществлении консультирования по телефону должностные лица департамента обязаны в соответствии с поступившим запросом представлять следующую информацию:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства департамента заявления по вопросам лицензирования;
о принятии решения по конкретному заявлению по вопросам лицензирования;
о нормативных правовых актах по вопросам лицензирования (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
о необходимых документах для получения лицензии;
о размещении на официальном сайте департамента в сети Интернет (www.dprpko.ru) информации из реестра лицензий, а также справочных материалов по вопросам лицензирования.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления обращения, при ответах на вопросы, перечень которых установлен настоящим пунктом Регламента.
Ответы на вопросы, не предусмотренные настоящим пунктом Регламента, направляются на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 14 календарных дней со дня регистрации электронного обращения.
2.3. Условия и сроки исполнения государственной функции по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции указаны в разделе 3 настоящего Регламента применительно к каждой административной процедуре, за исключением условий и сроков осуществления контроля за соблюдением лицензионных требований и условий.
Контроль за соблюдением лицензионных требований и условий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и приказом департамента об утверждении административного регламента осуществления департаментом потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области контроля за соблюдением лицензионных требований и условий.
2.4. Все основания для отказа в рассмотрении документов или в предоставлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции представлены в соответствующих разделах административных процедур настоящего Регламента.
2.5. Помещения для исполнения государственной функции обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения.
В указанных помещениях размещаются стенды с информацией, относящейся к лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, перечнем и образцами документов, представляемых для получения лицензии.
Для ожидания приема соискателям лицензии отводятся места, оснащенные стульями, столами для возможности оформления документов.
В помещении рабочее место специалиста, исполняющего государственную функцию, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать исполнение государственной функции.
3. Административные процедуры
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 13 января 2010 г. N 4 в пункт 3.1 настоящего регламента внесены изменения
3.1. Прием заявлений о выдаче (продлении, переоформлении) лицензий.
3.1.1. Для получения лицензии организация (соискатель лицензии) направляет по почте или представляет в департамент по адресу: 650064, г. Кемерово, пр. Советский, д. 63, заявление о выдаче лицензии согласно приложению N 1 к настоящему регламенту
К заявлению о выдаче лицензии прилагаются:
копии учредительных документов и копия документа о государственной регистрации организации;
копия документа о постановке на учет в налоговом органе;
документ, подтверждающий оплату сбора за выдачу лицензии;
справка налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
сведения органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов о соответствии размещения объектов требованиям действующего законодательства;
характеристика торгового и складского помещений объекта (для объектов, находящихся в сельской местности, - характеристика торгового и, при наличии, складского помещений объекта); вид, специализация, занимаемая площадь, в том числе торговая, с приложением документов, подтверждающих право собственности или право пользования на данные помещения;
документ, выданный вневедомственной охраной при органах внутренних дел или организацией, имеющей лицензию, предоставляющую право на установку и обслуживание охранной сигнализации, подтверждающий оснащенность объектов, на которых осуществляется в городах розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, охранной сигнализацией (для объектов, находящихся в сельской местности, - сведения о режиме охраны);
заключения специально уполномоченных государственных органов о соответствии складских и торговых помещений санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям;
копия карточки о регистрации контрольно-кассовой техники в налоговом органе на каждый объект;
документ, подтверждающий наличие у организации оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере, установленном Законом Кемеровской области от 19.11.2001 N 94-ОЗ "О порядке лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Кемеровской области".
Копии документов, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригинала.
3.1.2. Сбор за выдачу лицензии сроком на пять лет составляет 100000 рублей.
Сбор за выдачу лицензии сроком действия менее пяти лет уменьшается пропорционально сроку, указанному в заявлении о выдаче лицензии.
Сбор за продление срока действия лицензии на пять лет составляет 100000 рублей.
Сбор за продление срока действия лицензии менее пяти лет уменьшается пропорционально сроку, указанному в заявлении о продлении лицензии.
Сбор за переоформление лицензии составляет 10000 рублей.
Указанные сборы уплачиваются до подачи соответствующего заявления, зачисление сборов производится в соответствии с действующим законодательством.
3.1.3. Должностные лица департамента в день получения заявления о предоставлении лицензии и документов проверяют правильность оформления заявления и наличие всех необходимых документов.
