Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 25 мая 2020 г. N 042/04/19.8-663/2020

Я, <_>, временно исполняющая обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении N 042/04/19.8-663/2020, возбужденного протоколом от 12.05.2020 в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Продюсерский центр "Продвижение - Новокузнецк" (далее - ООО "Продюсерский центр "Продвижение - Новокузнецк", юридический адрес: 654006, г. Новокузнецк, ул. Орджоникидзе (Центральный район), 13, 154, ИНН 4217132049, ОГРН 1114217001381, дата присвоения ОГРН 18.02.2011, КПП 421701001), в отсутствие законного представителя, защитника ООО "Продюсерский центр "Продвижение - Новокузнецк",

УСТАНОВИЛА:

В Управлении Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области рассматриваются дела:

- N 042/05/8-1816/2019, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Продюсерский центр "ПРОдвижение - Кемерово по признакам нарушения требований Федерального закона от 13.03.2006 N 38 - ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе");

- N 042/05/28-1814/2019, возбужденное в отношении ООО "Продюсерский центр "Продвижение - Новокузнецк" по признакам нарушения ФЗ "О рекламе".

Для рассмотрения указанных дел Кемеровским УФАС России по юридическому адресу ООО "Продюсерский центр "Продвижение - Новокузнецк", согласно сведениям, размещенным на сайте Федеральной налоговой службы, были направлены определения об отложении рассмотрения дел, в соответствии с которыми у ООО "Продюсерский центр "Продвижение - Новокузнецк" была запрошена информация, необходимая для рассмотрения вышеуказанных дел, а именно:

- определением об отложении рассмотрения дела N 042/05/8-1816/2019 (исх. от 29.01.2020 N 09/819) была запрошена информация с указанием срока предоставления сведений до 04.03.2020 (распечатка с сайта ФГУП "Почта России: отслеживание почтовых отравлений" с отметкой "04.02.2020 Вручение адресату почтальоном" имеется в материалах дела);

- определением об отложении рассмотрения дела N 042/05/28-1814/2019 (исх. от 29.01.2020 N 09/818) была запрошена информация с указанием срока предоставления сведений до 04.03.2020 (распечатка с сайта ФГУП "Почта России: отслеживание почтовых отравлений" с отметкой "04.02.2020 Вручение адресату почтальоном" имеется в материалах дела).

В указанный в определениях (исх. от 29.01.2020 N 09/819; исх. от 29.01.2020 N 09/818) срок до 04.03.2020 запрошенная информация от ООО "Продюсерский центр "Продвижение - Новокузнецк" в адрес Кемеровского УФАС России не поступила.

Действия ООО "Продюсерский центр "Продвижение - Новокузнецк", выразившиеся в непредставлении в адрес Кемеровского УФАС России сведений по определениям (исх. от 29.01.2020 N 09/819; исх. от 29.01.2020 N 09/818) в срок до 04.03.2020, подлежат квалификации как действия, ответственность за которые предусмотрена частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В соответствии с частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Время совершения ООО "Продюсерский центр "Продвижение - Новокузнецк" административного правонарушения: 05.03.2020 в 00 часов 01 минуту.

Место совершения ООО "Продюсерский центр "Продвижение - Новокузнецк" административного правонарушения: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, 5.

12.03.2020 уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола об административном правонарушении на 15.04.2020 в 09 часов 00 минут. Уведомление было направлено в адрес ООО "Продюсерский центр "Продвижение - Новокузнецк"" заказным письмом с уведомлением о вручении.

15.04.2020 в связи с рекомендациями Правительства Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в целях недопущения распространения коронавирусной инфекции процедура составления и подписания протокола об административном правонарушении, назначенная на 15.04.2020 г. на 09 часов 00 минут была перенесена на 12.05.2020 г. на 09 часов 00 минут. Уведомление было направлено в адрес ООО "Продюсерский центр "Продвижение - Новокузнецк"" заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП "Почта России: отслеживание почтовых отправлений" о вручении почтовой корреспонденции имеется в материалах дела).

12.05.2020 состоялась процедура составления и подписания протокола N 042/04/19.8-663/2020 об административном правонарушении в присутствии защитника ООО "Продюсерский центр "Продвижение - Новокузнецк" <_> (ордер от 12.05.2020 N 67, удостоверение от 15.12.2014 N 14 12), которая пояснила, что письменные пояснения будут представлены на рассмотрение данного дела.

12.05.2020 определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении N 042/04/19.8-663/2020 были назначены дата, время и место рассмотрения данного дела об административном правонарушении на 25.05.2020 на 14 часов 00 минут. Копии определения и протокола были вручены под расписку защитнику ООО "Продюсерский центр "Продвижение - Новокузнецк" (расписка имеется в материалах дела), а также направлены в адрес ООО "Продюсерский центр "Продвижение - Новокузнецк" заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП "Почта России: отслеживание почтовых отправлений" о вручении почтовой корреспонденции имеется в материалах дела).

21.05.2020 ООО "Продюсерский центр "Продвижение - Новокузнецк" были представлены документы в соответствии с определениями Кемеровского УФАС России (исх. от 29.01.2020 N 09/819, исх. от 29.01.2020 N 09/818).

25.05.2020 состоялось рассмотрение дела N 042/04/19.8-663/2020 об административном правонарушении в отсутствие законного представителя, защитника ООО "Продюсерский центр "Продвижение - Новокузнецк", уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Изучив материалы дела, временно исполняющая обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области приходит к следующим выводам.

Согласно части 6 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Поскольку 21.05.2020 ООО "Продюсерский центр "Продвижение - Новокузнецк" были представлены документы в соответствии с определениями Кемеровского УФАС России (исх. от 29.01.2020 N 09/819, исх. от 29.01.2020 N 09/818) в действиях ООО "Продюсерский центр "Продвижение - Новокузнецк" отсутствует состав административного правонарушения, установленный частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 23.48, 24.5, и пунктом 2 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛА:

Производство по делу об административном правонарушении N 042/04/19.8-663/2020, возбужденному в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Продюсерский центр "Продвижение - Новокузнецк" (юридический адрес: 654006, г. Новокузнецк, ул. Орджоникидзе (Центральный район), 13, 154, ИНН 4217132049, ОГРН 1114217001381, дата присвоения ОГРН 18.02.2011, КПП 421701001), прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.