Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 6 мая 2020 г.

Резолютивная часть решения оглашена "06" мая 2020

В полном объеме решение изготовлено "12" мая 2020 Санкт-Петербург

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы физического лица

В отсутствие:

физического лица (далее - Заявитель);

Конкурсного управляющего Низовцева А.В. (далее - Организатор торгов)

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу Заявителя (вх. N13328-ЭП/20 от 17.04.2020) на действия Организатора торгов, арбитражного управляющего - Низовцева А.В. при организации и проведении торгов в форме открытого аукциона по продаже имущества должника (извещение размещено на сайте https://www.bepspb.ru, N0014019), документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,

УСТАНОВИЛА:

Извещение N0014019 о проведении открытого аукциона размещено на сайте электронной площадки https://www.bepspb.ru (далее - сайт электронной площадки).

Дата начала представления заявок на участие: 20.03.2020 12:00.

Дата окончания представления заявок на участие: 30.04.2020 12:00.

Дата проведения торгов: 08.05.2020 12:00

Предметом аукциона является: 2-х комнатная квартира, общей площадью 44,0 кв.м., назначение жилое, этаж: 4, кадастровый (условный) номер 78:10:0513701:4913, адрес местонахождения: г. Санкт-Петербург, ул. Замшина, д.54 А, кв.86.

Начальная цена продажи: 3 119 200,00 рублей.

В ходе изучения и анализа Комиссией Санкт-Петербургского УФАС России материалов данных торгов, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.

Порядок проведения торгов по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", (далее - Закон о несостоятельности), а также Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 N 495 "Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 N 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России" (далее - Порядок).

Заявитель в жалобе ссылается, что в нарушении пункта 10 статьи 110 Закона о банкротстве Организатор торгов не опубликовал номер контактного телефона, что не позволило Заявителю связаться с Организатором торгов.

Комиссия, изучив сообщения о проведении торгов размещённые на сайте торгов (N0014019) и на сайте Единого Федерального реестра сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ) (N4837053) установила, что вместо контактного номера телефона указано: "00000000000000000", а также на сайте ЕФРСБ отсутствует проект договора купли-продажи предприятия и подписанный электронной подписью организатора торгов договор о задатке, что является нарушением пункта 10 статьи 110 Закона о несостоятельности.

Также Заявитель указывает, что Организатор торгов в сообщении о проведении торгов указал недостоверные реквизиты счета для перечисления задатка.

В силу пункта 10 статьи 110 Закона о несостоятельности в сообщении о продаже предприятия должны содержаться: порядок, место, срок и время представления заявок на участие в торгах и предложений о цене предприятия, а также размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток, а также проект договора купли-продажи предприятия и подписанный электронной подписью организатора торгов договор о задатке подлежат размещению на электронной площадке и включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве без опубликования в официальном издании.

Комиссией установлено, что в сообщении о проведении торгов, опубликованных на сайте торгов (извещение N0014019) указаны сведения о расчетном счете для перечисления задатка, вместе с тем, Заявитель в жалобе указывает, что данный счет является некорректным, в связи с чем, Заявитель 15.04.2020 направил запрос Организатору торгов на адрес электронной почты (Nizovtcev@mail.ru) о предоставлении корректных сведений о счете для перечисления задатка.

Как установлено Комиссией, Организатор торгов в адрес Заявителя выслал Договор банковского счета с должником, в котором были указаны другие реквизиты счета в ПАО Сбербанк, которые отличались от реквизитов, опубликованных на электронной площадке, что не позволило Заявителю установить корректный расчетный счет для перечисления задатка на участие в торгах.

Вместе с тем, согласно протоколу N14019-1 об определении участников торгов от 08.05.2020 было подано и допущено 3 заявки. Протоколом N14019-1 о результатах проведения открытых торгов от 08.05.2020 был определен Победитель торгов.

Исходя из вышеизложенного, Организатор торгов в нарушении пункта 10 статьи 110 Закона о несостоятельности не опубликовал сведения, предусмотренные действующим законодательством.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона N 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции", Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу Заявителя обоснованной.

Признать в действия Организатора торгов, Арбитражного управляющего - Низовцева А.В. нарушение пункта 10 статьи 110 Закона о несостоятельности.

Выдать предписание об устранении допущенных нарушений.

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Организатору торгов, Арбитражному управляющему - Низовцеву А.В. в срок до 05 июня 2020 года:

Отменить протоколы составленные в ходе аукциона (протокол N14019-1 об определении участников торгов от 08.05.2020, Протокол N14019-1 о результатах проведения открытых торгов от 08.05.2020).

Внести изменения в сообщение о проведении торгов на сайте электронной площадки и на сайте ЕФРСБ в соответствии с требованиями пункта 10 статьи 110 Закона о несостоятельности.

Продолжить процедуру проведения аукциона в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Представить доказательства исполнения настоящего Предписания в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его исполнения.