Заявление о выдаче лицензии и прилагаемые к нему документы, отвечающие требованиям Регламента, в день поступления в департамент принимаются и регистрируются должностным лицом департамента по описи согласно приложению N 2 к Регламенту.
Копия описи с отметкой о дате регистрации указанных заявления и документов направляется (вручается) соискателю лицензии.
Датой принятия департаментом заявления и документов к рассмотрению считается дата регистрации заявления с прилагаемыми документами, указанными в описи.
В случае, если заявление оформлено с нарушением требований, предусмотренных Законом Кемеровской области от 19.11.2001 N 94-ОЗ "О порядке лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Кемеровской области", а также в случае непредставления отдельных документов, предусмотренных пунктом 3.1.1 настоящего Регламента, соискателю лицензии направляется (вручается) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов, и возвращается представленный им пакет документов.
Должностными лицами департамента проверяется полнота и достоверность сведений, содержащихся в представленных в соответствии с пунктом 3.1.1 настоящего Регламента документах, путем сопоставления информации, указанной в заявлении, со сведениями, содержащимися в представленных документах.
Департамент в соответствии с Федеральным законом от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" до принятия решения о выдаче лицензии вправе провести обследование организации на соответствие и соответствие ее объектов лицензионным требованиям.
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 13 января 2010 г. N 4 пункт 3.2 настоящего регламента изложен в новой редакции
3.2. Обследование соискателя лицензии на его соответствие и соответствие его объектов лицензионным требованиям
Департамент проводит обследование соискателя лицензии на его соответствие и соответствие его объектов следующим лицензионным требованиям:
наличие торговых и складских помещений согласно представленной характеристике объекта и их соответствие требованиям действующего законодательства;
соответствие размещения объектов требованиям действующего законодательства;
наличие на объекте зарегистрированной в налоговом органе контрольно-кассовой техники.
Обследование соискателя лицензии на его соответствие и соответствие его объектов лицензионным требованиям (далее - обследование) проводится департаментом в соответствии с Федеральным законом от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и Законом Кемеровской области от 19.11.2001 N 94-ОЗ "О порядке лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Кемеровской области".
Обследование проводится должностными лицами департамента в соответствии с приказом начальника департамента, заместителя начальника департамента о проведении обследования соискателя лицензии на его соответствие и соответствие его объектов лицензионным требованиям (далее - приказ об обследовании), составленным по форме согласно приложению N 3 к настоящему регламенту.
Заверенные печатью копии приказа об обследовании вручаются под расписку должностными лицами департамента, проводящими обследование, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю соискателя лицензии одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих обследованию лиц должностные лица департамента обязаны представить информацию о департаменте в целях подтверждения своих полномочий.
По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя соискателя лицензии должностные лица департамента обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим регламентом.
Обследование может проводиться только тем должностным лицом (лицами), которое(ые) указано(ы) в приказе об обследовании.
Продолжительность обследования не должна превышать один месяц.
По результатам обследования должностным лицом (лицами) департамента в двух экземплярах составляется акт обследования организации на ее соответствие и соответствие ее объектов требованиям законодательства по форме согласно приложению N 4 к настоящему регламенту.
Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю соискателя лицензии, или его заместителю, или представителю соискателя лицензии под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в лицензионном деле соискателя лицензии в департаменте.
Должностное лицо департамента не позднее двух дней со дня утверждения акта и на основании акта подписывает заключение о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям либо заключение о несоответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям.
Заключение о несоответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям оформляется в случае выявления при обследовании несоответствия лицензионным требованиям, необходимым для осуществления розничной продажи алкогольной продукции, в котором указываются конкретные нарушения со ссылкой на положения соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации.
3.3. Принятие решения о выдаче (отказе в выдаче), переоформлении (отказе в переоформлении) продлении (отказе в продлении) лицензии
Решение о выдаче или об отказе в выдаче, переоформлении (отказе в переоформлении), продлении (отказе в продлении) лицензии принимается в сроки, установленные федеральными и областными нормативными правовыми актами.
В случае, если заявление и представленные документы оформлены с соблюдением требований, предусмотренных Законом Кемеровской области от 19.11.2001 N 94-ОЗ "О порядке лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Кемеровской области", решение о выдаче лицензии может быть принято в срок, не превышающий 14 рабочих дней.
