Решение Федеральной антимонопольной службы от 27 марта 2020 г. N 04/10/18.1-40/2020

по результатам рассмотрения жалобы АО НПЦ "Средства Спасения"

на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

"27" марта 2020 года г. Москва

Комиссия ФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров No 36 (далее -Комиссия ФАС России),

рассмотрев жалобы АО НПЦ "Средства Спасения", направленные письмом Московского УФАС России от 23.03.2020 N АК/15005/20, на действия оператора электронной площадки -АО "ЕЭТП" при проведении торгов по продаже имущества, находящегося в хозяйственном ведении ГУП "М.Прогресс" (извещения NN 220120/0336103/25, 220120/0336103/29), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее -Закон о защите конкуренции)

У С Т А Н О В И Л А:

В Федеральную антимонопольную службу поступили жалобы АО НПЦ "Средства Спасения" (далее -Заявитель), направленные письмом Московского УФАС России от 23.03.2020 N АК/15005/20, на действия оператора электронной площадки -АО "ЕЭТП" (далее -Оператор) при проведении торгов по продаже имущества, находящегося в хозяйственном ведении ГУП "М.Прогресс" (извещения NoNo 220120/0336103/25, 220120/0336103/29) (далее -Торги, Жалоба).

Согласно Жалобе ввиду действий Оператора Заявитель не смог принять участие в Торгах.

Рассмотрев все представленные документы, а также выслушав пояснения представителей Оператора и организатора торгов -Департамента города Москвы по конкурентной политике (далее -Организатор торгов), Комиссия ФАС России установила следующее.

22.01.2020 на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информациио проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее -официальный сайт) Организатором торгов была размещена документация о проведении Торгов, согласно которой Торги проводятся на сайте Оператора, дата и время окончания подачи заявокна участие в Торгах -05.03.2020 в 15:00, дата и время подведения итогов -11.03.2020 в 10:00.

Исходя из текста Жалоб 01.03.2020 Заявитель подал заявку на участиев Торгах, однако 11.03.2020 при попытке принять участие в Торгах Заявитель обнаружил, что его заявка не была принята и рассмотрена, доступ к торговому залу закрыт. По мнению Заявителя, Оператором не была обеспечена бесперебойная работа электронной площадки Оператора, расположенной по адресу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.roseltorg.ru (далее -сайт Оператора).

В соответствии с пояснениями представителя Оператора, сайт Оператора функционировал в штатном режиме, Оператором успешно принималисьи обрабатывались все поступающие заявки на участие в Торгах, а также и по иным процедурам, что свидетельствует о бесперебойной работе сайта Оператора.

Кроме того, на рассмотрении Жалобы представитель Оператора пояснил,что 01.03.2020 Заявитель не авторизовывался в своей учетной записи на сайте Оператора, а также задаток на участие в Торгах Заявителем не вносился.

В ходе изучения представленной Оператором выписки из журнала активности пользователей сайта Оператора по Торгам за 01.03.2020, Комиссия ФАС России установила, что Заявителем в период подачи заявок на участие в Торгах не был осуществлен вход на сайт Оператора, что свидетельствует о том, что Заявитель не предпринял попытку подать заявку на участие в Торгах.

Комиссия ФАС России отмечает, что Заявителем не было представлено доказательств, свидетельствующих о факте технического сбоя на сайте Оператора.

Согласно Протоколам NN 178fz22012000025 и 178fz22012000026 об итогах торгов в электронной форме по продаже имущества, закрепленного на правехозяйственного ведения за Государственным унитарным предприятием города Москвы "М.Прогресс" посредством публичного предложения от 11.03.2020, на участие в Торгах было подано по 2 заявки.

Учитывая изложенное, Комиссия ФАС России приходит к выводу, что довод Заявителя не находит своего подтверждения.

На основании изложенного в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Комиссия ФАС России

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобы АО НПЦ "Средства Спасения", направленные письмом Московского УФАС России от 23.03.2020 N АК/15005/20, на действия оператора электронной площадки -АО "ЕЭТП" при проведении торгов по продаже имущества, находящегося в хозяйственном ведении ГУП "М.Прогресс" (извещения NN 220120/0336103/25, 220120/0336103/29), необоснованными.

Решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.