Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Северная Осетия-Алания от 25 февраля 2020 г. N 015/04/7.30-30/2020

_ , рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении N015/04/7.30-30/2020, возбужденного в отношении должностного лица Муниципального казенного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N2 им.А.Н.Кесаева г.Дигора Дигороского района РСО-Алания" (далее - МКОУ СОШ N2 г.Дигора) _ , в отсутствие _ , надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрении дела,

УСТАНОВИЛ:

22 августа 2019 года в Единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) Управлением РСО-Алания по проведению закупок для государственных нужд, как уполномоченным органом, были размещены извещение о проведении электронного аукциона N0310200000319002636 на выполнение работ по монтажу пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в МКОУ СОШ N2 им.А.Н.Кесаева (далее - Извещение) и Документация по указанному Аукциону, утвержденная должностным лицом МКОУ СОШ N2 г.Дигора _ (далее - Аукционная документация).

Согласно части 3 статьи 65 Федерального закона N44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) любой участник электронного аукциона, зарегистрированный в ЕИС и аккредитованный на электронной площадке, вправе направить с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику.

На основании изложенного, пунктом 12 Информационной карты Аукционной документации установлено, что порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам электронного аукциона разъяснений положений Аукционной документации: дата начала срока предоставления разъяснений с момента опубликования в ЕИС Извещения, дата окончания срока предоставления участникам электронного аукциона разъяснений "30" августа 2019 года.

На основании части 3 статьи 65 Закона о контрактной системе, Северо-Осетинским Республиканским отделением Общероссийской общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество" 29 августа 2019 года в 15:52 направил запрос на разъяснения положений Аукционной документации, согласно которому просило разъяснить наименование последнего в таблице товара (п.59), так как характеристики указаны, а наименования нет.

В соответствии с частью 4 статьи 65 Закона о контрактной системе, в течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 статьи 65 Закона о контрактной системе запроса заказчик размещает в ЕИС разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Однако в нарушение части 4 статьи 65 Закона о контрактной системе МКОУ СОШ N2 им.А.Н.Кесаева г.Дигора РСО-Алания не разместило в ЕИС в течение двух дней с даты поступления указанного запроса, предмет запроса на разъяснения положений Аукционной документации а также ответ, разъясняющий положения Аукционной документации.

Таким образом, действия должностного лица МКОУ СОШ N2 г.Дигора _ , выразившиеся в нарушении порядка разъяснений положений Аукционной документации, установленного частью 4 статьи 65 Закона о контрактной системе, содержат состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Административное правонарушение совершено по месту нахождения - МКОУ СОШ N2 г.Дигора, т.е. РСО-Алания, Дигорский район, г.Дигора, ул.Кесаева, 32. Время совершения административного правонарушения - 01 сентября 2019 года.

Вина _ состоит в том, что она не выполнила требования, установленные частью 4 статьи 65 Закона о контрактной системе, и не предприняла зависящих от нее мер по их соблюдению.

Вина _ в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ, доказана и подтверждается материалами дела.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения не выявлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Руководствуясь статьями 4.5, 23.66, 29.7, 29.9, 29.10 и частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать должностное лицо МКОУ СОШ N2 г.Дигора _, виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении порядка разъяснений положений документации об электронном аукционе, установленного частью 4 статьи 65 Закона о контрактной системе, ответственность за которое предусмотрена частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ.

2. Назначить _ наказание в виде административного штрафа в размере 15000,00 (пятнадцати тысяч) рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в соответствующий суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель ИНН 1501004390 КПП 151301001

УФК по РСО-Алания (для Северо-Осетинского УФАС России)

КБК 161 1 16 01071 01 0030 140 ОКТМО 90 615 101

Банк получателя Отделение НБ РСО-Алания г.Владикавказ

БИК 049033001 Расчетный счет 40101810100000010005

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (номер факса: 8 (8672) 54-52-52).

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

_ _