Решение о выдаче или об отказе в выдаче, переоформлении (отказе в переоформлении), продлении (отказе в продлении) лицензии оформляется специалистом отдела по регулированию рынка алкогольной продукции департамента.
Решение о выдаче лицензии или об отказе в выдаче, переоформлении (отказе в переоформлении), продлении (отказе в продлении) лицензии оформляется в одном экземпляре и передается вместе с пакетом документов начальнику отдела по регулированию рынка алкогольной продукции департамента для рассмотрения и наложения визы, а затем заместителю начальника департамента (по лицензированию) для рассмотрения.
Пакет документов, представляемый соискателем лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, в случае необходимости проведения юридической экспертизы дополнительно рассматривается и визируется начальником отдела лицензионно-организационной работы или начальником экспертно-правового отдела департамента.
Решение о выдаче или отказе в выдаче, переоформлении (отказе в переоформлении), продлении (отказе в продлении) лицензии подписывается начальником департамента, а в случае его отсутствия - заместителем начальника департамента (по лицензированию).
Решение о выдаче, переоформлении, продлении лицензии вручается под расписку в журнале регистрации решений о выдаче лицензий по розничной продаже алкогольной продукции либо направляется заказным письмом с уведомлением соискателю лицензии в трехдневный срок со дня принятия соответствующего решения.
В решении об отказе в выдаче, переоформлении, продлении лицензии указываются основания отказа. Решения об отказе в выдаче, переоформлении, продлении лицензии регистрируются в журнале регистрации принятых заявлений и выданных лицензий отдела по регулированию рынка алкогольной продукции департамента.
Решение об отказе в выдаче, переоформлении, продлении лицензии вручается под расписку в журнале регистрации решений о выдаче лицензий по розничной продаже алкогольной продукции либо направляется заказным письмом с уведомлением соискателю лицензии в трехдневный срок со дня принятия соответствующего решения. Квитанция о направлении заказного письма прикладывается к лицензионному делу. В журнале регистрации заявлений и выдачи лицензий специалистом отдела по регулированию рынка алкогольной продукции департамента делается соответствующая запись о принятом решении.
3.4. Выдача лицензии
Лицензия, приложение к лицензии, копия лицензии на каждый объект, подготовленные в отделе по регулированию рынка алкогольной продукции департамента, представляются на подпись начальнику департамента (в случае его отсутствия - заместителю начальника департамента (по лицензированию) с приложением подписанного решения.
После подписания начальником департамента или его заместителем (по лицензированию) указанные документы заверяются гербовой печатью департамента.
Специалист отдела по регулированию рынка алкогольной продукции департамента формирует документы лицензиата в одно дело (лицензионное дело).
Лицензия, приложение и копия лицензии на каждый объект выдаются лицензиату под расписку в журнале регистрации заявлений и выдачи лицензий, а копии лицензии и приложения к лицензии вкладываются в лицензионное дело.
Дела формируются либо в отдельных папках, на которых указываются название дела и номер, либо в общей папке, на которой указываются название вида деятельности и номера хранящихся дел. Специалисты отдела по регулированию рынка алкогольной продукции департамента формируют и ведут реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.
Начальник отдела по регулированию рынка алкогольной продукции департамента несет ответственность за порядок ведения реестра и полноту информации, содержащейся в нем.
3.5. Переоформление лицензии
Переоформление лицензии осуществляется в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством, на основании поданного в департамент заявления лицензиата согласно приложению N 5 к настоящему Регламенту с приложением необходимых документов.
В случае реорганизации организации переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлению организации или ее правопреемника.
В случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии мест расположения объектов, изменения иных указанных в лицензии сведений, в том числе увеличения или сокращения количества объектов, а также в случае утраты лицензии переоформление лицензии осуществляется на основании заявления организации с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии.
Заявление о переоформлении лицензии подается в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.
