Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 5 июня 2020 г. N 077/07/00-9341/2020

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия)

в отсутствие представителя АО "РЭУ N 24 района Измайлово", извещенного надлежащим образом письмом Московского УФАС России от 01.06.2020 N ПО/31690/20,

рассмотрев жалобы АО "РЭУ N 24 района Измайлово" на действия Фонда капитального ремонта многоквартирных домов г. Москвы при проведении аукционов в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном(ых) доме(ах) (реестровые N N 027300000012000551, 027300000012000520) (далее -Аукционы),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Московского УФАС России поступили жалобы Заявителя на действия Заказчика, мотивированные отсутствием уведомления Заявителя об изменении даты и времени повторного проведения подачи ценовых предложений участниками Аукционов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ

"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано

с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Согласно доводам Заявителя, исходя из опубликованных извещений, первоначальной датой проведения Аукционов в части подачи участниками своих ценовых предложений являлось 18.05.2020.

Ввиду технического сбоя Заявитель не смог принять участие в Аукционах. При этом сведений об изменении даты подачи ценовых продложений в адрес Заявителя направлено не было.

Вместе с тем, в рамках рассмотрения жалобы АО "РЭУ N 24 района Измайлово" 29.05.2020 по делу N 04/10/18.1-64/2020 ФАС России ранее было вынесено решение в части обжалуемых Заявителем действий. Указанная жалоба была признана необоснованной в связи с имеющимися в материалах дела доказательствах о направлении оператором АО "ЕЭТП" уведомлений о переносе даты Аукционов.

Согласно части 21 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, комиссия прекращает рассмотрение жалобы в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с пунктом 4 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, жалоба возвращается заявителю в случае, если антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии.

В связи с изложенным, Комиссия прекращает рассмотрение жалобы Заявителя.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 21 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

РЕШИЛА:

1. Прекратить рассмотрение жалоб АО "РЭУ N 24 района Измайлово" (ОГРН:1057749059389, ИНН:7719572031 на действия Фонда капитального ремонта многоквартирных домов г. Москвы (ОГРН:1157700003230, ИНН:7701090559) при проведении Аукционов.

2. Снять ограничения на размещение Аукционов, наложенные письмом Московского УФАС России от 01.06.2020 N ПО/31690/20.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.