Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 7 мая 2020 г. N 023/06/99-2140/2020

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

в отсутствие представителей ООО "МС-ВИАН", в соответствии с ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе проведена внеплановая проверка в отношении Заказчика - ГКУ КК "Краснодарская краевая аварийно-спасательная служба "Кубань-спас" при проведении электронного аукциона: "Поставка футболок с нанесением логотипа" (извещение N 0818200000520000036) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба ООО "МС-ВИАН" о нарушении Заказчиком Закона о контрактной системе.

Заявитель указывает, что Заказчиком неправомерно отклонена заявка ООО "МС-ВИАН".

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - ГКУ КК "Краснодарская краевая аварийно-спасательная служба "Кубань-спас" проводился электронный аукцион: "Поставка футболок с нанесением логотипа" (извещение N 0818200000520000036).

Начальная (максимальная) цена контракта - 488 790,22 рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Согласно ч.1 ст.67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

В соответствии с пп. "б" п.2 ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии).

В соответствии с ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

В ч.5.ст. 67 Закона о контрактной системе установлено, что отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям не предусмотренным частью 4 настоящей статьи, не допускается (ч.5.ст. 67 Закона о контрактной системе).

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 09.04.2020 N0818200000520000036-1 заявке ООО "МС-ВИАН" было отказано в допуске к участию по следующим основаниям:

В соответствии с Разделом 2 "Описание объекта закупки" Заказчиком установлено требование:

N п/п	Наименование товара, входящего в объект закупки	Код по ОКПД2	Товарный знак	Ед. изм.	Кол-во	Требования, установленные в отношении закупаемого товара (показатели, в соответствии с которыми будет устанавливаться соответствие)
						Наименование показателя, ед.изм. показателя	Описание, значение
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Футболка хлопчатобумажная	14.14.30.110		шт.	934	внешний вид	приложение N1 к разделу 2. Описание объекта закупки
						покрой	прямой
						рукав	короткий, втачной
						форма ворота	круглая (евро стандарт)
						ворот с трикотажной рибаной	наличие
						ленточная вставка по плечу и горловине	наличие
						перед	цельнокроеный
						спинка	цельнокроеный
						цвет	темно-синий N 19-4053 TPX
						Ткань
						хлопок, %	100
						поверхностная плотность, г/м\x{00b2}	не менее 150
						Шеврон "Кубань - СПАС"
						форма	круглая
						месторасположение на футболке	левая сторона груди
						размер (высота*ширина), мм	80 *105
						способ нанесения	термопечать
						Шеврон "Флаг Краснодарского края"
						внешний вид	нарукавный знак в виде полукруга символизирующего флаг Кубани расположен на расстоянии 80 мм от шва втачивания рукава (расположение цветовой гаммы полосок сверху - вниз: синий, малиновый, зеленый. Ширина полоски (цвета) 10 мм., белыми буквами нанесена надпись "Краснодарский край", ширина букв 8 мм, шрифт Times New Roman
						размер (высота*ширина), мм	55*80
						способ нанесения	термопечать
						Надпись на спине "Кубань - СПАС"
						месторасположение на футболке	по центру спины, на верхней части
						расположение	в один ряд
						размер букв (высота*ширина), мм	48*12,5
						используется шрифт	жирный "Times New Roman"
						способ нанесения	термопечать
						цвет	серебристый (светоотражающий)

Заявитель в составе заявки указывает следующее:

N п/п	Наименование товара	Модель	Кол-во	Ед.измерения	Страна производитель
1	Ноутбук 15.6"	Lenovo Ideapad L340- 15IRH Gaming (81LK00CURU)	1	шт.	Гонконг (Китай)
2	Студийный рэковый (для рековых стоек, шкафов) CD- плеер высотой 2U, поддерживающий USB- накопители и флэш-карты SD/SDHC	TASCAM CD-200SB	2	шт.	Китай
3	Микрофонная стойка типа журавль	ROCKDALE 3617_T	4	шт.	Китай
4	Радиосистема с ручным передатчиком полурэковый корпус (возможность установки 2х таких приборов на место корпуса стандарта 1U)	SennheiserEW 100 G4- 865-S-A	4	шт.	Германия
5	Проектор	NEC P525UL	1	шт.	Япония
6	Театральный прожектор	IMLIGHT LTL PROFILED-PRO-8/22 W150	6	шт.	Россия

В заявке Заявителя предложен товар, не соответствующий предмету данной закупки.

Таким образом, отклонение заявки ООО "МС-ВИАН" не противоречит положениям, предусмотренным Законом о контрактной системе.

Комиссия, руководствуясь ч3 ст.30 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. В указанных действиях Заказчика - ГКУ КК "Краснодарская краевая аварийно-спасательная служба "Кубань-спас" нарушения Закона о контрактной системе не подтверждены.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.