К заявлению о переоформлении лицензии в случае увеличения количества объектов в отношении каждого объекта прилагаются следующие документы:
справка налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
сведения органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов о соответствии размещения объектов требованиям действующего законодательства;
характеристика торгового и складского помещений объекта (для объектов, находящихся в сельской местности, - характеристика торгового и, при наличии, складского помещений объекта) (вид, специализация, занимаемая площадь, в том числе торговая) с приложением документов, подтверждающих право собственности или право пользования на данные помещения;
документ, выданный вневедомственной охраной при органах внутренних дел или организацией, имеющей лицензию, предоставляющую право на установку и обслуживание охранной сигнализации, подтверждающий оснащенность объектов, на которых осуществляется в городах розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, охранной сигнализацией, для объектов, находящихся в сельской местности, - сведения о режиме их охраны;
заключения специально уполномоченных государственных органов о соответствии складских и торговых помещений санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям;
копия карточки о регистрации контрольно-кассовой техники в налоговом органе на каждый объект.
Решение о переоформлении либо об отказе в переоформлении лицензии принимается департаментом в сроки, установленные для принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче.
Решение о переоформлении или отказе в переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов оформляется специалистом отдела по регулированию рынка алкогольной продукции департамента и подписывается начальником департамента (в случае его отсутствия - заместителем начальника департамента (по лицензированию).
3.6. Продление срока действия лицензии
Продление срока действия лицензии осуществляется на основании поданного в департамент заявления лицензиата о продлении срока действия лицензии согласно приложению N 6 к настоящему Регламенту с приложением следующих документов:
документа, подтверждающего оплату сбора за продление срока действия лицензии;
справки налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Департамент рассматривает заявление и принимает решение о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении этого срока в течение 15 дней со дня принятия заявления.
Департамент в течение 3 дней после принятия соответствующего решения сообщает в письменной форме о своем решении организации, а в случае принятия решения об отказе в продлении срока действия лицензии - о причинах отказа.
3.7. Исключен.
См. текст пункта 3.7
3.8. Приостановление, возобновление и аннулирование лицензии
Приостановление действия лицензии осуществляется департаментом на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере розничной продажи алкогольной продукции, а также по инициативе департамента в следующих случаях:
невыполнение лицензиатом предписаний департамента об устранении нарушений условий действия лицензии;
непредставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;
розничная продажа алкогольной продукции без документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота;
розничная продажа алкогольной продукции без маркировки, если такая маркировка обязательна, либо с поддельными марками;
непредставление в установленный срок лицензиатом в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий межотраслевую координацию и функциональное регулирование в сфере государственной статистики, сведений об объеме розничной продажи алкогольной продукции;
несоответствие минимального оплаченного уставного капитала (уставного фонда) организации установленным требованиям.
Решение о приостановлении действия лицензии принимается по форме согласно приложению N 11.
Лицензиат обязан уведомить в письменной форме департамент об устранении им нарушения лицензионных требований и условий, повлекшего за собой приостановление действия лицензии.
Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений. Указанный срок не может превышать шесть месяцев.
Срок действия лицензии на время приостановления ее действия не продлевается.
После получения от организации заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, департамент в течение десяти дней обязан принять решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
В случае непринятия департаментом в указанный срок одного из этих решений действие лицензии считается возобновленным.
Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции может быть аннулирована решением суда на основании заявления департамента.
Решение о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии принимается по форме согласно приложению N 12.
Основанием для аннулирования лицензии являются:
обнаружение недостоверных данных в документах, представленных организацией для получения лицензии;
оборот алкогольной продукции без маркировки либо с поддельными марками;
невыполнение решения департамента о приостановлении действия лицензии;
повторное приостановление действия лицензии за совершение одного и того же нарушения в течение одного года;
непредставление департаменту возможности провести обследование организации на соответствие лицензионным требованиям;
неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
До вступления решения суда в законную силу департаментом может быть приостановлено действие лицензии.
Решения о приостановлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии доводятся до лицензиата в письменной форме (направляются заказным письмом с уведомлением) в течение 3 рабочих дней со дня принятия решений.
Решение департамента может быть обжаловано лицензиатом в суд.
3.9. Прекращение действия лицензии
Действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции может быть прекращено на основании заявления самого лицензиата или по истечении срока действия лицензии.
Решение о прекращении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции доводится до лицензиата в письменной форме (направляется заказным письмом с уведомлением) в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 13 января 2010 г. N 4 в пункт 3.10 настоящего регламента внесены изменения
3.10. Ведение реестра лицензий
Уполномоченное должностное лицо департамента ведет реестр лицензий.
