Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 9 июня 2020 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в составе:

Заместитель Председателя Комиссии:	<_> - [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<_> - [должностное лицо] <_> - [должностное лицо]

обращение заказчика ГАУЗ "ТУКАЕВСКАЯ ЦРБ" (вх. N7659 от 01.06.2020 г.) о включении сведений ООО "Станция Профилактической Дезинсекции" (ИНН: 7819041394, КПП: 781901001) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заключенного по результатам проведения электронного аукциона N0311300111719000258 на предмет: услуги по дезинсекции и дератизации здания ГАУЗ "Тукаевская ЦРБ" на 2020 г, в отсутствии представителей заявителя и представителя ответчика, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомленных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступило обращение заказчика ГАУЗ "ТУКАЕВСКАЯ ЦРБ" (вх. N7659 от 01.06.2020 г.) о включении сведений ООО "Станция Профилактической Дезинсекции" (ИНН: 7819041394, КПП: 781901001) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заключенного по результатам проведения электронного аукциона N0311300111719000258 на предмет: услуги по дезинсекции и дератизации здания ГАУЗ "Тукаевская ЦРБ" на 2020 г.

Комиссия Татарстанского УФАС России по результатам рассмотрения обращения заявителя, и изучения представленных и имеющихся документов приходит к следующим выводам.

Извещение о проведении электронного аукциона N0711200003719000121 размещено в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС) 11.12.2019 г.

Дата проведения аукциона в электронной форме 28.11.2019

По результатам подведения итогов электронного аукциона победителем признано ООО "Станция профилактической дезинфекции" (ИНН 7819041394), с которым в последствии был заключен контракт N2019.5651 от 09.01.2020 г. (далее - Контракт), на общую сумму 49 916,89 рублей.

Пунктами 1.1 и 1.2 Контракта установлено, что исполнитель обязуется оказать услуги по дезинсекции и дератизации здания ГАУЗ "Тукаевская ЦРБ" в соответствии с условиями Контракта и Задания (Приложение N1 к Контракту), являющегося неотъемлемой частью Контракта, а Заказчик обязуется принять их и оплатить.

Характеристики, место, срок, объем оказываемых услуг, установлены в Задании (Приложение N1 к Контракту).

Заданием установлена кратность обработок здания, а именно 2 раза в месяц.

Согласно пункту 4.1 Контракта услуги должны быть оказаны: с 01.01.2020 г. по 31.12.2020 г. включительно.

Исходя из анализа обращения ГАУЗ "Тукаевская ЦРБ", исполнитель (ООО "Станция профилактической дезинфекции") не исполняло обязательства по контракту. В адрес заказчика неоднократно направлялись письма об устранении нарушений исполнения контракта и претензии, однако услуги установленные контрактом, а именно: по дератизации и дезинфекции, не проводились.

Учитывая все вышесказанное, ООО "Станция профилактической дезинфекции" нарушило условия вышеуказанного контракта, а именно невыполнение работ в полном объеме.

В связи с нарушением условий договора по поставке товара и в соответствии с пунктом 10.4 Контракта и частью 12 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 10.04.2020 г., которое было размещено в ЕИС 10.04.2020 г., а также направлено в адрес ООО "Станция профилактической дезинфекции" и в соответствии с отчетом об отслеживании отправлений ожидает адресата в месте вручения с 28.04.2020 г.

Согласно части 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика, об одностороннем отказе от исполнения контракта.

После надлежащего уведомления заказчиком поставщика, об одностороннем отказе от исполнения контракта, в предусмотренный 10-дневный срок, ООО "Станция профилактической дезинфекции" оказание услуг, предусмотренных заключенным контрактом, не произвёл.

Таким образом, датой вступления решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в законную силу является 22 мая 2020 года.

Представитель ООО "Станция профилактической дезинфекции" на заседание комиссии Татарстанского УФАС России не явился, представителей не направил, письменных пояснений не представил. Уведомлен надлежащим образом, путем направления телеграммы по адресу регистрации, а также по электронной почте.

Исходя из части 16 статьи 95 Закона о контрактной системе информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, включается в установленном настоящим Федеральным законом порядке в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия Татарстанского УФАС России изучив представленные материалы, а также пояснения представителя заказчика решила включить сведения в отношении ООО "Станция профилактической дезинфекции" (ИНН: 7819041394) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заключенного по результатам проведения электронного аукциона N0311300111719000258 на предмет: услуги по дезинсекции и дератизации здания ГАУЗ "Тукаевская ЦРБ" на 2020 г, что выразилось в неисполнении условий контракта со стороны поставщика в полном объеме.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается наименование, идентификационный номер налогоплательщика юридического лица или для иностранного лица в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика, являющегося учредителем юридического лица, указанного в части 2 настоящей статьи (за исключением публично-правовых образований), фамилии, имена, отчества (при наличии) учредителей, членов коллегиальных исполнительных органов, лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа юридических лиц, указанных в части 2 настоящей статьи.

Таким образом, Комиссия Татарстанского УФАС России решила включить сведения в отношении учредителя ООО "Станция профилактической дезинфекции" в лице - Калининой Елизаветы Алисы Константиновны (ИНН: 434522941494) и генерального директора указанного Общества в лице - Калининой Светланы Владленовны (ИНН: 434800008983) в Реестр недобросовестных поставщиков.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 728 "Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Федеральная антимонопольная служба определена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля (надзора), в том числе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Исходя из п. 9 ст. 104 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная частью 3 настоящей статьи, исключается из указанного реестра по истечении двух лет с даты ее включения в реестр недобросовестных поставщиков.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе и Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года N1062 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" Комиссия,

РЕШИЛА:

Включить сведения в отношении ООО "Станция Профилактической Дезинсекции" (ИНН: 7819041394; КПП: 781901001, 198515, г. Санкт-Петербург, пос. Стрельна, ул. Фронтовая, дом 3, литер А, пом/ком 1-Н/5) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заключенного по результатам проведения электронного аукциона N0311300111719000258 на предмет: услуги по дезинсекции и дератизации здания ГАУЗ "Тукаевская ЦРБ" на 2020 г, сроком на два года.

Включить сведения в отношении учредителя ООО "Станция профилактической дезинфекции" в лице - Калининой Елизаветы Алисы Константиновны (ИНН: 434522941494) и генерального директора указанного Общества в лице - Калининой Светланы Владленовны (ИНН: 434800008983) в Реестр недобросовестных поставщиков, сроком на два года.

Датой включения сведений в отношении ООО "Станция Профилактической Дезинсекции" (ИНН: 7819041394), Калининой Елизаветы Алисы Константиновны (ИНН: 434522941494) и Калининой Светланы Владленовны (ИНН: 434800008983) в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд.

Таблица, содержащая информацию о сроках поступления, рассмотрения и написания решения о включении ООО "Станция Профилактической Дезинсекции" в РНП. (Приложение 1)

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель Председателя Комиссии:	<_> - [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<_> - [должностное лицо] <_> - [должностное лицо]