Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 17 апреля 2020 г. N 023/05/7-188/2020

Резолютивная часть решения объявлена 17.04.2020 г. г. Краснодар

Решение изготовлено в полном объеме 20.04.2020 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель комиссии - "_" - заместитель начальника отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;

Члены комиссии:

"_" - главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;

"_" - главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело N 023/05/7-188/2020, возбуждённое по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе при распространении в соц. сети Instagram, в аккаунте "zebrahookah" рекламы кальянной "Zebra Hookah", а также табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей содержания: "Мы на конкретном раскуре твоего вторника ! Не хватает только тебя. Zebra Hookah _", с изображением людей, демонстрации курения, с признаками нарушения требований п. 8 ст. 7 Федерального закона "О рекламе",

в отсутствие надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела N 023/05/7-188/2020, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - ИП "_",

УСТАНОВИЛА:

При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе и в связи с рассмотрением заявления физического лица (вх. N 13549 от 14.08.2019 г.) по факту распространения в соц. сети Instagram, в аккаунте "zebrahookah" рекламы кальянной "Zebra Hookah", а также табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей содержания: "Мы на конкретном раскуре твоего вторника ! Не хватает только тебя. Zebra Hookah _", с изображением людей, выпускающих дым изо рта, Краснодарским УФАС России установлено следующее.

Реклама кальянной "Zebra Hookah", а также реклама табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей содержания: "Мы на конкретном раскуре твоего вторника ! Не хватает только тебя. Zebra Hookah _", размещена в аккаунте (на странице) "zebrahookah" социальной сети Instagram кальянной "Zebra Hookah", что подтверждено фотоматериалами, представленными заявителем (в деле), а также актом осмотра страниц от 17.01.2020 г.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе") реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Информация, размещенная в аккаунте (на странице) "zebrahookah" социальной сети Instagram кальянной "Zebra Hookah", является рекламой на основании п. 1 ст. 3 Федерального закона "О рекламе".

В соответствии с п. 8 ст. 7 Федерального закона "О рекламе" не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок.

Из обращения заявителя следует, что деятельность в кальянной "Zebra Hookah", на странице социальной сети Instagram которой содержится реклама табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, осуществляет ИП "_" (ОГРНИП: "_", ИНН: "_").

Краснодарским УФАС России, с целью установления места жительства (адреса регистрации) ИП "_" в адрес ИФНС России N 2 по г. Краснодару был сделан запрос (исх. N 32583/7 от 16.12.2019 г.). В соответствии с информацией, предоставленной ИФНС России N 2 по г. Краснодару (вх. по эл. почте N 14114 от 20.12.2019 г.) адресом регистрации ИП "_" является: "_".

Согласно пункту 7 ст. 3 Федерального закона "О рекламе" рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Согласно пункту 5 ст. 3 Федерального закона "О рекламе", рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Согласно ч. 6 ст. 38 Федерального закона "О рекламе" рекламораспространитель и рекламодатель несут ответственность за нарушение требований, установленных п. 8 ст. 7 настоящего Федерального закона.

Рекламораспространителем вышеуказанной рекламы является ИП "_" (ОГРНИП: "_", ИНН: "_"; адрес: "_").

На основании изложенного, в действиях рекламораспространителя ИП "_" при распространении рекламы вышеуказанного содержания установлены нарушения требований п. 8 ст. 7 Федерального закона "О рекламе", поскольку реклама распространялась с изображением людей, демонстрацией курения.

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу кальянной "Zebra Hookah" содержания: "Мы на конкретном раскуре твоего вторника ! Не хватает только тебя. Zebra Hookah _", распространённую в соц. сети Instagram, в аккаунте "zebrahookah" с изображением людей, демонстрацией курения, поскольку в ней нарушены требования п. 8 ст. 7 Федерального закона "О рекламе".

2. Выдать ИП "_" (ОГРНИП: "_", ИНН: "_"; адрес: "_") предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение в соц. сети Instagram, в аккаунте "zebrahookah" рекламы кальянной "Zebra Hookah", а также табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей содержания: "Мы на конкретном раскуре твоего вторника ! Не хватает только тебя. Zebra Hookah _".

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Краснодарского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии _______________"_"

Члены Комиссии ___________________"_"

_____________"_"