Записи в реестр лицензий вносятся в течение 3 дней:
со дня принятия департаментом решения о выдаче, продлении, переоформлении лицензии, приостановлении, возобновлении или прекращении действия лицензии;
со дня получения от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц, сведений о ликвидации организации или прекращении ее деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных организаций у каждой участвующей в слиянии организации лицензии на один и тот же вид деятельности);
со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
В реестре лицензий содержатся следующие сведения:
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование соискателя лицензии;
организационно-правовая форма соискателя лицензии;
место нахождения соискателя лицензии;
адрес места осуществления лицензируемого вида деятельности;
идентификационный номер налогоплательщика;
данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
лицензируемый вид деятельности;
наименование департамента;
срок действия лицензии;
номер лицензии;
дата принятия решения о предоставлении лицензии;
сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;
основание и срок приостановления и возобновления действия лицензии;
основание и дата аннулирования лицензии;
основание и дата прекращения действия лицензии;
основание и дата переоформления лицензии;
основание и дата продления лицензии.
Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц.
Информация, относящаяся к лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, размещается на официальном сайте департамента в сети Интернет (www.dprpko.ru) в течение 10 дней с даты официального опубликования нормативного правового акта в области розничной продажи алкогольной продукции.
Доступ к указанной информации является свободным и безвозмездным. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, в виде выписок о конкретных лицензиатах предоставляется департаментом физическим и юридическим лицам бесплатно.
Срок предоставления информации должностным лицом департамента из реестра лицензий не может превышать 3 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 13 января 2010 г. N 4 в раздел 4 настоящего регламента внесены изменения
4. Рассмотрение жалоб на действия (бездействия) и решения,
осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции
по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции
Решения департамента, принятые в рамках исполнения государственной функции по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, могут быть обжалованы в судебном или административном порядке.
Обжалование действий (бездействия) должностных лиц департамента осуществляется путем направления письменной жалобы на имя начальника департамента по адресу: 650064, г. Кемерово, пр. Советский, д. 63.
Устные жалобы можно сообщить по телефону: 36-37-55.
Кроме того, жалобу можно направить по электронной почте по адресу: depprip@ako.ru. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня ее регистрации.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то начальником департамента принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу организации.
В адрес организации должностным лицом, рассматривавшим жалобу, направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 дней после принятия решения.
Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием основания признания ее необоснованной.
Все жалобы на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента, фиксируются в книге учета жалоб с указанием:
принятых решений;
проведенных действий по предоставлению сведений и (или) применению административных мер ответственности к должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе исполнения государственной функции, повлекшие за собой жалобу организации.
Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Подача жалобы не лишает организацию права обратиться в суд за защитой нарушенных прав.
Заместитель Губернатора
Кемеровской области |
В. Мангазеев |
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27 марта 2008 г. N 119 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к административному регламенту
по исполнению Администрацией
Кемеровской области
государственной функции
по лицензированию розничной
продажи алкогольной продукции
(с изменениями от 27 марта 2008 г.)
Начальнику департамента
потребительского рынка
и предпринимательства
Кемеровской области
Заявление о выдаче лицензии
Соискатель лицензии ____________________________________________________
(полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма
организации)
в лице _________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность руководителя или доверенного лица
________________________________________________________________________
(N доверенности, дата выдачи, срок действия)
Свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр
юридических лиц от _____________________________ N _____________________
Кем выдано ____________________________________________________________
Место нахождения организации:___________________________________________
________________________________________________________________________
Телефон _________________________ Телефакс _____________________________
Расчетный счет N ____________________ в отделении ______________________
__________________________________________________________________ банка,
БИК ____________________________________________________________________
Состоит на учете в налоговом органе ____________________________________,
ИНН ____________________________________________________________________
Просит выдать лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной
продукции на срок ______________________________________________________
Место(а) расположения объекта(ов) ______________________________________
________________________________________________________________________
(указывается адрес объекта(ов), на котором(ых) будет осуществляться
розничная продажа алкогольной продукции)
_____________________ _________________ ____________________________
(должность заявителя) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Дата регистрации заявления "___"__________ 20__ г. Рег. N ______________
(заполняется должностным лицом, принявшим заявление)
_____________________ _________________ ____________________________
(должность лица, (подпись) (Ф.И.О.)
