Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области от 13 мая 2020 г. N 036/05/18-262/2020

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии: Логошин А.В. - заместитель руководителя - начальник отдела контроля органов власти;

Члены Комиссии: Козинина О.Г. - начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции; Михина Н.Н. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции, рассмотрев материалы дела N 036/05/18-262/2020, возбужденного по признакам нарушения акционерным обществом "Загрузка" (ИНН 7703544582, ОГРН 1057746396113, ул. Ленинская слобода, д. 19, комната 21Ф, г. Москва, дата регистрации - 10.03.2005) (далее - АО "Загрузка") требований части 1 статьи 18 Федерального Закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе"), в отсутствие Заявителя и представителей АО "Загрузка",

У С Т А Н О В И Л А:

В Воронежское УФАС России по электронной почте: delo@fas.gov.ru посредством заполнения опросника о направлении 22.01.2020 г. в 12:47 нежелательного смс-сообщения поступило заявление гражданина <_> (вх. N 01-12/94 от 23.01.2020 г.) с указанием на признаки нарушения ФЗ "О рекламе" при распространении следующей рекламы:

- "Апокалипсис сегодня - это выгода до 51% на американские спальные системы King Koil. Подробнее на сайте www.kingkoil.ru/ ny или по телефону 88006000386" (далее - рассматриваемая реклама).

Гражданин указал, что указанная реклама распространялась на принадлежащий ему номер <_> без его согласия.

Из имеющейся у Воронежского УФАС России информации следует, что АО "Загрузка" может являться рекламораспространителем спорной рекламы.

В соответствии с частью 1 статьи 18 ФЗ "О рекламе" распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Таким образом, распространение рассматриваемой рекламы посредством смс-рассылки осуществлялось с признаками нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона "О рекламе".

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 Федерального закона "О рекламе" несет рекламораспространитель.

Для всестороннего и полного рассмотрения дела, Комиссии Воронежского УФАС России необходимо получить от лиц, участвующих в деле дополнительные пояснения и доказательства.

В соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее - Правила), рассмотрение дела может быть отложено антимонопольным органом с указанием даты и времени его рассмотрения в случае необходимости получения антимонопольным органом либо лицом, участвующим в деле, дополнительных доказательств.

Таким образом, в связи необходимостью получения дополнительной информации, Комиссия находит основания для отложения рассмотрения настоящего дела.

В соответствии с абзацем 3 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

1. Рассмотрение дела N 036/05/18-262/2020 отложить.

2. Назначить дело N 036/05/18-262/2020 к рассмотрению на 10 часов 15 минут (мск) "05" июня 2020 года в помещении Воронежского УФАС России (г. Воронеж, проспект Революции, д. 21, зал заседаний).

3. Лицам, участвующим в деле, предлагается в срок до "02" мая 2020 года предоставить пояснения и иные документы и доказательства, имеющие отношение к настоящему делу.

В указанные в пункте 2 настоящего Определения время и место предлагается явиться руководителю АО "Загрузка", Заявителю <_>/или представителям указанных лиц по доверенности с документом, удостоверяющим личность и документами, определяющими представителей.

В случае невозможности участия при рассмотрении дела, лицам, участвующим в деле, предлагается заблаговременно (т.е. до даты рассмотрения настоящего дела) направить по электронной почте: to36@fas.gov.ru ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц и их представителей.

Председатель Комиссии А.В. Логошин

Члены Комиссии О.Г. Козинина

Н.Н. Михина