принявшего заявление)
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27 марта 2008 г. N 119 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к административному регламенту
по исполнению Администрацией
Кемеровской области
государственной функции
по лицензированию розничной
продажи алкогольной продукции
(с изменениями от 27 марта 2008 г.)
Департамент
потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области
Опись документов
принятых от _____________________________________________________________
(полное наименование организации)
для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции
Всего листов:
______________________________________ __________ ____________________
(должность лица, принявшего документы) (подпись) (Ф.И.О.)
Копия описи вручена соискателю лицензии
_____________________________________ ______________________
(Ф.И.О. соискателя) (подпись)
Дата регистрации заявления "___"_________ 20__ г. Рег. N ___________
Тел. _______________
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 13 января 2010 г. N 4 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к административному регламенту
по исполнению Администрацией
Кемеровской области
государственной функции
по лицензированию розничной
продажи алкогольной продукции
(с изменениями от 27 марта 2008 г., 13 января 2010 г.)
Департамент
потребительского рынка и предпринимательства
Кемеровской области
650064, г. Кемерово, Советский проспект, д. 63, тел. 58-49-31, ф. 34-97-11
Приказ
о проведении обследования соискателя лицензии на его соответствие
и соответствие его объектов лицензионным требованиям
от __________________ 20__ г. N ___________
В соответствии с Федеральным законом от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции", Законом Кемеровской области от 19.11.2001 N 94-ОЗ
"О порядке лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории
Кемеровской области", постановлением Правительства Российской Федерации
от 19.01.98 N 55 "Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров,
перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется
требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта
или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров
надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар
других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации"
и на основании заявления о выдаче лицензии от "___"_____________ 20__ г.
рег. N __________________________________________________________________
провести ________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность лица (лиц), уполномоченного(ных) на проведение обследования)
департамента потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области
обследование соискателя лицензии на его соответствие и соответствие его объектов
лицензионным требованиям в отношении ____________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование соискателя лицензии, в отношении которого проводится обследование)
Место регистрации (юридический адрес): __________________________________
_________________________________________________________________________
Адрес обследуемого объекта: _____________________________________________
_________________________________________________________________________
Цель, задачи и предмет обследования:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Провести обследование с _____________________ по ________________ 20__ г.
Начальник департамента _______________ __________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27 марта 2008 г. N 119 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к административному регламенту
по исполнению Администрацией
Кемеровской области
государственной функции
по лицензированию розничной
продажи алкогольной продукции
(с изменениями от 27 марта 2008 г.)
Департамент
потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области
650064, г. Кемерово, Советский проспект, д. 58, тел. 58-49-31, ф. 34-97-11
рег. N _______________ "___"___________ 20__ г.
Акт
обследования организации на ее соответствие и соответствие ее объектов требованиям законодательства
______________________________________________________________________
(полное наименование организации)
Вид деятельности: розничная продажа алкогольной продукции
Место нахождения: ____________________________________________________
______________________________________________________________________
(указывается местонахождение организации)
На основании:
1. Заявления о выдаче лицензии от "___"________ 20__ г. рег. N _______
2. Приказа начальника департамента от "__"_________ 20__ г. N ________
______________________________________________________________________
(Ф.И.О. и должность лица (лиц), проводившего(их) проверку)
______________________________________________________________________
проведена проверка ___________________________________________________
______________________________________________________________________
(указывается адрес объекта, на котором проведена проверка)
в присутствии ________________________________________________________
______________________________________________________________________
(указывается Ф.И.О. руководителя, заместителя руководителя
(представителя) организации)
Лицензионные требования и условия действия лицензии:
1. Наличие Правил продажи отдельных видов товаров в наглядной и
доступной форме ___________________________________________________
2. Наличие документов, подтверждающих право собственности или
пользования на торговое и, при наличии, складское помещения объекта
___________________________________________________________________
3. Наличие минимального размера оплаченного уставного капитала
___________________________________________________________________
4. Наличие охранной сигнализации _____________________________________
5. Наличие сейфа для хранения документов и денег
___________________________________________________________________
6. Наличие контрольно-кассовой машины, зарегистрированной в
установленном порядке _____________________________________________
7. Общая площадь торгового и складского помещения объекта
___________________________________________________________________
8. Соответствие размещения объекта требованиям законодательства
___________________________________________________________________
9. Дополнительная информация:_________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Проверка проводилась в моем (нашем) присутствии:
___________________________ _____________ ________________________
(должность лица, (подпись) (фамилия, имя, отчество)
в присутствии которого
проводились мероприятия
по контролю)
___________________________ _____________ ________________________
(должность лица, (подпись) (фамилия, имя, отчество)
в присутствии которого
проводились мероприятия
по контролю)
С актом проверки ознакомлен:
___________________________ _____________ ________________________
(руководитель, заместитель (подпись) (фамилия, имя, отчество)
руководителя (представитель)
организации)
Акт проверки составлен:
___________________________ _____________ ________________________
(должностное лицо, (подпись) (фамилия, имя, отчество)
проводившее проверку)
___________________________ _____________ ________________________
(должностное лицо, (подпись) (фамилия, имя, отчество)
проводившее проверку)
К акту прилагаются ___________________________________________________
(объяснения должностных лиц, на которых возлагается
ответственность за выявленные нарушения,
______________________________________________________________________
(другие документы или их копии, связанные с результатами
мероприятий по контролю)
Акт проверки получил "____"______________ 20___ г.
___________________________ _____________ ________________________
(руководитель, заместитель (подпись) (фамилия, имя, отчество)
руководителя (представитель)
организации)
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27 марта 2008 г. N 119 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 5
к административному регламенту
по исполнению Администрацией
Кемеровской области
государственной функции
по лицензированию розничной
продажи алкогольной продукции
(с изменениями от 27 марта 2008 г.)
Начальнику департамента
потребительского рынка
и предпринимательства
Кемеровской области
Заявление
о переоформлении лицензии
Лицензиат ____________________________________________________________
(полное наименование организации)
в лице _______________________________________________________________
(Ф.И.О., должность руководителя организации или доверенного
лица (N доверенности, дата выдачи, срок действия)
______________________________________________________________________
Место нахождения организации: ________________________________________
Телефон ________________________ Телефакс ____________________________
просит переоформить лицензию от "___"____________ 20__ г. N __________,
выданную ______________________________________________________
(орган, выдавший лицензию)
на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, в связи
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(указываются основания переоформления: изменение места нахождения
организации или указанных в лицензии мест расположения объектов,
изменение иных указанных в лицензии сведений, в том числе
увеличение или сокращение количества объектов, а также утрата лицензии)
Перечень прилагаемых документов: согласно описи
________________________ ________________ ________________________
(должность заявителя) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Дата регистрации заявления "___"__________ 20__ г. Рег. N __________
(заполняется специалистом, принявшим заявление)
_____________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27 марта 2008 г. N 119 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 6
к административному регламенту
по исполнению Администрацией
Кемеровской области
государственной функции
по лицензированию розничной
продажи алкогольной продукции
(с изменениями от 27 марта 2008 г.)
Начальнику департамента
потребительского рынка
и предпринимательства
Кемеровской области
Заявление
о продлении срока действия лицензии
Лицензиат ____________________________________________________________
(полное наименование организации)
в лице _______________________________________________________________
(Ф.И.О., должность руководителя или представителя
______________________________________________________________________
(N доверенности, дата выдачи, срок действия)
Данные документа, подтверждающие факт внесения записи в единый
государственный реестр юридических лиц от ______________N ____________
Кем выдан ____________________________________________________________
Место нахождения организации: ________________________________________
Телефон _______________________ Телефакс _____________________________
Расчетный счет N ____________________ в отделении ____________________
________________________________________________________________ банка,
БИК __________________________________________________________________
Состоит на учете в налоговом органе __________________________________
ИНН __________________________________________________________________
Просит продлить срок действия лицензии
от "___"____________ 20__ г. рег. N ______________,
выданной ____________________________________________________________,
(кем выдана)
на розничную продажу алкогольной продукции на срок ___________________
Место(а) расположения объекта(ов) ____________________________________
________________ ____________________ ____________________________
(должность) (подпись заявителя) (Ф.И.О.)
М.П.
Дата регистрации заявления "___"___________ 20__ г. Рег. N ___________
(заполняется специалистом, принявшим заявление)
_________________ _____________________ __________________________
(должность лица, (подпись) (Ф.И.О.)
принявшего заявление)
Приложение N 7
к административному регламенту
по исполнению Администрацией
Кемеровской области
государственной функции
по лицензированию розничной
продажи алкогольной продукции
(с изменениями от 27 марта 2008 г.)
Приказ
о проведении мероприятий по контролю
См. текст приложения 7
Приложение N 8
к административному регламенту
по исполнению Администрацией
Кемеровской области
государственной функции
по лицензированию розничной
продажи алкогольной продукции
Акт
проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий
См. текст приложения 8
Приложение N 9
к административному регламенту
по исполнению Администрацией
Кемеровской области
государственной функции
по лицензированию розничной
продажи алкогольной продукции
См. текст приложения 9
Приложение N 10
к административному регламенту
по исполнению Администрацией
Кемеровской области
государственной функции
по лицензированию розничной
продажи алкогольной продукции
Предписание
См. текст приложения 10
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27 марта 2008 г. N 119 настоящий регламент дополнен приложением 11
Приложение N 11
к административному регламенту
по исполнению Администрацией
Кемеровской области
государственной функции
по лицензированию розничной
продажи алкогольной продукции
Департамент
потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области
Решение
о приостановлении действия лицензии
от _______________ 20__ г. N ________________
Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской
области в соответствии с Федеральным законом от 22.11.95 N 171-Ф3 "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции" и Законом Кемеровской области
от 19.11.2001 N 94-ОЗ "О порядке лицензирования розничной продажи
алкогольной продукции на территории Кемеровской области" принял решение:
приостановить с "___"__________20__ г. до "___"_________20__ г. действие
лицензии от "___"___________20__ г. рег. N__________ на осуществление
розничной продажи алкогольной продукции, выданной
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(наименование лицензиата, адрес местонахождения)
по следующим основаниям:
________________________________________________________________________
( документ, на основании которого принято решение, и
соответствующие пункты действующего законодательства)
В период приостановления действия лицензии запрещается розничная продажа
алкогольной продукции. Информацию о снятии с реализации алкогольной
продукции довести до сведения покупателей в доступной форме.
Действие лицензии может быть возобновлено после подачи лицензиатом
заявления в департамент об устранении им нарушений, повлекших за собой
приостановление действия лицензии (пункт 1 статьи 20 Федерального
закона от 22.11.95 N 171-ФЗ).
Решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Начальник департамента ________________ Ф.И.О.
(подпись)
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27 марта 2008 г. N 119 настоящий регламент дополнен приложением 12
Приложение N 12
к административному регламенту
по исполнению Администрацией
Кемеровской области
государственной функции
по лицензированию розничной
продажи алкогольной продукции
Департамент
потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской области
Решение
о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии
от " " г. N ______________
Департамент потребительского рынка и предпринимательства Кемеровской
области на основании статьи 20 Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ
"О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции"
принял решение:
направить в Арбитражный суд Кемеровской области заявление об аннулировании
лицензии от _________________ г. серия ___________ регистрационный номер
__________________ на осуществление розничной продажи алкогольной
продукции лицензиатом:
_______________________________________________________________
(наименование организации)
Свидетельство о государственной регистрации от ______________________ г.
N ________________, выданное ____________________________________________
(кем выдано)
Место регистрации организации: __________________________________________
_________________________________________________________________________
Начальник департамента _________________ Ф.И.О.
(подпись)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26 апреля 2007 г. N 106 "Об утверждении административного регламента по исполнению департаментом промышленности, торговли и предпринимательства Кемеровской области государственной функции по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 28 марта 2012 г. N 107 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 19 января 2011 г. N 11
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30 августа 2010 г. N 354
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2010 г., но не ранее дня официального опубликования названного постановления
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 4 марта 2010 г. N 94
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 13 января 2010 г. N 4
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 11 июня 2008 г. N 222
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 27 марта 2008 г. N 119 (в редакции постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 11 июня 2008 г. N 222)
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 27 марта 2008 г. N 119